高技术条件下局部战争财务保障体制研究

战时财务保障体制作为开展战时财务保障工作的一项组织制度,规定着组织战时财务保障工作的基本目标与要求。在研究高技术条件下局部战争财务保障的问题时,应把对战时财务保障体制的研究,作为研究整个战时财务保障问题的核心。科学设计战时财务保障体制的组织体系,明确规定战时财务保障机构之间的功能区分,结合现实条件合理调配战时财务人员组成,正确选择灵活的战时财务保障方式与可靠的经费供应渠道,是战时财务保障体制适应未来高技术条件下局部战争的基本要求。研究战时财务保障体制,还应重点探讨体制对战时财务保障机构开展工作反映灵敏度的要求,战时财务保障的速度确定、保障方式选择和保障监督的方法等问题。     

抗震救灾对部队财务保障的启示

搞好抗震救灾部队财务保障要健全财务保障预备机制,制定切实可行的财务保障预案,多渠道筹集应急保障财力;要完善财务保障协调机制,建立军兵种之间和军地之间的联合财务保障机构;要突出保障重点,减少上报环节,及时收集反馈经费保障信息,提高财务保障效能;要明确责任支付管理办法,加强供应实力和应急财务监督管理。     

从九八抗洪抢险财务保障中得到的启示

根据1998年抗洪抢险财务保障的实践,要做好未来作战或处置突发事件的财务保障工作,必须建立联勤网络化财务保障体制,不断提高财务保障水平;建立突发事件储备基金制度,增强财务保障应急机动能力;改善财务战略装备和保障手段,提高财务保障效率;建立健全战时或突发事件财务标准制度,提高经费使用效益;加强财务队伍建设,提高财务人员的综合素质。     

试论大联勤改革下的财务保障

深化大联勤财务保障改革,应改革财务保障体制,构建三军区域性财务保障模式,建立财务供管统一机制,实施一体化财务保障供应;要制定科学的经费供应标准,完全实现经费供应标准化管理;要加快财务信息化建设步伐,提高大联勤财务保障能力。     

从保障遂行多样化军事任务看提高财务保障能力

提高遂行多样化军事任务财务保障能力，要深刻把握遂行多样化军事任务财务保障的特点、规律和要求，不断增强财务保障能力建设的针对性和有效性；要根据遂行多样化军事任务财务保障的要求，在加强部队财务保障能力建设中坚持既定的原则；要采取有效对策和措施，加强财务保障快速反应能力、财务保障协调能力、财务保障信息化能力、财务保障应急处理能力、财务工作创新能力、依法保障能力和财务人员综合业务素质建设。     

着眼完成多样化军事任务 有效提升军队财务保障能力

着眼完成多样化军事任务需要,加强军队财务保障能力建设,必须加强有针对性的财务保障理论研究和人才建设,建立健全及时高效的财务保障反应机制,完善相配套的财务保障标准制度体系,构建科学合理的财务保障组织指挥体制,加大财务保障设施设备和手段建设财力投入。     

对应急战备后勤财务保障的思考

应急战备财务保障,是一项介于正常财务保障与战时财务保障之间的财务活动。一方面,部队进入作战准备,必须按照作战的要求,组织供应保障;另一方面,因部队还没有转换为直接的作战行动,又不能完全执行战时财务保障管理规定。如何处理和对待应急战备后勤财务保障中的矛盾与困难?文章认为,一是建立快速高效的应急财务保障机制。二是制订适应多种情况的应急财务保障预案。三是明确应急战备任务经费标准和范围。四是培养一支高素质的应急战备财务保障队伍。五是抓好应急战备财务保障工作演练。     

也谈多样化军事任务财务保障

提高多样化军事任务财务保障效能,除应建立健全多样化军事任务财务保障体制外,还应注重完善多样化军事任务财务保障应急机制,建立多样化军事任务财务保障运行机制,规范多样化军事任务财务保障经费管理。     

应急作战部队财务保障存在的问题与对策

应急作战部队财务保障存在跨区域行动、财务保障跨度大,驻地远离城市、资金保障压力大,相关标准不统一、经费筹措难度大等突出问题。解决这些问题,要建立应急机动作战财务保障预案,加强应急作战财务保障训练,完善应急保障协调机制,健全战时财务保障制度体系,制定应急作战财务保障的配套措施。     

空中进攻战役财务保障研究

做好空中进攻战役财务保障工作,各级财务部门要周密计划,打牢财务保障工作基础;搞好组织指挥,切实把住财务保障的关键环节;科学部署保障力量,灵活运用保障方式;完善战时财务标准制度,加强横向联系,建立科学的财务保障体系和网络。     

