军需联勤保障分析及展望

我军联勤采取的是区域保障与建制保障相结合,总部对军区、军兵种的供应保障关系不变,军以下部队供应保障渠道不变,以军区为基础划分区域组织联勤,在具体实施联勤过程中,应注意联勤保障机构设置和力量重组、计划和供应相互协调及供管分离、军需联勤和军需业务改革相适应的问题等等。未来军需联勤保障应减少供应环节,提高联勤层次,在总后军需部的领导下,依靠后方仓库(基地)实施直接保障。     

搞好军需联勤保障协调 提高联勤保障效益

实施以战区为基础的联勤保障后,军需联勤保障中的各种保障关系更趋复杂,保障协调更为重要。针对军需联勤保障特点,应搞好军需联勤保障中供应计划的协调、军需物资供应的协调和军需供应关系的协调,提高军需联勤保障效益。     

军需联勤法治化初探

军需联勤法治化的目标取向是目标权利本位、实现权力制衡、决策民主与保障标准化。军需联勤法治化的实现途径是建立健全军需联勤法律法规体系,加强执法监督力度,加强军需联勤人才法治素质培养。     

战区联合反空袭战役联勤保障研究

战区联合更空袭战役联勤保障应确立“三军一体,军民结合,区域联动,整体保障”的指导思想,按照“整体控制,分区负责,突出重点,灵活组织”的保障思路,采取以下基本对策:建立多层指挥体系,实施高效指挥;科学编组,合理配置联勤力量;加强协调,充分发挥联勤保障效益;多法并举,实施快速有效联勤保障;防打结合,确保后方安全与稳定;依托社会力量,谋求联勤保障整体威力。     

联勤、联勤体制运行及其条件评估分析

联勤是在统一领导下,对战略、战役范围内两个军种以上组织实施通用物资和通用勤务保障的活动。联勤体制是军队为实施联勤保障而建立起来的组织体系、运行机制和法规制度的统称。我军联勤体制的评估指标分为主观和客观两个方面。评估指标体系包括:制定评价指标的评分等级标准;确定评价指怀的权重;专家调查评分;得出评价样本矩阵;确定评价灰类;计算灰色评价系数;计算灰色评价权向量及综合评价值。     

三军联勤是我军后勤保障体制的重大变革

实行三军联勤,是中央军委根据新时期军事战略方针和军队后勤建设与改革的实际作出的重大决策。《中国人民解放军联勤条例》的颁布施行,标志着我军沿袭了近半个世纪的三军分供体制已告结束。新世纪我军新型的后勤保障体制,是在总后勤部的统一领导下,按照区域保障与建制保障相结合、通用保障与专用保障相结合的后勤保障方式,以军区为基础组织联勤。三军联勤体制,是我军后勤保障体制改革取得的历史性突破。     

突发事件军需联勤保障探析

突发事件的特点要求军需联勤预有准备,实施快速保障,同时要搞好军需动员、军地联合保障,还应突出重点,灵活保障。在组织实施联勤保障的过程中,要合理部署,科学组织,发挥效能,采取多种手段,做好军需物资供应,高度重视部队的饮食保障。     

被装联勤保障存在的问题及对策研究

联勤保障体制的运行,极大地提高了被装保障效益,但同时也带来了许多实际问题。被装联勤保障必须解放思想,更新观念,增强“联勤”意识;建立联勤协调机制,搞好计划、供应衔接;优化供应管理职能,提高服务、保障水平;理顺联勤供应关系,完善被装保障机构;缩小专用被装比例,调整保障力量布局;加强联勤业务培训,提高被装工作人员素质的构想。     

21世纪初三军联勤发展趋势探讨

文章在对我军联勤保障体制现状分析的基础上,指出其发展趋势将是逐步实现三军后勤一体化,联勤保障社会化、联勤部队体制编制模块化、联勤系统建设信息化,并提出了深化联勤保障需要解决的若干问题。     

军队财务联勤及运行机制

系统的整体功能大于其各部分功能之和,在一定条件下系统的结构决定功能,同等的物质条件,采取不同的组织形式排列,所形成的功能是不同的。财务联勤保障体制就是通过对诸军兵种分供体制的优化组合,从而形成保障合力,提高保障效益的。财务联勤机制的正常运行,必须实现经费供应标准化,财务管理法规化,人才素质复合化,财务信息处理自动化、网络化。     

