《民企参军促进与探索》与《民企参军案例汇编》发布

<正>本刊讯(曹福成)在京举行的首届"武器装备建设军民融合式发展论坛"会上,发布了由装备学院组织专家教授撰写的《武器装备建设军民融合发展研究报告2015》、《民企参军案例汇编》两部精品力作。《武器装备建设军民融合发展研究报告2015》,以"民企参军:促进与探索"为主题,坚持现实问题为牵引,深入论述了民企参军的战略定位、科学统筹、改革态势、矛盾壁垒、促进策略等重要理论与现实     

优势民营企业参与装备科研生产重难点问题研究

<正>前不久,军队为加快推进优势民营企业进入装备科研生产和维修领域制定了一系列政策举措,为民企参军清除部分路障,但应看到,民企参军不可能一蹴而就,其问题的复杂性与艰巨性旷日持久,仍有诸多硬骨头要啃,仍有固化利益藩篱待突破。民企参军,是新形势下武器装备建设方式的一场革命。推动武器装备建设军民融合深度发展,必须要毫不动摇地引导民营企业进入装备科研生产领域,海纳百川地吸纳利用先进民用技术,把武器装备建设深深植根于国家工业基础之中。     

深入实施武器装备建设军民融合发展战略

<正>装备建设是实施军民融合战略的核心领域,也是军民融合改革最为艰难的领域。深入实施军民融合发展战略,首先要深入实施武器装备建设军民融合发展战略,充分发挥军方主导能动力作用,大力引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域,打破行业垄断,激发创新活力,着力提升装备采购效益。军民融合,是习主席治国治军的重大方略。自党的十八大以来,习主席把军民融合深度发展作为富国强军的重大战略举措,作为"落一子而全盘活"的改革重点,作出一系列重要指示。今年两会上,习主席强调要"深入实施军民融合发     

民企参军机遇与变革——充分认清融合时代价值

<正>当前,我国武器装备建设正处于结构调整的转型期、建设速度的换挡期、制度改革的过渡期、方式革命的酝酿期,装备建设任务异常繁重,军民融合机遇历史难求,民企参军改革从未像今天这样突出、这样紧迫、这样重要。新形势下,推动武器装备建设军民融合式发展,必须站在时代发展和战略全局高度,充分认清时代价值,科学判明历史方位,找准战略发展基点,主动破解矛盾问题,积极探索方式方法,同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章。     

初探目标管理在民营企业军工产品质量监督工作中的应用

党的十八大报告强调,我国国防和军队建设要走中国特色军民融合式发展路子。因此,具有较强竞争意识、技术实力和简单高效运行机制等优势的民营企业（以下简称“民企”）进入军工科研生产领域,是贯彻落实军民融合发展的必然选择,也是武器装备发展的大势所趋。如何做好民企军品质量监督工作,规范民企的研制生产管理,增强民企的质量保证能力,引导更多的民企参与军品生产成为摆在许多军方面前的一道新课题。     

“民参军”要树牢国防意识

民参军,是国家军民融合战略的具体举措之一。完善我国武器装备市场准入制度,引领优势民企进入军工建设,打破民企参军"玻璃门",建立公平公开的竞争环境,是推进民企参军的重要保障。     

群策群力共推民参军

推动军民融合深度发展,必须把国防科技工业寓于国家工业体系和国民经济发展之中,引导优势民企进入军品科研生产和维修领域,形成全社会共同参与军工建设的格局。在首届“民营企业高科技成果展览暨军民融合高层论坛”上,与会各界代表就民参军问题进行了深入的交流和思想观念的碰撞     

完善融合相关配套政策

<正>民企参军的武器装备建设军民融合式发展是一项复杂的系统工程,需要相关政策法规之间相互衔接、彼此配套。近年来,武器装备建设军民融合式发展一系列相关配套政策相继出台,其具有的导向激励、约束规范作用正逐渐显现。民企参军的武器装备建设军民融合式发展是一项复杂的系统工程,需要相关政策法规之间相互衔接、彼此配套。近年来,武器装备建设军民融合式发展一系列相关配套政策相继出台,其具有的导向激励、约束规范作用正逐渐显现。但随着这项工作的深入推进,配套政策跟进缓慢、现有政策支撑力度不足等深层次问题     

加速推进民营企业参与军品科研生产

正党的十八届三中全会在深化国防和军队改革方面做出了"推动军民融合深度发展"的战略部署,明确指出要"引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域",这是建立军民融合式武器装备科研生产体系的重大举措,将为民营企业在更高层次、更广范围参与军品科研生产开辟广阔的空间,为我军武器装备现代化建设注入强大活力。本文结合北斗星通公司的实践,试对民营企业参与军品科研生产(以下简称"民参军")的重要意义、面临的问题和对策建议谈些粗浅看法。     

产品质量评判军代表用数据说话

<正>军代表在武器装备采购的第一线,是军队与企业之间的桥梁,在军民融合深度发展的过程中,一是发挥好宣传咨询作用。要紧密联系工作实际,大力宣传军民融合国策,积极宣讲"民参军"的政策要求,增强企业"参军"的信心和决心;二是发挥好引领培育作用。军代表要引导"民参军"企业,按照标准制度,完善装备制造承制资格,加强装备质量保证能力基础建设,指导完善相关的手续和要求;三是发挥好协调监督作用。要严格标准抓质量,依据合同促进度,加强日常检查监督,确保武器装备按期交付。要积极参与编制武器装备军民融合式发展的政策、法规和军民一体化技术标准规范,扫除武器装备军民融合式发展技术障碍。同时,军代表还要立足岗位,接受军改大考。陆军南京军代局、沈阳军代局所属军代表忠实履行使命,交出合格答卷。     

