军人待遇货币化改革研究

军人待遇货币化的核心,就是对个人劳动所得选用何种支付方式和个人消费如何保障的问题。实行军人待遇货币化的目标,就是要通过改革和不断优化军人待遇的支付手段和供给方式,变军人物质待遇收入的物化形态为货币形态,最大程度地提高军人待遇的货币化水平。当前应进一步加大改革的力度,率先在军队住房保障货币化、军人公务交通保障货币化、军人通信保障货币化、军人探亲待遇货币化、军人保险这五个方面进一步突破。     

我军住房保障经济补偿模式的选择

本文所说的住房保障经济补偿是指对军队人员购买或租用住房的一种货币化补偿。在推进军人住房保障社会化中,建立军人住房保障经济补偿制度,实际上是军人住房分配货币化的一种实现形式,是军队人员住房保障社会化的前提。一、我军住房保障经济补偿现状分析我军现行的住房经济补偿方式主要有以下几种。(一)住房补贴补偿方式1.基本情况。军队住房补贴,是指军队以货币形式给予军队人员住房消费的经济补偿,是1999年实施的。享受住房补贴的人员主要是未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官和离退休…     

军人住房分配货币化保障模式探讨

住房实物分配使军队不堪重负。改变这一现状,应实行住房分配货币化、房源供应市场化、住用管理社会化。使现役干部住上由军队保障的“官邸”或公寓,干部家属进入半社会化性质的家属住房基地;对离退休、复转人员实行“货币化安置”,并辅以相应的配套措施。设置“住房建设债券”,建立军队住房信息系统,完善军人住房保障法规制度,使军队住房改革既符合国家现行方针政策,又切合军队客观实际。     

完善军人住房保障制度探要

深化军人住房保障制度改革,必须从制度定位上寻求突破,以保障性质、保障模式、保障方式以及保障责任为基本点,构建三位一体的军队住房保障机制,实现军人住房条件的根本改善。     

住房改革中军人权益保障探析

军队住房改革是一项复杂的系统工程，牵涉面广，影响深远。实行住房货币化分配，目的是为了更好地保障军人权益，使军人买得起、住得起房，缩小军队与地方在住房权益上的差距。在实施过程中，新的分配体制的运作必然与旧的体制发生碰撞，从而产生很多矛盾。因此，必须针对存在的问题，     

军队住房货币化制度存在的问题及对策

现行军队住房货币化制度存在补贴标准偏低、资金保障能力弱化、补贴账户管理水平不高、与传统公房管理体制不协调等问题。解决这些问题，需要逐步提高补贴标准水平，拓展住房资金保障渠道，规范补贴账户管理，改革现行公房管理体制。     

军队住房分配货币化方法新构

军队住房补贴实行按月发放，虽然可以解决个人住房资金逐年贬值的问题，有效提高军人住房消费的即时支付能力，满足军入住房消费需求，但这与国家和军队相关政策相违背。经费保障压力相对增大。创新军队住房分配货币化办法，采取按月累积、按需提取，即未购房人员按月按标准累积挂账住房公积金、购房人员按标准每年提取一次住房公积金、未购房人员享受租住公寓房补贴奖励的办法，不仅具有按月发放的优势，而且便于军地住房保障政策接轨，同时还可减轻国家、军队的经费保障压力。     

二次分配论与提租补贴

我军房改方案的正式出台与实施,标志着以无偿分配为核心的旧的分房制度的结束。这次改革主要是以“提租补贴”为主要手段的。那么,“提租补贴”的主要理论依据是什么呢?本文认为,“提租补贴”的主要理论依据来自二次分配论。一、二次分配论的主要观点长期以来,我军住宅制度的弊端突出表现在对住房的无偿分配和实物分配,并把它作为社会主义优越性加以肯定。今天看来,显然是不妥的。而要使我军住宅变无偿分配为有偿分配、变实物分配为货币分配,逐步实现其价值,其中必须改变目前军人工资偏低的状况。军队之所以实行低房租制是与军人的低     

军地工资收入分配比较研究

军地人员共同参与社会总产品的分配,其工资收入分配相互联系、相互影响。文章在考察军地人员工资收入分配辩证关系的基础上,比较、分析了当前军地工资收入分配的主要特征,提出了军人工资制度改革的基本思路:即以军人劳动补偿要求为基准,全面规范和完善军队人员工资福利制度;以按劳分配与按艰苦程度、特殊贡献分配相结合为原则,理顺军人内部工资关系;以国家社会分配制度改革为方向,逐步实现收入的工资化、货币化。     

