深入实施军民融合发展战略推动经济建设和国防建设融合发展--学习党的十八届五中全会精神及“十三五”规划建议体会

党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了“推动经济建设和国防建设融合发展”的主张和要求，部署了健全完善军民融合组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系等方面的重点任务及重大举措。按照《建议》的部署和要求，推进经济建设与国防建设融合发展，要健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，制定统筹经济建设和国防建设专项规划，深化国防科技工业体制改革、建立国防科技协同创新机制，加快关键领域军民融合发展步伐，打造一批军民融合创新示范区。     

国防科技工业军民融合发展面临的体制机制问题及对策

推进国防科技工业军民融合发展,应进一步完善军民融合的宏观、中观和微观管理体制;健全军民融合的运行机制,包括竞争机制、评价监督机制、激励机制、军民技术成果双向扩散和交流机制等,充分利用中介机构参与军工企业改造;清理现行法律法规中与军民融合政策相冲突的条款,推进军民融合相关政策上升到法规规章层次,加强空白领域法规制度建设,为国防科技工业军民融合式发展提供强有力的制度保障。     

推进军民融合深度发展亟待突破五大障碍

要从国家层面对军民融合推进事项进行宏观统筹。统筹的目标是将军民融合纳入国民经济、国防和军队建设体系和国家治理体系中国防科技工业领域是军民融合的主战场,事关全局成败。当前,推进国防科技工业领域军民融合深度发展亟待突破五大障碍。体制障碍国家层面军民融合协调管理体制尚未真正建成。政军企各部门受各自职能、目标、任务等影响,在跨领域和跨部门统筹协调上困难不小,存在管理协调体制不     

湖南国防科技工业军民融合深度发展研究

推动军民融合深度发展,是党的十八届三中全会提出的明确要求,也是当前和今后一段时期国防科技工业一项重大战略任务。作为传统的制造业大省和军工大省,湖南省推动军民融合已具备较好的"产学研"基础。为促进湖南国防科技工业军民融合深度发展,紧贴制造强省战略,分析了湖南国防科技工业军民融合深度发展面临的形势要求,阐述了湖南国防科技工业军民融合深度发展的重点领域,给出了推动湖南国防科技工业军民融合深度发展的有效途径。     

军民融合需要处理五大关系建设四个体系

国防科技工业军民融合的核心是要解决寓军于民的武器装备科研生产体系问题,当前推进国防科技工业军民融合发展,需要着重厘清国防科技工业能力布局调整与国家安全战略的关系等五大关系,建设基于军政一致的供需体系等四个体系国防科技工业军民融合发展需要处理的五大关系当前推进国防科技工业军民融合发展,需要着重处理好五大关系。国防科技工业能力布局调整与国家安全战略的关系。建设先进国防科技工业体系,承担起国家安全和国防建设的使命,是国防科技工业军民融合发展的根本目标。国防科技工业要以国家军事战略调整为依据和牵引,推进自身能力的调整与布局,满足国家安全战略需求。     

让军民融合创新示范区成为实实在在的标杆

十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议审议通过的《国家军民融合创新示范区建设实施方案》,明确提出"要聚焦重点精准发力,培育一批典型,强化示范引领,以点带面推动军民融合发展整体水平提升"。国家军民融合创新示范区作为推动军民融合深度发展的"试验田",在探索新路径新模式,破解影响和制约军民融合发展体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题进程中将发挥极为重要的作用。国防科技工业是战略性产业,事关国家安全与发展,肩负着全力推动军民融合深度发展率先突破的战略重任。围绕军民深度融合的"破题"目标,军民融合创新示范区与国防科技工业出现使命上的重合,二者间达到内在的统一。这一特点,也决定了在军民融合创新示范区建设中,国防科技工业扮演着关键角色。     

在京津冀协同发展中推进深度军民融合

<正>十八大提出要坚持走中国特色军民融合式发展路子,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。党的十八届三中全会提出要推动军民融合深度发展,在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。健全国防工业体系,完善国防科技协同创新体制,改革武器装备科研生产和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品生产和维修领域。军民融合发展上升为国家战略。河北省委《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议》中提出,要鼓励支持军民融合产业,促进国防科技工业与地方经济资源共享融合发展。     