美军联勤保障特点及对我们的启示

美军联勤保障历经几十年发展,在不断适应新形势的要求下总结经验,推陈出新,呈现出了一些新的特点,诸如“指挥后勤”、“作战与后勤平等”、“后勤供应民间化”等。并将其具体运用于美军后勤建设,在改革其联勤保障体制、调整改组保障部队以及实行军地联勤方面取得显著成效。文章分析了美军联勤保障的发展特点,试图从中汲取有益经验为我军联勤发展提供借鉴。     

试析一体化后勤保障与联勤保障的关系

我军联勤保障在概念与组织模式等方面与外军不同,因此,联勤体制的改革与完善并不能自动"升级"为一体化后勤保障。但二者又具有密切的关系,一方面,联勤保障是一体化后勤保障的组织制度基础和力量依托,另一方面,一体化后勤保障又从"联"的广度、深度、精度等方面实现了对现有联勤体制的突破。     

财务联勤保障的实践与思考

文章在对军区财务联勤保障实施两年来情况总结的基础上,分析了财务联勤保障的趋势,并提出了完善财务联勤保障的对策与措施,即进一步完善联勤体制、合理构建战时财务联勤保障机制、不断完善财务联勤制度、逐步建立健全财务联勤信息化系统。     

由汶川抗震救灾财务保障引发的思考

汶川抗震救灾行动所投入兵力规模之大、兵力结构之复杂、机动范围之广、后勤财务保障单位之多,是空前的。通观此次抗震救灾保障行动,军队财务保障发挥了重要作用,给了我们诸多启示:一方面,应继续深化联勤体制改革,加快财务保障一体化进程;另一方面,应加快财务保障信息化建设,提高财务保障效能。     

美军后勤信息化对我军联勤信息化建设的启示

美军后勤信息化建设的主要做法主要体现在:完善组织领导机构;制定全面发展规划;采用统一的技术体制;大力推进后勤装备的信息化。我军联勤信息化建设的对策:统筹规划,健全联勤信息化标准制度体系;培养信息化人才,打造适应联勤信息化建设需要的人才队伍;建立高效的联勤指挥自动化系统;加快推进后勤装备的信息化;加强信息安全研究,构筑联勤信息化安全屏障。     

借鉴外军经验 加强联勤体制下部队财务管理

发达国家军队联勤财务保障呈现出体制完善、决策科学、标准统一、制度健全和自动化程度高的特点。相比之下,我军联勤财务保障在上述方面还显得不足。应从树立一体化保障观念、完善联勤财务保障体制、规范宏观决策程序、建立联勤协调机制、完善标准约束机制、加大管理监督力度、加快信息化建设步伐和人才培养速度上进行改革。     

联勤体制下空军经费供应与管理研究

中央军委作出的全军后勤工作在总后勤部统一领导下,按照区域保障和建制保障相结合、统供与专供相结合的方式,以军区为基础组织联勤保障的决定,标志着我军后勤保障体制调整改革取得了历史性的突破。联勤保障体制的建立,对贯彻时期军事经济战略方针,推动空军后勤财务工作跨世纪发展具有极其重要的战略意义。文章就联勤体制给空军经费供应与管理带来的机遇和挑战进行了认真的研究,并就如何做好联勤体制下空军经费供应和管理工作进行了对策性探讨。     

浅议完善大联勤体制下海军部队财务保障关系

大联勤体制下海军部队财务保障存在经费供应渠道不集中、经费供应与管理职能不统一、财务保障力量和任务不匹配等问题。完善财务保障关系应遵循党委统一领导后勤原则、后勤财务保障与作战指挥相一致原则、财务联勤接口就高不就低原则、联勤与分勤相结合原则、注重效率和效益兼顾原则。具体措施是,进一步调整财务保障关系,积极实行区域性财务保障,大力强化海军和舰队的财务管理职能,全面推进经费供应标准化建设。     

军需保障一体化新论

文章认为,军需保障一体化应包括军需保障社会化、联勤军需保障和军需保障战勤一体化三个方面的内容。同时,文章分析了这三方面内容在军需一体化中的相互关系,分别提出了建设一体化军需保障力量的措施,并对一体化军需保障力量的规模进行了博弈分析。     

构建未来军队财务联勤模式之我见

未来军事斗争,将是爆发突然、经费物资消耗大的多军兵种参与的联合作战,它要求财务保障三军一体化和具有快速反应能力。现行财务联勤模式,还存在着一些缺陷,难以适应未来军事斗争的需要。文章在客观分析现行财务联勤模式存在的不足之后,提出了未来军队财务联勤模式的构建原则,勾画了未来军队财务联勤的基本框架。