浅谈提高“处突”保障效益应把握的环节

要确保“处突”任务的圆满完成，必须以强有力的后勤保障为支撑。因此，后勤保障效益的高低，直接影响和制约着“处突”任务的完成。下面，笔者就提高“处突”保障效益应把握的几个环节谈点粗浅看法。     

军民兼容、平战结合后勤保障体制研究

社会主义市场经济体制下,军事后勤保障体制改革如何发展,是当前左右军队后方勤务改革的关键。本文的研究认为,适应“两场”,落实“保障有力”,必须建立“军民兼容、平战结合”的军事后勤保障体制。首先,应理顺军队内部关系,建立“三军一体、统分结合”的保障体系;其次,应理顺军队后勤保障体系与外部环境的关系,建立“军民兼容、平战结合”的体制,实行或逐步实行军事后勤保障社会化。要建立统一体制,实行军事后勤保障社会化,必须采取有效措施,在更新观念的前提下,有计划分阶段进行配套改革,实现军事后勤保障改革的均衡发展。     

如何正确把握“处突”后勤保障的原则

处置突发事件后勤保障的基本原则,是处置突发事件后勤保障准备与实施过程中应遵循的行动准则。它规定着“处突”后勤保障的基本方式、方法和要求,是“处突”后勤保障指导思想的具体体现。回顾“处突”后勤保障实践。笔者认为,应在组织实施“处突”后勤保障中确立和重点把握以下几条原则。     

武警部队“处突”行动与后勤保障行动协调之方法

武警部队在处置大规模突发事件中,时间紧迫,参战部队多,物资消耗大,情况复杂多变,容易产生“处突”行动与后勤保障行动的脱节,甚至影响“处突”任务的完成。因此,必须加强“处突”行动与保障行动的协调。下面就“处突”行动与保障行动的协调谈点看法。     

“处突”的饮水卫生意识

近年来,突发事件的突然性、复杂性、严重性,都在不断的发生变化.尤其武警部队参与跨省、跨区域处置大规模突发事件逐年增多,投入兵力多,地域复杂,给后勤保障带来很大困难.在处突后勤保障中,搞好给水卫生工作是处突后勤保障的重要内容,也是保障部队人员身体健康,增强部队战斗力的重要措施.因此,部队各级人员,要增强“处突”饮水卫生意识,做好饮水卫生工作,确保处空任务的顺利完成.     

规范机动部队“处突”财务工作

处置突发事件中的财务保障是后勤保障的一项重要内容。“处突”中的财务保障工作只有做到准备充分，组织严密，方法灵活，协调积极，渠道畅通，供给及时，足额保障，措施有力，资金运转安全，才能保障部队圆满完成“处突”任务。     

加强后勤战备建设 打牢“保中心”的基础

近几年,各级后勤按照总部党委、首长关于“保中心”的指示精神,狠抓后勤战备工作落实,“处突”保障能力不断提高。但从后勤“保中心”任务的要求看,还有一定的差距。一是“处突”后勤保障准备不够充分,居安思危的战备观念树得不牢．对“保中心”工作想得不深,考虑不细,抓得不实,自我保障意识不强;二是战备秩序不够规范,战备制度、战备物资、“三分四定”等还有不落实之处,“处突”保障能力比较弱;     

加强后勤战备工作 夯实应急保障基础

后勤战备水平的高低是衡量后勤保障能力的基本尺度,是提高“处突”保障能力的瓶颈。平时后勤战备工作做得好,参与“处突”和作战就能争取主动,为保障有力创造有利条件。反之,就会在紧急情况下束手无策,忙乱而无功。因此,各级后勤要树立常备不懈、防患未然的思想,认真做好各项作战后勤准备工作,努力提高部队快速反应能力和应急保障能力。     

论后勤“保中心”应确立的几个思想

执勤和处置突发事件是武警部队的中心工作，紧紧围绕中心搞保障是后勤工作的根本职能。把握后勤“保中心”的特点和规律，确立正确的后勤保障指导思想，对于提高保障效益，圆满完成执勤和“处突”中的后勤保障任务具有十分重要的意义。     

以信息为主导 科学筹划应急处突后勤保障

应急处突后勤保障投入大、渠道多，要把有限的资源配置在最需要的地方，达到“适时、适地、适量”的目标，就要以信息为主导，整体筹划。一方面，要拓宽信息获取渠道，科学预测保障需求。以信息资源共享共用为目标，建立军地一体的情报信息平台，统一发布城市的地形、交通、天候等自然信息和后勤保障资源配置信息，采取现地勘察、参加联席会议等形式，     

