落实《装备采购条例》探索新型的装备采购模式

《装备采购条例》的颁市执行,标志着我军武器装备建设进入了一个新的加速发展时期。条例_是我们适应新军事变革,做好装备工作的科学指南。全面贯彻落实《装备采购条例》,走一条具有中国特色的装备采购新路子,建立新型的装备采购模式,要做的工作头绪多、难度大,我们务必认清形势,针对问题,研究对策。     

装备采购市场管制特征分析及对策措施

装备采购市场是装备交换关系的总和及装备交换的场所或领域。受自然垄断、外部效应和信息不完全等因素的影响,装备采购市场存在"市场失灵"现象。主要表现为垄断、外部性和信息不对称等,并由此降低了装备采购市场效率。政府管制是消除装备采购市场失灵的主要手段,主要分为经济性管制和社会性管制。对装备采购市场实行政府管制,主要是要加强市场管制手段的运用,减少外部性影响;构建寓军于民的装备采购体制,使军用与民用经济一体化;加强政策引导,促进市场机制发挥作用。     

军事代表在装备采购风险管理上的作用探讨

<正>本文针对当前装备采购中风险管理的现状,分析了装备采购在研制、试生产、批生产和使用阶段中存在的风险状况,构建了各阶段的风险体系,并结合军代表的质量监督工作实际,探讨军代表在装备采购风险管理的作用,并提出了军代表通过日常监督管理工作降低装备采购风险的措施方法。一、引言随着科学技术和社会生产力的迅猛发展,装备系统化、配套化、复杂化的程度越来越高,使得武器装备采购项目日趋庞大和复杂。武器装备     

可竞争市场理论与装备采购市场竞争主体的培育

可竞争市场理论是研究探讨装备采购市场竞争主体培育问题的有效理论工具。这一理论指导我们在培育竞争主体时，应当清楚界定装备采购市场的竞争性领域与非竞争性领域，建立装备采购市场内部的信息交流机制、装备生产资源的流转机制、对潜在进入者储备生产技术和生产能力的补偿机制，做好法律援助工作、沟通协调工作和监督管理工作。     

美军装备采办合同管理及其标准化

在我军武器装备建设逐渐"以计划为主要管理方式和手段"向"以合同为主要管理方式和手段"转变的背景下,装备采购合同管理的研究日趋深入。而装备采购合同"行政合同"的性质及合同标的物复杂性的特点,进一步凸显了标准化在保证装备采购合同规范性、降低不确定性、减少交易成本和提高工作效率中的重要作用。文章在对美军装备采办合同管理标准化特点与经验详细分析和提炼的基础上,对比我军装备采购合同管理体制及标准化现状,有针对性的提出了装备采购合同管理标准化建议,梳理了标准化重点,并为日后时机成熟时制定适用于装备采购合同管理的相关标准或指南,奠定了一定的研究基础。     

美军装备采办合同管理及其标准化研究

在我军武器装备建设逐渐“以计划为主要管理方式和手段”向“以合同为主要管理方式和手段”转变的背景下,装备采购合同管理的研究日趋深入。而装备采购合同“行政合同”的性质及合同标的物复杂性的特点,进一步凸显了标准化在保证装备采购合同规范性、降低不确定性、减少交易成本和提高工作效率中的重要作用。本文在对美军装备采办合同管理标准化特点与经验详细分析和提炼的基础上,对比我军装备采购合同管理体制及标准化现状,有针对性的提出了我军装备采购合同管理标准化建议,梳理标准化重点,并为日后时机成熟时制定适用于我军装备采购合同管理的相关标准或指南,奠定研究基础。     

浅议军工企业员工培训

近年来,装备采购工作遵循政府采购制度的基本原则,逐步打破军品行业部门界限,引入竞争机制,支持非军工国有企业和高技术民营企业进入军品市场,采购方式由过去的定点采购向公开招标、竞争性谈判和寻价采购等多种方式转变,提高了装备采购的整体效益,并促进、激发军工企业加大研发力度、提升武器性能,以便获得军队订单,创造效益。军工企业已不再是国家抚养疼爱的"宝贝儿子"。在激烈的市场竞     

大力推进竞争性装备采购

竞争性装备采购,是指军队装备部门以提高装备质量和采购效益为根本目的,通过采用竞争方式有效获取军事装备科研、购置和维修保障等产品与服务的采购行为。多年来,军队积极探索和实践竞争性装备采购,装备质量和采购效益明显提高。但与装备发展要求相比,竞争性装备采购规模、范围和效益仍十分有限,迫切需要大力推进竞争性装备采购,以实现质量效益整体跃升。     

装备采购理论体系研究

为加强装备采购理论研究的顶层设计,促进装备采购理论发展,在分析装备采购理论体系研究必要性的基础上,运用纵横统一的方法,对装备采购理论体系框架进行了构建,对装备采购理论研究方向进行了规划。     