联合反空袭作战财务保障探讨

未来反空袭作战财务保障点多面广,时效性强,经费需求量大,保障工作繁杂,必须遵循超前准备、重点保障与灵活保障等基本原则,建立科学合理的保障组织指挥体系,完善战时财务保障方式,理顺战时财务保障程序,抓好战时财务保障管理。当前做好反空袭作战财务保障准备工作,主要是要建立战时储备金制度,加强战备设施建设,加大物资储备,提高人员素质。     

南海方向财务战备建设问题探析

加强南海方向财务战备建设,全面提升战时财务保障能力,应紧扣南海方向战时财务保障形势,更新战备观念,注重基础建设,健全保障机制;紧贴南海方向战时财务保障特点,统筹平战和军地关系,加强平时财务战备训练,提高财务人员组织协调能力;紧盯南海方向战时财务保障目标,抓好财务管理信息化建设、财务保障基地化建设和正规化建设。     

新战争形态下战时财务保障问题探析

研究新战争形态下的战时财务保障问题,对于提高战时财务保障能力、有预见性和针对性地做好军事斗争准备具有重要意义。文章认为,新战争形态下的战时财务保障,应着眼一体化联合作战的新形式,制订和完善战时财务保障方案;适应非线式作战要求,灵活运用多种财务保障方式;针对战场复杂电磁环境,提高战时财务信息化手段的运用能力;注重慑战并行全过程,强化对战时财务保障活动的管控。     

谈未来局部战争后勤财务保障

从当前国际形势分析,我国在今后一个时期的战争准备必须以应付中小规模的局部战争为重点。军队后勤财务保障工作如何适应这种局部战争的需要?本文在分析未来局部战争的后勤财务保障特点和课障要求的基础上,结合军队后勤财务保障工作的实际提出了许多未来局部战争后勤财务保障的准备措施。认为,要提高未来局部战争后勤财务保障能力,必须挖掘现有财力,建设拳头保障基地;实行统分结合,优化财务保障体制;预设多种方案,增强财务保障应变能力;注重自身建设,提高财务保障技能。     

由汶川抗震救灾财务保障引发的思考

汶川抗震救灾行动所投入兵力规模之大、兵力结构之复杂、机动范围之广、后勤财务保障单位之多,是空前的。通观此次抗震救灾保障行动,军队财务保障发挥了重要作用,给了我们诸多启示:一方面,应继续深化联勤体制改革,加快财务保障一体化进程;另一方面,应加快财务保障信息化建设,提高财务保障效能。     

跨区支援作战联勤财务保障研究

根据未来高技术局部战争的特点,探索战时联勤财务保障的应对之策,是战区联勤财务部门亟待研究和解决的重大课题。统筹谋划,确保经费保障及时到位;严密组织,确保财务保障合成高效;综合协调,确保财务保障运行顺畅;供管结合,确保财务保障整体效益的提高是跨区联勤财务保障的重要任务。实现这些目标,必须构建好战时财务保障的指挥体系、组织体系、保障体系和法规体系。     

战区联合作战财务一体化保障研究

文章从战区联合作战财务保障要求出发,提出了战区联合作战财务一体化保障概念,探讨了财务一体化保障的模式、原则、方法及保障目标。     

加强消防部队财务保障工作的思考

分析新时期加强消防部队财务保障的重要意义和当前财务保障工作存在的主要问题,提出了树立大局意识、加强财务预算管理保障建设、加强财务分析保障建设、加强财务监督保障建设、加强财务人才队伍建设等对策。     

空军多机种保障基地财务保障探析

做好信息化条件下空军部队多机种保障基地财务保障工作，必须积极探索多机种财务保障的特点和规律，加强相关法规制度建设，科学统筹财务保障力量建设，完善经费供应保障标准，强化基地财务集中统管力度，注重财务保障人才队伍建设。     

高技术条件下空中进攻战役财务保障浅探

随着高技术在现代战争中的广泛应用,军事耗费也随之增大,后勤保障成为制约战争胜利的重要因素。财务保障作为军事后勤保障的关键环节,必须适应未来进攻战役的特点,提高财务保障合力。1.战时财务保障机构设置。首先,要建立“一体化”保障机构。实施战区全方位指挥。在战区总指挥部,组成战区后勤联勤保障机构,下设财务联勤部,抽调部队财务领导参加,具体负责指挥战区的财务保障力量。其次,要减少中间保障机构。我们认为,战时财务保障应统一在总部领导下,实行战区财务联勤部——军——团(场站)或战区联勤部——军——师三位一体的财务保障机构,应急时可以采取战役幅地内相互支援。再次,建立应急财务保障机构。在组织联勤保障的同时,根据战役的特点,建立一支小型、精干的应急财务保障机构,作为应急财务保障力量,对作战部队实施应急支援保障,形成上与战区联勤财务部,下与作战团(空军场站)后勤相连的纵深、梯次财务保障机构,