积极适应多样化军事任务需要 大力推进国防动员应急应战一体化建设

随着非传统安全威胁的明显上升，遂行多样化军事任务已经成为国防动员系统最重要、最现实、最经常的使命任务。我们要按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，下大力抓好国防动员应急应战一体化建设，全面提高遂行多样化军事任务能力，确保国防动员能够有效履行新世纪新阶段的使命任各。     

适应遂行多样化任务需要提高国防动员的“六种能力”

提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，完善国防动员体系，加强国防动员建设，是党中央、中央军委对国防和军队建设提出的新要求。军队完成多样化军事任务，带来国防动员任务的多样化，加速了国防动员体制编制、动员方式、保障机制的改革创新，国防动员建设面临诸多新挑战。一方面，遂行多样化任务对国防动员建设提出了许多新的要求：国防动员需求更加多样，要求加快潜力资源建设和结构调整；国防动员地位更加突出，要求加快服务和应急功能开发拓展；国防动员实施更加快速，     

加强国防动员应急能力建设应把握的几个问题

中央军委胡锦涛主席指出，要始终扭住核心军事能力不放松，统筹抓好非战争军事行动能力建设，全面提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。国防动员担负着“平时服务、急时应急、战时应战”的多样化任务，必须切实加强应急能力建设，提高遂行应急任务的能力，努力适应国防动员职能使命拓展的需要。     

聚积国防动员潜力——山西省晋城市城区加强国防动员建设纪实

提高国防动员建设质量。这是党的十八大明确提出的战略任务。省军区系统认真贯彻落实十八大提出的这一要求,紧紧围绕应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的需要,积极适应"市场"与"战场"的发展要求,把提高支援保障打赢信息化条件下局部战争动员能力和应对本地区可能发生的自然灾害、维护社会稳定等多样化任务能力作为重中之重,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,依靠和广泛动员战区各方面力量,进一步增强应急应战的整体动员能力,努力把国防动员潜力转化为国防实力,有效提高了平时服务、急时应急、战时应战的综合能力。本期刊发了部分单位的经验做法,供借鉴。     

适应使命拓展的时代要求提高国防动员系统非战争军事行动能力

“高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”战略思想的提出，对于国防动员系统有效履行我军新的历史使命、拓展多样化能力建设具有战略指导意义。我们要充分认识国防动员系统在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务中的重要地位和作用，坚持以打赢信息化条件下局部战争能力建设为核心，在搞好军事斗争准备的同时，结合国防动员系统的特点和使命任务拓展的实际，更新观念，科学筹划，重点加强国防动员系统非战争军事行动能力建设。     

提高国防动员系统应急能力的几点思考

随着非传统安全威胁的日益增多，履行“应急与应战”双重职能已成为新形势下国防动员系统面临的重大课题和紧迫任务。当前和今后一个时期，国防动员系统必须着眼有效履行应急职能，提高应对多种安全威胁和完成多样化军事任务的能力，重点抓好“一个机制”和“三个体系”建设。     

推进国防动员信息化建设要在三个方面持续用力

国防动员系统近年来遂行的几次重大非战争军事行动任务启示我们:信息力直接影响动员成效、事关任务成败。新时期新阶段,国防动员系统积极推进国防动员信息化建设,国防动员能力有了显著提升,但与"能打仗、打胜仗"的要求还有很大差距。我们必须认清差距,紧紧围绕"打赢"目标,扎实推进国防动员信息化建设,努力提高国防动员遂行多样化军事任务的能力。     

加强应战应急动员一体化建设“三要”

提高应战应急一体化动员能力，是国防动员应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的首要环节和必备手段。笔者认为，加强应战应急动员一体化建设，必须形成以社会全民为基础、信息技术为支撑、军民融合为主导的互联、互通、互动、互用的国防动员综合集成体系。     

新形势下推进国防动员建设的几个问题

新时期新阶段,推进国防动员建设,关键在既要大力加强以信息化为标志的＂硬件＂建设,又要狠抓以国防动员应急机制建设为主要内容的＂软件＂建设;根本在于既要统筹国防动员资源使用,又要尽可能地挖掘、利用好地方资源,实现融合发展,努力提高国防动员应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。     

加强国防动员建设应注重完善三个体系

新时期新阶段,安全威胁的多样性、军事任务的多元化,大大拓展了国防动员的职能使命.我们要积极适应国防动员职能使命拓展的新需求,大力推进国防动员军民融合发展,不断提升国防动员遂行多样化任务的能力. 完善与政府应急机制相衔接的动员指挥体系.着眼应急应战双重需要,对军地职能部门指挥机构进行系统整合,构建军地一体、平战结合、集中统一、权威高效、运转顺畅、反应灵敏的联合指挥体系.一方面,要构建信息共享平台.发挥军地情报信息系统作用,依托现有信息网络,按照应急应战一体化建设要求,将过去军地情报信息单线传递改为动员情报信息的双向交换,搭建本级作战指挥系统、政府应急系统、相关职能部门系统相连接的指挥网络,建立贯通地方政府网和部队国防动员信息网的军地一体、军民共用、快捷方便的立体信息指挥控制平台.     