军队住房保障社会化 改革中的问题与对策

军队住房保障社会化,是军队后勤保障社会化改革的重要组成部分。进一步深化军队住房制度改革,是新形势下加强部队建设的重大举措,是适应社会主义市场经济发展的客观要求,是全军广大官兵的共同愿望,也是当前和今后一个时期全军后勤改革的主要任务和实现目标。军队住房保障社会化改革的根本出路就是分配货币化、供应市场化和管理物业化。     

我军津贴补贴制度有待完善

构建科学合理的军人津贴补贴制度是新时期改善军人生活福利待遇、提高军人劳动效率的内在要求。针对我军现行津贴补贴制度体系结构不够科学完整、标准普遍偏低、缺少合理的增长机制等问题,进一步完善我军津贴补贴制度是我军津贴制度改革的目标所在。具体来说,应着重抓好以下几个方面的工作。     

适应形势发展 加快军队人员生活福利待遇货币化改革步伐

军队人员生活福利待遇货币化改革必须适应社会主义市场经济的发展和新时期军队建设的要求,以国家收入分配政策和军队后勤保障社会化改革目标为依据,以改善军队人员生活福利待遇、增强部队凝聚力和提高战斗力为目标,调整现有经费物资结构,增加军费投入,实现军人生活福利待遇保障由实物(服务)供应向以货币计量或直接以货币供应的转变,逐步向工资化保障过渡,从而建立起具有我军特色的新型的生活福利待遇保障体系。     

军人保险制度的矛盾分析与政策建议

军人保险制度的覆盖结构不合理、保障力度不大、政府责任不明晰与军人保险制度的普遍性、有效性和公共性要求之间存在矛盾,其原因主要是军人保险制度建设中存在路径依赖、定位模糊和经费瓶颈等问题,为此应当合理定位目标,明晰政府责任,建立军地保险动态耦合机制,以促进军人保险制度更好的发展。     

完善军队住房补贴制度的途径

一是根据军人职务等级确定月定额标准，计入个人账户。中央国家机关公务员住房补贴制度2005年的改革，将住房保障的货币化和社会化向前推进了一大步。军官作为国家工作人员的一部分，理应享受到同等的待遇。考虑到军队高度集中统一的特点，军队应借鉴国家机关公务员和公勤人员住房补贴保障模式，根据军人级别结合各地商品房价格制定月定额标准。     

军队住房分配改革刍议

军队干部住房分配问题关系到部队的稳定。目前军队实行的集资建房、安居工程等方法或多或少地存在着缺陷。文章认为,军队实行干部住房分配货币化,是加快军队住房制度改革的有效途径。     

践行军民融合发展战略思想 推进军人住房保障科学发展

目前,军队干部(士官)住房改革面临着土地制约和住房保障政策的可持续性问题。应以完善住房补贴标准为突破口,以落实军队干部住房货币化待遇为出发点和落脚点,以推动住房资金规范化管理为抓手,推动住房分配制度和住房管理制度创新与住房资金管理工作协调发展。     

社会福利视域下的军人收入分配公平及其实现

军人收入分配公平及其实现是社会福利增进的重要一环。我国的军人收入分配制度近年来有所改革，增进了军人的社会福利，但仍存在帕累托改进的余地。实现军人收入分配公平，一方面，要建立比较完善的军人工资增长制度，以促进军人收入分配的外部公平；另一方面，应实施津贴补贴同绩效工资相结合的制度，以促进军人收入分配的内部公平。同时，要建立军人社会保险制度，弥补军人收入分配制度的缺陷。     

适应新军事变革需要 加快我军工资福利待遇制度改革

适应新军事变革需要,改革军人工资福利待遇制度,应着力解决好工资水平定位、增资机制、工资关系这三个焦点问题,下大力调整和理顺基本工资、津贴补贴、福利待遇这三大工资板块结构,以充分发挥工资福利的保障、补偿、激励和调节功能。     

军队住房制度改革的经济学思考

军队旧的住房分配制度的根本弊端在于抹煞军队住房的商品属性,完全排斥市场机制对住房投资、分配、流通和消费的调节作用,使住房建设资金运行陷入恶性循环状态。新的军队住房分配制度的核心是建立住房补贴制度,实行住房分配货币化。文章从制度变迁经济学的理论出发,详细分析了货币化实现的经济学机理,并以此对军队住房目前实行非完全货币化制度作了进一步的解释。     

现役军人住房补贴分步发放方案的探讨

现行"分类发放法"的军人住房补贴发放政策,导致现役军人至少承担了购置时机、资金的时间价值、通货膨胀、城市房地产升值以及利息等五个方面的有形或无形的经济损失。现役军人住房补贴的挂账、空转,实质上是对现役军人住房补贴资金权益的一种虚置,导致了现役军人购房能力不足。因此,进一步深化军队住房制度改革的首要任务就是逐步发放现役军人的住房补贴,用"分步发放法"取代"分类发放法",实行真实的住房货币化分配政策。