基于“归核化”战略的国防科技工业军民融合式发展研究

从资源配置角度讲,国防科技工业军民融合式发展是通过优势资源专业化重组实现的,强调"主业重构"的"归核化"战略为国防科技工业军民融合式发展提供了独特的研究视角。立足"归核化"战略,统筹规划军工生产能力建设、增强核心军工企业创新能力、强化非核心军工企业配套能力、打破军工生产资源流动壁垒,是国防科技工业军民融合发展的可行性路径。     

国防科技工业是军民融合最重要的领域

国防科技工业肩负着支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展的光荣职责,是军民融合最重要的领域。推动国防科技工业军民融合深度发展,不仅为经济、高效、创新型地建设武器装备体系,更好履行强军首责提供了重要保证,而且是辐射带动技术进步、造福国计民生的必然选择。随着军民融合上升为国家战略,国防科技工业需要站在国家安全与发展的战略全局深入谋划军民深度融合,要把行业发展更好地融入到国家工业体系之中,融入到国家"大安全、大防务"体系之中,融入到国民经济体系之中。努力打破壁垒,营造全社会共同     

走军民融合发展之路——许达哲在军民融合发展论坛上的致辞

<正>实施军民融合发展战略,实质是要更好地统筹经济建设与国防建设,就是要在更大范围、更高层次、更深程度上将国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中,形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。国防科技工业作为国家战略性产业,是国家安全和国防建设的脊梁,既属于国防建设的范畴,又属于经济建设的领域。国防科技工业对军队而言,是"地方"、是"民",对经济社会领域而言,是"军工"、是"军",是天然的军民融合载体,是军民融合最重要的领域。最早提军民结合,就是针对军工领域的。     

推进国防科技建设军民融合深度发展

国防科技产业走军民融合深度发展之路是满足国防建设和经济建设双重任务要求的根本举措。在论述国防科技建设军民融合深度发展的重要意义和存在问题的基础上,提出了树立互利共赢理念、健全领导体制、构建技术资源共享平台、统一军民信息标准和优化运行机制等对策。研究表明,推进国防科技建设军民融合深入发展,是一项复杂的系统工程,必须大胆改革,重点推进。     

以军民两用技术为基础发展军民融合产业

正对军民融合产业的理解伴随军民融合深度发展战略的持续推进,很多省市都以大力发展军民融合产业作为本地重要工作,有的省市还颁布了军民融合产业规划。但对如何界定"军民融合产业"各地并没有统一的标准,很多地区都把"军转民"产业和"民参军"业务作为军民融合产业的主要内容,但仔细推敲,似有不妥。要认识军民融合产业,首先要清楚地认识国防科技工业。国防科技工业是一个国家研制武器装备的工业领域,是最典型的     

工作动态

<正>许达哲:加速推进国防科技工业改革发展10月9日,国防科工局组织召开军工集团公司、中国工程物理研究院主要负责同志座谈会,传达学习李克强总理在国务院研究部署"十三五"规划编制工作会议上的重要讲话精神,听取军工集团和中物院领导关于全面深化国防科技工业改革、推进国防科技工业军民融合深度发展的意见建议。工业和信息化部副部长、国防科工局局长许达哲主持会议并讲话,强调国防科技工业全行业要凝聚共识,主动作为,加速推进国防科技工业"十三五"规划编制,坚定不移推动国防科技工业全面深化改革,深入推进国防科技工业军民融合深度发展。国防科工局副局长王毅韧传达了李克强总理在国务院研究部署"十三五"规划编制工作会议上的重要讲话精神。     

