构建军地衔接的军队住房公积金制度研究

<正>军队自1992年7月建立住房公积金制度以来,多次根据国家政策和部队实际,适时调整完善相关规定,有力发挥了住房公积金制度的保障功能。然而,随着我国经济高速发展,城市化进程突飞猛进,军人的购房需求日益增长,现行住房公积金制度的制约因素逐步显现,难以有效保障军人住房消费权益。新时代,如何构建与社会主义市场经济体制相适应,满足军人合     

完善军人住房公积金制度的思考

目前,军人住房公积金制度存在着账户累积资金不充足、动态调整机制不健全、资金支取使用不灵活、个人贷款功能缺失等问题。根据国家住房保障政策,借鉴地方住房公积金管理的成功做法,军人住房公积金制度应在拓宽来源渠道、调整归集方式、改变支取形式、明确贷款办法以及优化运营模式等方面进一步加以完善。     

落实军队职工住房货币待遇需把握的问题

目前我国区域经济发展不够平衡,各地政府出台住房货币待遇政策差异较大,执行标准和计算方法也不统一,这给军队职工住房货币待遇落实工作带来了较大难度。规范落实军队职工住房货币待遇工作,应重点把握好人员实力确认、住房情况核查、政策标准执行、个人账户计算、经费缴存发放、预算决算审核等六个环节,努力做好属地政策学习宣传、部门之间协调配合、相关经费筹措收缴、个人账户核算建立等工作。     

浅谈完善我军住房公积金制度

我军住房公积金制度实施至今已有十几年，在提高官兵住房待遇方面发挥了重要作用。但随着军队、地方住房制度改革的不断深化，现行制度已表现出明显的滞后性。因此，建议从公积金的归集方式、推出军人购房贷款制度、开拓公积金保值增值渠道、建立完备的住房公积金管理体制、健全住房公积金监督体系等方面进一步完善军队住房公积金制度。     

军队住房分配货币化探析

解决由于国家经济快速发展、物价水平提高、政策制定不完善和军队有关标准偏低等原因造成的官兵支付不起购房款、地区补贴不合理、住房补贴难兑现和有关政策未与地方接轨等问题，一方面，需要改革现行住房管理体制，调整住房补贴、住房公积金和房租补贴的标准；另一方面，需要国家出台相关配套政策给予财政支持。     

我军住房保障经济补偿模式的选择

本文所说的住房保障经济补偿是指对军队人员购买或租用住房的一种货币化补偿。在推进军人住房保障社会化中,建立军人住房保障经济补偿制度,实际上是军人住房分配货币化的一种实现形式,是军队人员住房保障社会化的前提。一、我军住房保障经济补偿现状分析我军现行的住房经济补偿方式主要有以下几种。(一)住房补贴补偿方式1.基本情况。军队住房补贴,是指军队以货币形式给予军队人员住房消费的经济补偿,是1999年实施的。享受住房补贴的人员主要是未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官和离退休…     

也谈军人住房分配货币化改革

当前军人住房分配货币化改革还存在个人住房补贴离军人自我解决住房的需求差距较大、补贴资金挂账运转难以发挥应有功效、公积金贷款办法缺位等问题。其原因是军队住房货币化分配的总体定位不够科学、国家住房保障政策范围覆盖面窄、军人住房社会化保障方式不够明晰。进一步深化军人住房分配货币化改革,应以明晰的住房保障方式为基础,以科学的货币化分配形式为依托,以健全的货币化补贴体系为载体,合理定位货币化补贴的标准水平,确立货币化补贴动态调整机制。     

刍议军队住房制度的改革

针对当前我军住房制度存在的住房补贴定位不准确、住房公积金归集方式不科学、公寓住房管理制度不完善、住房补贴发放方式不合理等问题,提出了重新测算住房补贴基本标准、进一步完善军队《住房公积金管理规定》、改革住房补贴发放方式、加强公寓住房的管理、搞好与地方沟通促进有效供给等对策。     

完善分配机制实现住房补贴工资化

军队人员实行住房补贴账户管理加大了空账运转的资金缺口,储用脱节减弱了军人的消费能力,且程序繁杂增大了管理难度,因而对其实行工资化分配创新势在必行。要创新原则,统筹分管,按时发放;要创新职能,增强住房中心资金筹集能力;要创新方法,实行“新旧”补贴“两条线”管理。同时,要稳步清理挂账资金,完善住房公积金个人贷款制度、“三房并轨”和货币补差办法。     

军队住房公积金制度存在的问题及改革建议

建立军队住房公积金制度,对于激励军人积极投身国防建设、提高部队战斗力具有促进作用。目前军队住房公积金制度存在贷用体系缺失、资金运营效率低下、监督机制弱化等问题。军队住房公积金制度改革要以科学发展观为指导,按照全面建设现代后勤的要求,借鉴地方公积金制度发展的有益经验,突出公积金的信贷功能和增值效益,切实提高军队人员家庭住房的购买能力。     