着眼提高完成多样化军事任务能力 扎实推进国防动员建设创新发展

党的十七大对推进同防和军队建设作出了重大战略部署,对国防动员建设提出了新的更高的要求.当前和今后一个时期,加强国防动员建设,必须着眼提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,坚持以应急准备带动全面建设、以强化训练提升动员能力、以改革创新破解发展难题,在新的起点上推动国防动员建设又好又快发展.     

新形势下加强国防动员建设的几点思考

当前和今后一个时期，国防动员建设将由应急准备逐步转向全面、长期、有计划地持续准备。我们要积极适应形势和任务的新变化，紧紧围绕提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力的目标，紧紧抓住并着力解决当前制约国防动员建设带根本性、全局性的矛盾和问题，努力推进国防动员各项工作全面可持续发展。     

扎实推进国防动员非战争军事行动能力建设

加强国防动员非战争军事行动能力建设,是适应形势发展的客观需求,也是锤炼国防动员核心军事能力的重要舞台,更是国防动员系统有效履行使命任务的必然要求。我们必须紧紧围绕新时期国防动员的职能使命,着眼维护国家安全与发展的战略要求,深入贯彻落实科学发展观,在继续加强国防动员应战功能建设的同时,切实增强其应急功能,推动应战应急功能建设一体化,努力提高国防动员应对非传统安全威胁的能力水平。     

着力加强国防动员应急能力建设

进入新世纪新阶段,国防动员系统正被赋予更多更新的任务,特别是平时应急功能凸显。为此,我们必须适应国防动员系统使命任务拓展的需要,努力提高国防动员平时应急能力,为有效遂行应急处突任务奠定可靠基础。     

新疆维吾尔自治区国动委组织国防动员机制与地方应急管理机制衔接试点

为深入推进应急应战一体化建设,提高遂行多样化军事任务能力,日前,新疆维吾尔自治区国动委在乌鲁木齐市组织了国防动员机制与地方应急管理机制衔接试点,按照"指挥机构联合构建、应急力量统筹合建、方案计划     

对加强国防动员应战应急一体化建设的思考

<正>把应战建设与应急建设有机地统一起来,加强国防动员应战应急一体化建设,使战备水平和应对重大突发事件的能力同步提升,是当前国防动员建设面临的一项极为重要而又紧迫的任务。在新的历史时期,国家安全形势复杂多变,加强军事斗争准备,提高以打赢信息化条件下局部战争为核心的完成多样化军事任务的能力,维护国家安全和实现祖国统一的神圣使     

适应国防动员“双应一体化”要求 加强后备力量遂行非战争军事行动准备

适应应急应战一体化动员需求,发挥和平时期的应急功能,提高应对多种安全威胁、完成多样化任务能力,是维护国家安全与发展利益对国防后备力量建设的新要求。必须着眼当前后备力量建设的短板和瓶颈,以提高应对多样化危机能力为目标,加强后备力量遂行非战争军事行动准备。     

着眼提高快速东亚能力积极推进国防运动员全面建设

中央军委胡锦涛主席着眼国内外形势发展变化,从国家安全和发展战略全局出发,提出军队要提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力.这是我们党对国防和军队建设提出的新要求,为新时期新阶段我国国防和军队现代化建设指明了方向.作为国防动员系统,要提高完成多样化军事任务的能力,必须紧紧围绕快速动员能力建设,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,努力推动国防动员全面建设创新发展.     

着眼新形势新任务需要加强边疆省区国防动员质量建设

“增强全民国防观念,提高国防动员和后备力量建设质量”,是党的十八大作出的重大战略部署,体现了新时期国防动员建设的时代要求,也是当前加强国防动员质量建设的主要任务。国防动员系统必须适应使命任务的新拓展、新要求,紧紧围绕提高平时服务、急时应急、战时应战能力,走军民融合式发展之路,大力加强国防动员和后备力量质量建设,努力在新的起点上谋划和推进边疆省区国防动员建设创新发展。     

扎实推进国防动员“双应”能力建设

新形势下国防动员职能使命的拓展,对国防动员建设提出了新的更高的要求。我们要紧紧围绕国防动员职能使命的需要,坚持以科学发展观为指导,统筹好国防动员系统直接参战力量与支援保障力量建设、提高核心军事能力与完成多样化军事任务能力、重点突破与全面发展的关系,积极推进国防动员职能转型、结构转型和技术转型,在改革创新中推动国防动员"双应"能力建设科学发展。