民企参军的促进手段研究

<正>实践表明,民企参军历来不是军品市场自发演进的过程,而是主动引导、积极促进的结果,需要对传统军品市场的制度、规则、文化进行改革重构,必须依靠装备采购部门综合运用需求牵引、政策引导、计划调控、法治保障、军地合作等多种手段大力促进、有序推进。深入实施军民融合发展战略,必须要优先实施武器装备建设军民融合发展战略,必须要把民企参军作为战略实施的关键任务来谋划。所谓"民企参军",是指为推动武器装备建设军民融合深度发展,装备建设部     

民企参军的改革态势

<正>地方政府推动军民深度融合的积极性进一步提高,"民参军"的热情进一步高涨。但在推动军民融合深度发展过程中,依然存在体制性障碍和结构性矛盾突出、政策法规建设稍显滞后、民企参军的水平参差不齐等现实问题。下一步,我国武器装备建设军民融合式发展将进入一个改革调整的关键阶段,体制改革和运行机制的建立、政策制度的不断完善、军民两用技术的发展壮大将成为推     

“民参军”要树牢国防意识

民参军,是国家军民融合战略的具体举措之一。完善我国武器装备市场准入制度,引领优势民企进入军工建设,打破民企参军"玻璃门",建立公平公开的竞争环境,是推进民企参军的重要保障。     

民企参军机遇与变革——充分认清融合时代价值

<正>当前,我国武器装备建设正处于结构调整的转型期、建设速度的换挡期、制度改革的过渡期、方式革命的酝酿期,装备建设任务异常繁重,军民融合机遇历史难求,民企参军改革从未像今天这样突出、这样紧迫、这样重要。新形势下,推动武器装备建设军民融合式发展,必须站在时代发展和战略全局高度,充分认清时代价值,科学判明历史方位,找准战略发展基点,主动破解矛盾问题,积极探索方式方法,同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章。     

军代机构促进民企参军的作用及方式研究

<正>为推动军民融合深度发展,有效解决民企参军的现实难题,必须要重视并发挥好军代机构"前哨"作用。军代机构在促进民企参军方面可以发挥宣传作用,积极引导民企参军;发挥集散作用,掌握民企优势特长;发挥桥梁作用,搭建供需对接平台;发挥帮促作用,扫清民企参军障碍;发挥把关作用,切实维护军方利益。发挥军代机构促进民企参军作用,应要明确职能定位,发挥队伍作用;深挖民企优势,引导供需对接;规范资格准入,帮促平等竞争;加强监督管理,强化军工属性。     

“参军”民企财税金融支持研究

装备科研生产是典型的资本、技术密集型行业,资金需求十分强烈。当前,民企参与装备建设虽有较强的军事技术产品创新能动性与创新潜力,但整体要素禀赋结构相对较低,进行装备研发面临着严重的资金困境。为推动装备建设军民融合深入发展,一方面亟须改革现有的装备投资财税政策,对"参军"民企实施适度公平的投资补贴与财税优惠政策;另一方面需要从更广泛的社会层面出发,创新科技型民企融资方式,降低融资成本,充分利用社会资金,对"参军"民企进行适度金融政策扶持。     

民企参军独立研发补偿研究

<正>本文结合工作实际引出民企参军独立研发补偿的问题,从四个方面阐述民企独立研发补偿的必要性,分析了三个影响民企参军独立研发补偿的主要原因,构建了民企独立研发补偿的机制,最后对民企独立研发补偿发展趋势进行了展望。党的十八大以后,习主席和党中央审时度势、总揽全局,将军民融合深度发展上升为国家战略,强调"必须建立公平、公正、公开的竞争环境,充分发挥优势民营企业作用,引导社会资源有序进入装备     

如何让民营企业走好“参军”之路

<正>军代表作为武器装备科研生产的直接参与者,对军民融合战略法规政策掌握、执行具有天然优势,而民营企业由于受各种条件制约,了解信息途径有限,加之出于保密需要,更给武器装备科研生产领域戴上了神秘光环,吓退了一大批渴望"参军"的民营企业。这就要求军代表在民企"参军"的过程中,做好各项信息的采集、传递和解感工作。近年来,随着军民融合战略深度发展,大量民营企业加入武器装备科研生产序列,为传统军事工业体系注入了一股"新鲜血液",加     

《武器装备建设军民融合式发展研究报告2014》专著介绍

<正>近期,由我院"武器装备建设军民融合研究中心"编写的《武器装备建设军民融合式发展研究报告2014》正式发布,这是我军首个武器装备军民融合发展研究报告。该报告是我院学习贯彻习主席军民融合系列重要讲话精神的研究成果结晶,是贯彻落实党的十八届三中全会改革精神、推动武器装备建设军民融合深度发展的政策建言,也是加强学院装备发展战略研究、建设一流装备学院的又一重要举措。该报告紧密结合党的十八届三中全会做出的"推动军民融合深度发展"的改革部署,以"民     

民企参军机遇与变革——客观研判融合总体进程

<正>多年来,军政地各相关部门认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于军民结合、寓军于民的指示精神,主动推进部际协调,密集出台政策法规,大胆实践战略合作,大力推行竞争采购,积极探索引民参军,具有我军特色的武器装备建设军民融合式发展格局取得积极进展。同时,我们应清醒地看到,把武器装备建设军民融合式发展战略立起来、深下去、落到底,是一个长期渐进的改革过程,不是一朝一夕就能实     