完善军队住房补贴制度的途径

一是根据军人职务等级确定月定额标准，计入个人账户。中央国家机关公务员住房补贴制度2005年的改革，将住房保障的货币化和社会化向前推进了一大步。军官作为国家工作人员的一部分，理应享受到同等的待遇。考虑到军队高度集中统一的特点，军队应借鉴国家机关公务员和公勤人员住房补贴保障模式，根据军人级别结合各地商品房价格制定月定额标准。     

军人住房面临的问题及对策

军队住房公积金管理制度的改革和完善,为军队住房制度改革及军人的住房提供了有力的资金保障。但是,随着市场经济的发展,国家产业政策的调整,特别是国家“安居工程”的启动和实行     

略论住房公积金与住房储蓄组合的军人住房分配货币化模式

住房储蓄制度在国外已经推行多年，国内有些地方已开始试行。经验表明，实施“住房储蓄＋住房公积金”模式，能够发挥两种制度各自的优势，增强居民购房的经济实力。军队应适时实施公积金贷款制度，发挥组合武贷款效力，要依托商业银行现有网点，推进组合式贷款实施，同时。还应完善相关法规和信用制度，规范操作流程。     

完善军队住房公积金制度管见

文章通过对我军历次公积金制度改革的回顾与分析,探讨了军队住房公积金制度尴尬现状的成因,认为,公积金制度具有低存低贷,灵活贷用的优势,要使其进一步完善,必须建立严格的风险规避体系,转变管理思路,改革归集方式。同时,要借鉴地方先进经验,盘活这部分资金,以为广大官兵购房提供强有力的保障。     

军队住房补贴制度的主要问题及解决对策

一、军队住房补贴制度面临的主要问题近年来,尤其是全军第四次房改以来,为解决广大官兵的住房问题加大了住房资金保障和经济适用住房的建设力度,在一定程度上解决了广大官兵住房难的问题。但住房补贴制度中还存在一些问题,军队人员住房保障问题仍然十分突出。主要表现在以下几方面:1·住房补贴制度未能紧密结合部队实际,保障程度较低。军队人员现行的住房补贴标准是按略高于全国城镇职工的住房补贴标准制定的,而城镇职工中绝大部分是双职工,一个参加工作20年的双职工家庭,夫妻所享受的住房补贴在当地基本能购买一套住房。与国家城镇职工相比…     

现役军人住房补贴分步发放方案的探讨

现行"分类发放法"的军人住房补贴发放政策,导致现役军人至少承担了购置时机、资金的时间价值、通货膨胀、城市房地产升值以及利息等五个方面的有形或无形的经济损失。现役军人住房补贴的挂账、空转,实质上是对现役军人住房补贴资金权益的一种虚置,导致了现役军人购房能力不足。因此,进一步深化军队住房制度改革的首要任务就是逐步发放现役军人的住房补贴,用"分步发放法"取代"分类发放法",实行真实的住房货币化分配政策。     

住房公积金利息的管理

实行住房公积金是一种义务性的长期偿蓄,目的是筹集住房建设资金,更好地解决军队人员的住房问题,同时也为干部积累一些资金,以减轻在住房问题上的后顾之忧。这一方案的出台,无疑给我军住房制度改革注入了活力。现行制度规定,住房公积金按实行住房公积金人员的月基本薪金(工资)计算,个人缴存5％,军费总预算安排5％,各单位从留用的预算外收入(含生产经营收益)安排5％,均存入个人名下,归个人所有。作为个人住房基金存款,其中个人缴存5％由结算中心按照银行活期存款利率结算利息,     

看点

正◎多地放宽公积金提取政策北京市公积金贷款家庭提取公积金可不需购房合同、湖北省武汉市工资不足1900元可直接提取公积金……今年以来,北京、武汉、青岛、扬州、太原、厦门、湖州等地均出台了公积金提取的相关政策,多地对于公积金提取的范围都有所放宽。专家认为,放开公积金提取势在必行,应该让百姓享受到应有的支配权。     

军官住房社会化过渡分析

军队住房制度改革实施方案于去年7月全面运转。方案第一步主要是实施提租补贴和住房公积金,作为国家房改政策的一个重要组成部分——出售公房,虽然也纳入了军队房改方案。但短期内要实施似乎仍有困难。方案中对售房范围也限定为独立于主营区以外的零星院落和干休所。这佯使不少参改人员对军内出售住房产生了疑虑。     

军队使用公积金建房问题思考

建立住房公积金制度,作为军队房改的一项重要内容,已经实行二年了。正确使用住房公积金,对于稳定军队干部住房建设的投资保障,加快改善军队现役干部的住房条件,解决驻艰苦地区干部的住房问题,解除军队干部对转业后住房问题的后顾之忧有着重要作用。在启用公积金建房时应注意以下几个问题:一要确保公积金使用的安全;二要合理确定住房的“内售”价;三要正确处理部门单位之间的利益;四要提前落实好住房的管理、维修服务措施;五要努力争取国家和地方政府的支持。