谈新时期军校后勤保障工作

军校保障工作由教学保障和后勤保障组成。教学保障属专门性保障,其保障范围较后勤保障要小,任务较为单纯;而后勤保障属综合性保障,其范围广,任务艰巨。为使学校后勤保障工作尽快适应社会主义市场经济发展需要,本文结合我院工作实践,就如何做好新时期军校后勤保障工作略谈一些看法。     

建立处置突发事件联勤保障机制初探

随着改革开放的不断深入，一些深层次矛盾日益显现，突发事件尤其是大规模群体性治安事件，骚、暴乱事件表现出更多的不确定性和更大的社会破坏性，这就对武警部队处置突发事件后勤保障工作提出新的更高的要求。笔者认为，武警部队要圆满完成“处突”后勤保障任务，就必须按照与时俱进的时代要求，突破“以自我保障为主”的传统保障模式，借鉴解放军“三军联勤”的有益经验，     

戈壁沙漠地区战时饮食保障应注意的几个问题

据有关资料显示,我国有近五分之一国土面积属戈壁沙漠地区,其地理环境差,特定的自然条件对“处突”及防卫作战后勤保障提出了较高的保障要求。因此,结合部队任务和戈壁沙漠地区的特点,深入研究“处突”及防卫作战时的饮食保障问题,具有十分重要的意义。     

打基础 抓全面 提高后勤分队综合保障能力

近几年来,我们严格按照总部党委提出的“三年形成‘处突’能力”的要求,着眼部队建设实际,盯着提高后勤综合保障能力、为完成“处突”任务打基础、抓建设,全面提高后勤分队整体建设水平。经过四年的艰苦努力,后勤分队建设基础越打越牢,平时自我保障和“处突”综合保障能力明显提高,圆满地完成了’98抗洪、“9910”演习、处置某地群体性治安事件等重大行动的后勤保障任务。     

提高武警指挥院校教学保障工作能力初探

武警指挥院校教学保障工作能力的强弱不但直接影响教学质量的好坏，而且间接地影响部队战斗力的生成和执勤、“处突”任务的完成。要提高武警指挥院校教学保障能力，适应国际国内形势发展变化和现代化条件下执勤、“处突”的要求，应着重在以下几个方面下功夫。     

提高机动部队“处突”营房保障能力之浅见

营房保障工作与其他保障工作相比，有其自身的特点和规律，本文就如何提高“处突”营房保障能力，以适应部队执行“处突”任务需要的问题，谈点粗浅的看法。     

论军队后勤保障社会化

军队后勤保障社会化就是要发挥市场经济优势。借助社会力量,建立效益型、多元化、开放武的后勤保障体制。这是军队后勤建设适应“两场”的必然要求,是做到“保障有力”的必然要求,是质量建军的必然要求,是稳定部队的必然要求。国家经济的发展,综合国力的不断增强以及社会保障的物质基础和发展趋势,是后勤保障社会化的客观基础和外部压力,而当前后勤工作面临的经费紧张和保障需求的根本矛盾,则是其主观要求和内在动力。文章提出了实现后勤保障社会化的四个基本前提和基本保证,阐述了生活保障、物资保障、医疗保障和维修保障等社会化保障的基本内容和基本模式。     

适应市场经济发展需要 提高后勤保障社会化效益

为适应市场经济发展需要,提高后勤社会化保障效益,我们本着在改革中求发展,在摸索中求突破的原则,后勤保障社会化按照“三个依靠”、“四个统一”的思路,不断探索新形势下部队后勤保障的特点和规律,较好地发挥了现有财力、物力的保障效能。     

对全面建设现代后勤的几点思考

当前,我军后勤正处在机械化、半机械化阶段向信息化全面发展的起始阶段,与保障信息化战争的要求还有较大差距。要搞好现代后勤建设,必须着眼建设现代后勤的“难点”,在理顺后勤保障体制上求突破;必须依托建设现代后勤的“基点”,在改革后勤保障方式上求突破;必须抓住建设现代后勤的“重点”,在发展后勤保障装备上求跨越;必须找准建设现代后勤的“支点”,在实现后勤科学管理上求创新。     

登陆战役后勤保障初探

高技术条件下,登陆战役后勤保障具有保障技术含量高、指挥协同复杂、保障行动受限、战争消耗剧增、后方防卫艰苦和支前依赖性大的特点。在这种情况下,后勤保障必须坚持“整体谋划,统分结合,密切协调,合力保障”的基本指导思想;实行三军协调的联合保障,科学运用保障方法;明确保障重点,优先保障急需;实行“动静”结合,灵活组织后勤;搞好军民合作,充分发挥“军民一体”的保障优势;“保”、“防”兼备,拓开后勤保障功能,建立快速高效的后勤保障体制。