军队财务宏观调控论

加强军队财务宏观调控是缓解军费供需矛盾的重要手段,是适应军事经济发展的客观要求,是正确处理各种经济利益关系的迫切需要,是解决财经管理中存在问题的有效措施。调控必须紧紧围绕军费总量平衡和提高军费整体效益。凋控重点是:确定财务工作方针政策;保持军费总量平衡;控制消费性、行政性开支过快增长;优先保障人员生活和装备建设的需要;引导预算外经费用于部队建设;协调财务管理的“条块”关系。加强和改善军队财务宏观调控必须深化改革,解决运行过程中存在的问题和矛盾:一是建立高权威性的宏观调控机构;二是合理划分调控权限,明确经济责任;三是研究建立军费正常增长机制;四是严格综合财务计划管理;五是强化资金管理,规范资金活动的秩序;六是加快宏观调控立法。     

军队资金安全管理管见

根据社会主义市场经济对军队资金安全管理的影响,本着及时供应、确保安全、提高效益的原则,加强军队资金安全管理,必须提高财务人员的素质,提高领导的政策水平,健全军队资金安全管理制度,建立地域性资金保障中心,严格银行军队帐户管理。     

买方市场对军队物资市场串换带来的影响与对策

面对买方市场的严峻挑战,军队物资系统的市场串换举步维艰。买方市场条件下的军队物资供销主要特征是:供给大于需求,物资选择自由,市场决定价格,市场竞争激烈,宏观调控也发生了变化。买方市场对军队物资市场串换的主要影响是:内部改革滞后,难以发挥优势,串换利润下降,竞争手段不灵活,串换范围日趋狭窄。买方市场下的军队物资串换主要对策是:及时调整串换决策,加大物资促销力度,力求稳定供需关系,提高服务质量,变革串换方式,加强管理、降低成本,实行联合、推行代理,标新立异、努力创新。买方市场下军队物资串换过程中,应贯彻执行党的方针、政策和原则。     

试论与裁军政策相适应的财政政策

我国现阶段裁军政策具有与军队一直过紧日子联系在一起、与军费规模较低水平联系在一起、与军队现代化建设程度不高联系在一起、与军队建设必须适应社会主义市场经济要求联系在一起、与国民经济有了长足的发展联系在一起等特殊性。因此,必须构建规范的军费支出的财政总量政策、具有改革内容的财政结构政策、新型的财务保障体制和统一的军费预算体制。     

关于军人待遇政策的制定途径与技术程序分析

政府和军队决策议程是军人待遇政策问题能否得以决策的关键。军人待遇政策的制度和完善一般应具备明朗化的事件、预测性的发动和开放性的过程三个基本条件,以及组织体制、工作程序、利益表达机制、大众传播媒介等因素的作用。此外,还要做好政策问题的诊断和政策方案的设计、选择、修正和补充等技术程序工作。     

关于建立军队资金管理审计制度的构想

为防范军队资金运行中的风险,必须建立军队资金管理审计制度。文章从概念的界定、范围的划分等五个方面对军队资金管理审计制度进行了设计。     

企业会计政策选择的起因及其定位思考

目前 ,在以会计准则为企业会计政策规范主体的模式下 ,企业对会计政策有较大的选择空间 ,不同的会计政策选择 ,产生企业不同结果的会计信息 ,对企业利害关系集团产生不同的利益分配结果和社会资源配置效率。本文通过分析企业会计政策选择的起因 ,探讨了会计政策选择的正确定位 ,对于企业正确选择会计政策、维护资本市场的健康运行具有一定的借鉴意义     

试论军队房地产经济

军队房地产是指由军队管理和使用的土地、房屋及附属设施、设备以及林木等,它是具有经济性质的。军队房地产经济是对军队房地产生产、分配、交换、消费过程中经济现象和经济关系的概括,是军事经济的一个重要组成部分,它有自己的特点:布局上的离散性和区域性;要走内涵发展的道路;管理上的统一性和计划性;生产、经营与使用具有相对独立性。军队房地产经济中的利益主体有三个,即军队房地产的所有者、经营者和使用者,它们之间既有共同的利益,也有各自相对独立的利益,忽视或否认三个利益主限相对独立的经济利益,就难以理顺军队房地产经济中的经济关系。     

论军队内部群体利益差别

在社会主义有计划的商品经济条件下,随着商品经济的发展,社会各利益群体的主体地位日益确立,各利益群体的利益边界日益清晰。军队作为一个利益群体,有着在国家利益体系中的独立利益。而军队内部,又存在着许多利益亚群体。特别是随着商品经济的发展,军队内部生产经营范围的扩大,各地优抚政策的差异,以及整个社会经济发展的不平衡,造成了军队内部事实上的利益差别。     

浅谈省军区系统资金集中支付改革

资金集中支付改革是当前军队归拢资金、加强预算监督的重要举措。当前,省军区系统资金管理存在着资金管理漏洞大、到位不及时、使用效益低等问题,军队推行的资金集中支付改革使这些问题得到有效控制。为进一步深化省军区系统资金集中支付改革,应进一步明确资金集中支付的范围,建立资金集中支付机构体系,强化资金集中支付的责任制管理。     

