我国国防经济体制改革的目标模式

一、国防经济体制的不同模式要对我国国防经济体制改革的目标模式作出正确选择,首先需要从一般意义上明确,什么是国防经济体制模式。所谓国防经济体制,是指在国防经济范围内的所有制结构和一定的经济运行过程(包括国防用品的生产、流通、分配和消费)的组织形式、权限划分、管理形式、机构设置等整个体系。其具体内容包括:所有制结构、决策结构、调节体系、利益和动力结构,以及管理结构等五个方面。其中所有制结构是其基础部分,其余四个方面可以为综合运行体系和组织管理体系。总之,我     

论国防经济的国际化

国防经济国际化是指军品生产过程被置于不同的民族和国家,国防项目由两个以上国家共同投资、合作研制和生产、共享利益的国际合作现象。它有深刻的政治、军事、经济等方面的原因。社会主义国家,要发展自己的经济力,也应在一定的条件下积极参与经济国际化。本文对国防经济国际化进行了分析,提供了许多有用资料,并根据国防经济国际化的现状和制约因素,以及我国国防经济建设的特点,提出了应采取的几点措施:坚持和平自主的外交战略;突出国防经济合作的特点;在国防经济领域加快改革开放的步伐;选择合适的目标;加强国防科研和生产基地的配套建设;正确处理开放与保密等一系列关系。     

新时期武器装备动员潜力建设的方向和重点

武器装备动员潜力是指国家通过动员措施可以最大限度地利用一切资源扩大武器装备的科研生产能力的活动。武器装备动员潜力是工业动员潜力的重要组成部分,工业动员潜力是国防经济动员潜力的重要组成部分,国防经济动员潜力是国家经济动员潜力的重要组成部分。由此可见,武器装备动员潜力是寓于国家经济潜力之中,要建设武器装备动员潜力,首要任务是发展国家经济。因此,党中央提出国防和军队建设要服从国家经济建设。 国家工业动员潜力是指国家工业能力扣除最低民用需求后剩余的那一部分,这一部分可以近似等于武器装备动员潜力。要建设武器装备动…     

在辩证统一中把握军民融合式发展之路

走出军民融合式发展之路是一项宏大的系统工程,需要坚持辩证思维,正确认识和处理现实中的复杂矛盾关系。要坚持富国和强军的辩证统一,统筹经济建设和国防建设资源,找到实现国防利益和经济利益的中介;坚持市场调节和发挥国家宏观计划调控作用的辩证统一,深化国防研发企事业单位的市场化改革,完善民用企业参与国防开发的体制机制;坚持利用国际分工与提高自主创新能力的辩证统一,有效地整合外部资源,形成合力推动自主创新。     

深刻领会军民融合要义 改进加强人民武装工作

正坚持军民融合发展,是新世纪新阶段我党指导国家建设、国防建设、军队建设的重大战略思想、战略方针。军民融合发展战略思想、战略方针的精髓要义,就是要站在国家安全和发展战略全局的高度,正确把握国家安全与发展的内在联系,把国防和军队建设融入国家现代化建设全局,统筹国防资源与社会资源,推动国防建设和经济社会发展良性互动、协调运行、科学发展。重点是建立完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,完善国防动员体系,注重国防经济和社会经济、军用技术和民用     

溢出、军转民和军民两用——军民结合的战略模式比较

国防经济和国民经济主要有三种不同的战略结合模式国防溢出、军转民和军民两用。比较它们产生的背景、概念和特点可以看出,军民两用模式不仅能优化国家经济结构,节约国家战略资源,还能高效、经济地实现军事使命。     

论当代中国国防经济的演进

国防经济,是推动战争形态演进和作战方式变革的基础力量,也是国家实施战略威慑、保障战争需要的重要力量。新中国成立60多年来,国防经济发展经历了初步探索、相对和平时期的建设、在曲折中发展、服从服务于国家建设大局、面向战场与市场、科学发展等六个时期。国防经济六十多年的发展历史给了我们诸多启示：国防经济建设必须从国家安全形势出发,为国家安全利益的拓展提供有力支撑;要以信息化战争需求为牵引,通过科技创新实现跨越式发展;要实行＂融入式＂战略,走军民融合式发展道路;要切实转变国防经济发展方式,实现节约型、集约型、循环型发展;要以开放促发展,在扩大开放中不断提升国防经济保障能力。     

通过掌控产业链提升军队后勤资源控制力

反映综合国力和产业综合能力的经济资源是国防安全和军事能力的物质基础。在市场价格机制作用下,抓住资源向高回报区流动的特点规律,利用国际产业链这一运营工具,可有效提高资源控制力。军队后勤要研究产业链的内在关系和运行规律,处理好能力建设与应急准备、长远规划与现实要求、储备消耗与经济效益等关系,提高国防资源掌控能力。     

国防经济效益内涵和评价再认识

目前,我国学术界对国防经济效益这一概念的表述和它所包含的内容看法虽然不尽相同,但几乎都认为国防经济效益是指国防经济成果与国防经济耗费的比较。一些同志从这样的国防经济效益内涵出发,根据国防经济成果的“复杂性”,提出了国防经济效益具有“相对性”和“综合性”特点的观点,认为不能通过数学来精确地计算国防经济的效益;评价国防经济效益不仅要考虑经济利益,还要考虑社会利益、政治利益和军事利益。其最后的研究成果只是几条空泛的原则:用最小的国防经济     