装备采购程序法治价值及路径探究

实现装备采购程序法治,不仅是装备采购制度发展的内在要求,也是实现装备采购法治化的重要内容和关键路径。论证了装备采购程序法治的基本价值,总结了装备采购程序法治建设现状及其问题,提出了实现装备采购程序法治的4点对策。     

我军装备采购合同管理存在问题及对策

论述了装备采购合同的重要作用,分析了合同管理中存在的问题,就加强装备采购管理所应采取的措施提出了一系列建议,包括创新装备采购合同管理体制,完善装备采购合同管理的法治环境,提高装备采购合同管理队伍的专业化水平,变革装备采购合同管理模式和方法和落实军事代表质量监督职责等。     

对当前民营企业装备生产质量监督方法的探讨

随着装备采购制度改革的不断完善和竞争机制的深入,民营企业逐渐进入装备研制生产行列。本文就新形势下如何加大对民营企业参与装备生产资格的审查力度,督促企业建立装备生产质量责任制,充分发挥装备生产合同法律效用以及严格执行装备生产验收标准等方面内容进行了重点概述,深入探讨了当前加强民营企业装备生产质量监督的方法。     

外军装备采购管理对我军的启示

市场经济条件下,外军通过建立健全完善的装备采购管理体制,实行科学化民主化的决策、充分利用市场竞争机制、实行合同制管理、加强采购法制化管理等一系列措施,使装备采购工作实现了制度化、科学化和效率化。社会主义市场经济条件下,如何加强我军装备采购的管理?本文认为:必须建立统一的装备采购管理体制;采购决策机制实现科学化;正确引入市场竞争机制,制定完善有关装备采购法规;加紧对装备采购人才的培养。     

竞争性装备采购成本问题管见

装备采购工作在国防建设与军队现代化进程中发挥着非常重要的作用。总装备部在《关于加强竞争性装备采购工作的意见》中提出了推行竞争性装备采购工作的指导思想和基本原则,对于深化和规范竞争性装备采购工作作出了部署。《意见》明确要求,各级装备主管部门要在装备全系统全寿命管理的各个环节,积极推进竞争性装备采购。     

基于平衡计分卡的装备采购绩效评价构架设计

以平衡计分卡的基本思路分析为基础,分析平衡计分卡对装备采购绩效评价的适用性,并对平衡计分卡的基本指标进行调整,构建了以装备采购成本、装备采购业绩、装备采购内部运行和装备采购发展潜力为主体的评价体系框架,并对具体指标进行了分析。     

对加强装备应急采购价格管理的思考

文章从装备应急采购的特点入手,对影响装备应急采购价格中的非正常因素作了分析,有针对性地提出装备应急采购价格控制的五个关键环节,以及加强装备应急采购价格审查的对策。     

装备采购信息发布的问题及对策

完善装备采购信息发布工作,对安全、平等、高效地传递装备采购信息,打破军工行业垄断,加快装备竞争性采购进程具有十分重要的意义。揭示了装备采购信息发布工作存在的问题及成因,分析了完善装备采购信息发布工作的必要性,提出了完善装备采购信息发布工作的4点对策。     

装备采购信息化与交易成本问题研究

在界定装备采购信息化与装备采购交易成本基本涵义的基础上,阐述了装备采购信息化与交易成本的关系,分析了我军装备采购信息化建设存在的问题及其对交易成本的影响,提出了信息化建设角度下控制我军装备采购交易成本的具体措施。     

深化我军装备采购招标改革的若干思考

在装备采购中实行招投标制度,形成真正意义上的竞争,降低装备采购价格,提高装备采购效益,获得性能先进、质量优良、价格合理的武器装备,对于推进我军装备建设现代化跨跃式发展具有重大意义。一、推行招投标制是深化我军装备采购制度改革的必然选择由于投标的过程中,投标者并不完全了解对手,具有不完全信息特征。各投标者是在没有观察到其他人的行动的情况下同时投标,因此他们之间是一种静态博弈。这样,各竞标者在投标时就面临着一组替代选择,以报价为例,报价越低,中标的可能性就越大,竞标者获取的利润越小,装备生产价格越低。投标的均衡价格…     

装备采购法规体系建设论证研究

自2008年开始装备学院按照总装备部综合计划部要求,先后开展了《装备采购法规体系建设论证研究》《装备采购合同订立法规体系研究》和《装备采购合同履行监督法规体系研究》3项课题,并于2009年10月完成,经总部鉴定验收后在全军推广应用。2012年10月获军队科技进步三等奖。项目的主要研究内容包括6个方面:①加强装备采购法规体系建设的必要性;②装备采购法规体系建设现状和存在的主要问题;③装备采购法规体系建设需求分析;④装备采购法规体系建设的总体思路;⑤装备采购法规体系建设的框架设计及法规项目设置;⑥加强装备采购法规体系建设的意见建议。