军费政策确定的理论模型及我国军费政策选择

文章构建了军费政策确定的理论模型,结合当前我军以及世界军事强国的现实情况,初步研究了军费政策的阶段性特征与调整途径,并提出在选择我国军费政策时,应以军队发展的“内生增长”为目标,以军队建设的“动态需求”为依据,以军队跨越的“前瞻思维”为牵引,科学把握军费政策的阶段规划特征,选择最优的调整规划途径。     

加强军队资金安全管理的思考

文章分析了我军资金安全管理面临的机遇和挑战,提出加强新形势下军队资金安全管理的对策建议:提高财务人员素质,锻造合格理财能力;增强财经法纪观念,提高领导政策水平;建立健全管理制度,确保资金安全稳定;科学运用管理手段,提高资金使用效益;强化资金监管力度,完善资金安全体系。     

试论市场经济条件下军队资金管理

军队资金管理是一个新课题。资金贬值、资金流向和投资风险等是目前影响军队资金管理的主要因素。加强军队资金管理必须更新观念;资金管理必须与经费管理并重;管理重点应由安全防范转向讲求效益;要改进资金管理办法;加强金融投资引导;搞好军队资金回流。搞好军队资金管理应处理好相关的问题。     

积极适应军队采购制度逐步完善结算中心职能

军队推行集中采购,不仅仅是采购主体的变动和采购方式的转换,还关系到采购资金管理、采购支出控制、军费预算分配、资金集中支付等内容的改革。结算中心是对事业部门直接收支经费实施结算报销和监督的财务管理机构,其主要职能在军队采购的组织与实施中也不可避免地受到挑战。     

也谈军人住房分配货币化改革

当前军人住房分配货币化改革还存在个人住房补贴离军人自我解决住房的需求差距较大、补贴资金挂账运转难以发挥应有功效、公积金贷款办法缺位等问题。其原因是军队住房货币化分配的总体定位不够科学、国家住房保障政策范围覆盖面窄、军人住房社会化保障方式不够明晰。进一步深化军人住房分配货币化改革,应以明晰的住房保障方式为基础,以科学的货币化分配形式为依托,以健全的货币化补贴体系为载体,合理定位货币化补贴的标准水平,确立货币化补贴动态调整机制。     

论财务工作中的经济利益

军队中不同主体之间的经济利益差别是客观存在的。为此,要求我们军队财务工作重视这种经济利益差别,重新确立军队财务部门理财地位,合理分配经费,加强经济核算,协调并保护好不同主体间的经济利益,并利用经济杠杆,合法、合理、有效地满足不同主体各自的经济利益要求,调动他们的积极性,从而提高军费的使用效益。     

军人个人住房资金管理的特点与改进意见

一、军人个人住房资金管理的特点从军人个人住房资金的性质、管理任务、运行机制、管理方式和管理人员队伍等方面来看,军人个人住房资金管理具有以下几个方面的特点:1·军人个人住房资金管理具有较强的政策性。军人个人住房资金是国家和军队依照有关法规,为实施军人住房制度而建立起来的法定的专项资金,是军人住房制度改革运行的经济基础,对落实军人住房政策制度和规定具有重要的作用。军人个人住房资金管理质量的好坏,直接影响军人住房的保障权益,影响到军队的稳定。因此,其管理制度的制定,管理内容的设置,管理方法和手段的运用,都必须考虑…     

军队住房分配货币化方法新构

军队住房补贴实行按月发放，虽然可以解决个人住房资金逐年贬值的问题，有效提高军人住房消费的即时支付能力，满足军入住房消费需求，但这与国家和军队相关政策相违背。经费保障压力相对增大。创新军队住房分配货币化办法，采取按月累积、按需提取，即未购房人员按月按标准累积挂账住房公积金、购房人员按标准每年提取一次住房公积金、未购房人员享受租住公寓房补贴奖励的办法，不仅具有按月发放的优势，而且便于军地住房保障政策接轨，同时还可减轻国家、军队的经费保障压力。     

军队生产经营资金现状透视

军队生产经营资金是在军队生产经营过程中所形成的相互依存,相互制约的物资货币表现,是人、财、物货币化了时空组合,体现着军队生产经营单位的投资权益和投资风险。分析研究当前军队生产经营资金现状,找出资金管理上存在的问题,制订出加强资金管理的措施,对促进部队生产经营的健康发展,提高经费自补能力,具有重要意义。军队生产经营资金结构和特点军队生产经营资金来源结构。一定数额的资金来源是生产经营的基础,军队生产经     

后勤供需关系调控目标取向及参数选择

供需关系调控是宏观经济管理的重要内容,而要准确有效调节后勤供需关系,关键在于选取调控目标和调控参数。后勤供需关系调控的目标取向应为供需总量和结构平衡相统一,价值平衡和实物平衡相统一,区间性弹性平衡以及有序的动态平衡。供需关系调控的参数包括总量调整参数、结构调整参数、增量调控参数和增率调控参数。