面向“工业4.0”的国防科技工业军民融合动员初探

国防科技工业军民融合动员是适应"工业4.0"和"中国制造2025"的新型装备力量动员形式。以技术和制度变迁的视角,研究第四次工业革命带来国防科技工业军民融合动员的变化,对于推进国防科技工业改革、加强战争动员准备、抓住新型工业化的动员建设机遇具有重要意义。研究表明,在全球掀起新一代信息技术与制造业深度融合发展的大变革背景下,国防科技工业由其自身演进规律与"工业4.0"的技术推动实现军民融合动员的深度发展,并表现出自组织化、自适应性、社会化和精确、快速动员等不同于以往的形态特征。     

解放思想 主动作为 推动国防科技工业军民融合深度发展

正国防科技工业是军民融合最重要的领域和载体,国防科技工业军民融合是军工领域与民用领域的融合。与一般意义上的军民融合不同,国防科技工业军民融合有特定的含义,不是军队领域与民用领域的融合,而是军工领域与民用领域的融合。国防科技工业本身就是军民融合的领域,是国家国民经济领域直接承接军方交付的武器装备科研生产任务,是天然的军民融合载体。20世纪50年代,毛泽东主席就提出军工要     

在新的历史起点上推动国防科技工业军民融合深度发展——军民融合论坛主题发言

<正>本次论坛以"凝聚共识,交流共享,探讨新形势下军民融合深度发展的思路及政策措施,推动国防科技工业军民融合深度发展"为主题,深入学习领会中央关于军民融合深度发展的战略部署和要求,共谋国防科技工业军民融合深度发展大计,非常有意义。我受论坛主办方的邀请和达哲局长的委托,就国防科技工业军民融合深度发展交流一下初步认识。我发言的题目是——在新的历史起点上推动国防科技工业军民融合深度发展。主要谈三个方面的体会。     

坚持改革创新推动国防科技工业军民深度融合发展

<正>国防科技工业作为国家战略性产业,既属于国防建设的范畴,又属于经济建设的领域,是军民融合的天然载体。习近平总书记对于国防科技工业军民融合发展作出重要批示,要求国防科技工业切实担负起支撑国防军队建设,推动科学技术进步,服务经济社会发展三项光荣职责。总书记的批示充分体现了中央推动军民融合发展的战略意图,深刻阐述了国防科技工业军民融合发展的本质内涵。     

国防科技工业组织管理模式弊端的分析与建议

本文针对当前我国国防科技工业组织管理模式的弊端进行了深入的分析与探讨,结合我国社会现状和基本国情,提出了适合我国发展道路的消除国防科技工业组织管理模式弊端提高科技成果转化率的对策与建议。变革国防工业传统的管理体制与思想,消除国防科技工业组织管理模式的弊端,提高科技成果转化率,才能深入实现军民融合道路的可持续发展,促进国家经济和国防实力的共同发展,实现中华民族伟大复兴的强军兴国梦。     

推动国防科技工业军民融合深度发展——访国防科工局发展计划司司长龙红山

国防科技工业是军民融合的重要领域和载体,也是军民融合深度发展的重要标志推动军民融合深度发展,是党的十八届三中全会提出的明确要求,也是当前和今后一段时期国防科技工业一项重大战略任务。国防科技工业军民融合发展现状如何?存在哪些主要问题?后续将采取哪些措施推动军民融合深度发展?本刊记者为此专访了国防科工局发展计划司司长龙红山。(本刊记者简称"记",龙红山简称"龙")记:从以军品为主到民品比重节节攀升,占据军工产值的绝大部分份额,产品结构的变化体现出国防科技工业军民融合所取得的成绩。我们知道,这一路走来并非一帆风顺。您能简单谈谈改革开放后国     

河北 认真贯彻十八届三中全会精神 坚定不移推动军民融合深度发展

<正>党的十八届三中全会,是建设中国特色社会主义伟大进程中的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了深化国防科技工业改革的目标任务,提出了"推动军民融合深度发展"的总要求。这是我们党在新的历史起点上全面深化国防科技工业改革发展的科学指南和行动纲领,为推动我省国防科技工业改革发展指明了前进的方向。一、把握精神实质,深刻认识推动军民融合深度发展的重大意义。