论国防资源逆转

国防资源逆转是概括国防消费中军转民现象的新理论范畴,它指的是把从社会再生产提出的国防资源通过经济和技术程序重新投入社会再生产的过程。国防资源逆转根源于国防消费中物质磨损缓慢而精神磨损加快的内在矛盾。考察国防资源逆转的价值过程必须确定逆转对象价值,亏损价值、增生价值的性质与范围。逆转具有企业效益与社会效益之分。企业效益取决于逆转费用与利润之比,而社会效益则主要从社会扩散角度考察。约束国防资源逆转的经济技术条件主要从三方面考察:国家的商品经济环境、国家的宏观经济调节、逆转的技术研究和发展水平。国防资源逆转使国防消费方式发生了巨大的变革,使国防消费从供给方面作用于经济,其意义十分深远。     

加强国防动员建设的几点浅见

当前,加强国防动员建设,应坚持以应战准备服务应急需要、以应急使用提升应战水平,围绕维护国家安全与发展利益大局,将军地分散的资源、分立的体系进行有机整合,在提高保障打赢信息化条件下局部战争这一核心能力的同时,积极拓展应对自然灾害、事故灾难等各类突发事件的能力,最大限度地发挥国防动员的军事效益、经济效益和社会效益。     

建立国防知识产权多重主体归属模式的思考

我国长期存在的国防知识产权"单一国有产权模式",为保障国家安全利益,集中有限的人力、财力、物力进行国防经济建设发挥了积极作用,但这种模式不符合市场经济利益分配原则,严重挫伤了承担军品任务的单位和个人进行技术创新和成果转化的积极性,也不能很好地平衡国家利益与促进技术进步及增加社会财富之间的关系。要改变这种情况,必须解决好国防知识产权归属主体的问题。国防科技领域应在国家、单位和个人之间建立有效的利益均衡机制,并在此基础上构建共有-私有产权模式相结合的多主体国防知识产权归属模式。     

世界新军事变革与中国国防经济资源配置研究

迅猛发展的世界新军事变革,必将全方位地影响国防经济建设与发展,促使世界主要国家国防经济资源配置发生变化,出现新的走势。中国国防经济要积极应对新军事变革的挑战,必须根据国家安全需要、新军事变革的发展和未来高技术战争的特点,在宏观指导上,注重搞好总体设计,整合和优化国防经济资源,通过压缩规模、优化结构、调整布局和制度创新,推动我军现代化建设的跨越式发展。     

基于速度经济的敏捷企业运行模式

速度经济呼唤敏捷企业。敏捷企业不仅要具备对内外部信息的敏感性、决策正确性和执行及时性的运行特点,同时还要具备结构形态扁平化、组织规模原子化、组织结构分权化、结构性质柔性化、结构形式网络化等组织特征。敏捷企业组织模型的构建可分别从组织结构、内部组织运行和外部组织运行三个方面进行。     

战时动员公民承担国防勤务需处理好“四个关系”

战时动员公民承担国防勤务任务是《国防动员法》赋予各地县级以上人民政府战时的法定权利与义务。国防勤务动员的组织与实施,既涉及国家军事利益,又涉及社会经济利益和发展利益,更牵涉被动员公民的自身利益,是个复杂的系统工程。其中的军地、军民、政府之间、政府与公民之间的关系错综复杂,一旦处理不好,势必会影响到动员效率和国防勤务任务的高效完成。因此,战时县级以上人民政府在组织国防勤务动员过程中,要认真处理好以下"四个关系"。     

国防经济潜力——战略研究的产物

略的研究,则更无法离开国防经济潜力。所谓国防经济潜力是一个国家能用于国家安全需要的经济能力,它存在于国家经济潜力中,是国家经济潜力减去民用最低需求量后的剩余部分。通过对国防经济潜力要素的历史考察,根据中外国防经济学家们多年研究的经验和作者的理解,可以把国防经济潜力分解为八项:自然资源、科学技术水平、实物资产、人力资源、财力资源、经济资源结构、经济管理能力、经济动员能力。     

我国社会资本进入国防产业的改革战略定位

我国国防产业组织结构正在发生重大变革,社会资本、民营资本的进入发挥了决定性的作用和影响。社会资本进入国防产业的条件:一是社会资本的流动性;二是要有发育成熟的资本市场体系。社会资本进入国防产业,并不是要求国有企业完全退出国防产业。要探索实施国防产业的结构、机制、管理的"三个转型"。     

国防合同刍议

国防合同是指军事主体和民事主体在追求国家安全利益实现的过程中,确定的关于资源交易的国防权利义务关系的协议。国防合同具有显著的军事性、受限的合意性及继续性等特征。国防合同主体之间缔结、履行、变更、终止、救济、监管国防合同的各种活动构成了全部的国防合同行为。     

现代国防纵横谈

现代国防是以综合同力为依托的捍卫和巩固国家利益的力量,是以军事实力为基础构成的确保国家生存与发展有良好安全环境的屏障。随着科学技术的进步和国际问政治斗争、经济斗争的多元化与多样化,国防的内涵日益扩大,国防力量的要素日益增多,国防的组织日益复杂,国家利益受到的威胁来自方方面面,从而使实现国防目标和国家目标的途径、手段增多。总之,现代国防涉及问题很多,概括起来,主要有以下几点。     

军事经济资源制约战争因素的消长

战争是社会经济发展的产物,军事经济资源则是战争赖以产生和进行的物质基础。当代世界的军事经济生活中的利益差异和矛盾,必然影响到各国相互间以军事经济资源利益为特征的政治关系,并在某种特定环境和条件下可能导致彼此间的军事冲突。因此,认识战争因素的消长应该也必须从军事经济战略资源中去寻找它的基本动因。军事经济资源是国防经济实力和潜力的体现,直接影响国防工业发展和制约国家国防战略的实现。军事经济资源包括物质资料和资源两大部分。物质资料一般是指对国民经济和国防发展有重大影响的原料、材料、燃料,包括军队使用的武器装备、弹药、技术器材等;还包括保障部队生活需要的食品、被服等;资源一般指矿产、能源、粮