推进后勤装备生产军民融合深度发展的思考

<正>党的十八届三中全会指出"改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"。这为后勤装备生产军民融合深度发展提供了基本遵循。后勤装备生产要坚持遵循市场经济规律,优化配置军民资源,引导经济社会领域的多元投资、多方技术、多种力量更好地服务后勤建设,走出一条投入较少、效益较高的军民融合式发展路子。     

民企参军独立研发补偿研究

<正>本文结合工作实际引出民企参军独立研发补偿的问题,从四个方面阐述民企独立研发补偿的必要性,分析了三个影响民企参军独立研发补偿的主要原因,构建了民企独立研发补偿的机制,最后对民企独立研发补偿发展趋势进行了展望。党的十八大以后,习主席和党中央审时度势、总揽全局,将军民融合深度发展上升为国家战略,强调"必须建立公平、公正、公开的竞争环境,充分发挥优势民营企业作用,引导社会资源有序进入装备     

在京津冀协同发展中推进深度军民融合

<正>十八大提出要坚持走中国特色军民融合式发展路子,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。党的十八届三中全会提出要推动军民融合深度发展,在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。健全国防工业体系,完善国防科技协同创新体制,改革武器装备科研生产和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品生产和维修领域。军民融合发展上升为国家战略。河北省委《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议》中提出,要鼓励支持军民融合产业,促进国防科技工业与地方经济资源共享融合发展。     

民企参军的改革态势

<正>地方政府推动军民深度融合的积极性进一步提高,"民参军"的热情进一步高涨。但在推动军民融合深度发展过程中,依然存在体制性障碍和结构性矛盾突出、政策法规建设稍显滞后、民企参军的水平参差不齐等现实问题。下一步,我国武器装备建设军民融合式发展将进入一个改革调整的关键阶段,体制改革和运行机制的建立、政策制度的不断完善、军民两用技术的发展壮大将成为推     

浅谈对民企生产军品的质量监督

<正>让优势民营企业参军,是加速我国国防现代化建设的战略选择。作为严守军品质量关的军代表,应如鱼对民企生产军品实施有效的质量监督,改进、创新军品检验验收的方式方法,确保质量建设各项工作更加深入细致、扎实有效,是一个值得深入研究的问题。让优势民营企业参军,是加速我国国防现代化建设的战略选择。作为严守军品质量关的军代表,应如何对民企生产军品实施有效质量     

民企参军机遇与变革——合理界定融合科学内涵

<正>党的十八届三中全会作出了"推动军民融合深度发展","改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"的战略部署。习主席深刻指出:"必须建立公平、公正、公开的竞争环境,充分发挥优势民营企业作用,引导社会资源有序进入装备建设领域,形成开放式发展的武器装备科研生产新格局"。党中央决策部署和习主席的重要指示,为武器装备建设军民融合式发展指明了方向,明确了要求,部署了任务。深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和习主     

如何让民营企业走好“参军”之路

<正>军代表作为武器装备科研生产的直接参与者,对军民融合战略法规政策掌握、执行具有天然优势,而民营企业由于受各种条件制约,了解信息途径有限,加之出于保密需要,更给武器装备科研生产领域戴上了神秘光环,吓退了一大批渴望"参军"的民营企业。这就要求军代表在民企"参军"的过程中,做好各项信息的采集、传递和解感工作。近年来,随着军民融合战略深度发展,大量民营企业加入武器装备科研生产序列,为传统军事工业体系注入了一股"新鲜血液",加     

浅议民企参军的发展现状和制约因素

<正>近期,政府和军队相关部门陆续出台一系列政策措施,中国军民融合发展进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,"民企参军"正迎来春天。民营企业应根据自身实力和目前军品市场状况,对是否进入国防生产领域进行理智的权衡。要努力提高自身的综合实力。面对竞争日趋激烈的军品市场,民营企业能否进得去、站得住和继续走下去,关键取决于其综合实力。2015年3月,习近平总书记在出席十二届全国人大三次会议解放     

军代机构促进民企参军的作用及方式研究

<正>为推动军民融合深度发展,有效解决民企参军的现实难题,必须要重视并发挥好军代机构"前哨"作用。军代机构在促进民企参军方面可以发挥宣传作用,积极引导民企参军;发挥集散作用,掌握民企优势特长;发挥桥梁作用,搭建供需对接平台;发挥帮促作用,扫清民企参军障碍;发挥把关作用,切实维护军方利益。发挥军代机构促进民企参军作用,应要明确职能定位,发挥队伍作用;深挖民企优势,引导供需对接;规范资格准入,帮促平等竞争;加强监督管理,强化军工属性。     

“参军”民企财税金融支持研究

装备科研生产是典型的资本、技术密集型行业,资金需求十分强烈。当前,民企参与装备建设虽有较强的军事技术产品创新能动性与创新潜力,但整体要素禀赋结构相对较低,进行装备研发面临着严重的资金困境。为推动装备建设军民融合深入发展,一方面亟须改革现有的装备投资财税政策,对"参军"民企实施适度公平的投资补贴与财税优惠政策;另一方面需要从更广泛的社会层面出发,创新科技型民企融资方式,降低融资成本,充分利用社会资金,对"参军"民企进行适度金融政策扶持。