完善融合相关配套政策

<正>民企参军的武器装备建设军民融合式发展是一项复杂的系统工程,需要相关政策法规之间相互衔接、彼此配套。近年来,武器装备建设军民融合式发展一系列相关配套政策相继出台,其具有的导向激励、约束规范作用正逐渐显现。民企参军的武器装备建设军民融合式发展是一项复杂的系统工程,需要相关政策法规之间相互衔接、彼此配套。近年来,武器装备建设军民融合式发展一系列相关配套政策相继出台,其具有的导向激励、约束规范作用正逐渐显现。但随着这项工作的深入推进,配套政策跟进缓慢、现有政策支撑力度不足等深层次问题     

浅议民企参军的发展现状和制约因素

<正>近期,政府和军队相关部门陆续出台一系列政策措施,中国军民融合发展进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,"民企参军"正迎来春天。民营企业应根据自身实力和目前军品市场状况,对是否进入国防生产领域进行理智的权衡。要努力提高自身的综合实力。面对竞争日趋激烈的军品市场,民营企业能否进得去、站得住和继续走下去,关键取决于其综合实力。2015年3月,习近平总书记在出席十二届全国人大三次会议解放     

民企参军机遇与变革——合理界定融合科学内涵

<正>党的十八届三中全会作出了"推动军民融合深度发展","改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"的战略部署。习主席深刻指出:"必须建立公平、公正、公开的竞争环境,充分发挥优势民营企业作用,引导社会资源有序进入装备建设领域,形成开放式发展的武器装备科研生产新格局"。党中央决策部署和习主席的重要指示,为武器装备建设军民融合式发展指明了方向,明确了要求,部署了任务。深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和习主     

军代表助力民企参军问题的探讨

<正>军民融合战略深度发展,使为数众多的民营企业加入武器装备科研生产序列,为传统军事工业体系注入了"新鲜血液",加快了国防和军队现代化建设步伐。但民营企业在新领域面对武器装备科研生产任务时间紧、任务重、标准严的新情况,需要的不仅仅是加强内部的质量管控,更需要外在的扶持帮助。军代室作为推动军民融合深度发展的"前哨",长期奋战在装备科研生产领域一线,既熟悉装备采购政策法规、了解装备发展需求,又掌     

群策群力共推民参军

推动军民融合深度发展,必须把国防科技工业寓于国家工业体系和国民经济发展之中,引导优势民企进入军品科研生产和维修领域,形成全社会共同参与军工建设的格局。在首届“民营企业高科技成果展览暨军民融合高层论坛”上,与会各界代表就民参军问题进行了深入的交流和思想观念的碰撞     

多源流视角下我国民企“参军”的困境及其规避

民企"参军"对推动军品市场发展、实现强军富民目标具有重要意义。然而,受长期经济体制束缚、民企发展不平衡、政策扶持力度不够等方面的影响,民企"参军"还存在诸多问题。以政策学家金登的多源流理论分析我国民企"参军"的问题困境、政策选择和政治趋向,以期实现问题解决、政策到位、政治保障的目标,促进我国民企"参军"的快速发展。     

军民融合中的“民参军”

<正>将经济社会领域发展成熟的优质民用技术应用于武器装备科研生产,直接为提高部队战斗力水平服务,既是世界各主要大国的通行做法,也是我军武器装备建设实施跨越式发展的必由之路。近年来,我军积极探索在武器装备科研生产过程中引入民用技术的路子,取得丰硕成果。鼓励和支持民口企业参加国防建设尤其是军工建设(简称"民参军"),是推动军民融合发展的重要内容。近年来,"民参军"制度法规逐步配套完善,民口企业、民用技术和民间资本参与国防科研生产活动取得显著成效,有力地保障     

优势民营企业参与装备科研生产重难点问题研究

<正>前不久,军队为加快推进优势民营企业进入装备科研生产和维修领域制定了一系列政策举措,为民企参军清除部分路障,但应看到,民企参军不可能一蹴而就,其问题的复杂性与艰巨性旷日持久,仍有诸多硬骨头要啃,仍有固化利益藩篱待突破。民企参军,是新形势下武器装备建设方式的一场革命。推动武器装备建设军民融合深度发展,必须要毫不动摇地引导民营企业进入装备科研生产领域,海纳百川地吸纳利用先进民用技术,把武器装备建设深深植根于国家工业基础之中。     

如何看待国防科技工业领域民参军问题

对民参军的议题应该以更加客观理性的视角解读。谈军民融合深度发展虽离不开民参军,但认为这就是军民融合的关键,实有偏颇,窄化了军民融合的内涵,没有切中要害军工科研生产实行准入制度以来,许多民口企事业单位获得武器装备科研生产许可,成为我国军工体系越来越重要的组成部分。当前,民口企事业单位参军仍存在准入程序复杂、门槛高、周期长等问题,在一定程度上阻碍了民参军的热情。但不容忽视的是,一些观点言之过急,谈军民融合深度发展虽离不开民参军,但认为这就是军民融合的关键,实有偏颇,实际上窄化了军民融合的内涵。     

建立公平竞争环境 引导优势民企参军 首届武器装备建设军民融合式发展论坛在京举行

<正>本刊讯(记者曹福成)2015年12月17日,由中国人民解放军装备学院、国防科技信息研究中心武器装备论证研究中心、国防工业出版社联合召开的首届"武器装备建设军民融合式发展论坛"在京举行。解放军总部机关、地方政府相关部门、军兵种装备机关、军事代表局、军地科研院所、军队院校,以及优势民营企业等200余名代表出席会议。