军分区、人武部体制编制调整改革后遇到的问题及对策

2003年,为推进中国特色军事变革,党中央、中央军委决定再次调整改革军队体制编制,主要是裁减员额20万,优化内部结构。在这次军队体制编制调整改革中,军分区、人武部变化很大,因此,随着新的体制编制的运行,军分区、人武部在工作上出现了一些新的情况和问题,亟待研究解决。军分区、人武部体制编制调整改革后,工作上出现的新情况、新问题主要表现在以下“三个矛盾”上。——人员编配少与工作任务重的矛盾。按照新的编制,绝大多数军分区取消了科,司、政、后多的3～4人,少的2～3人,人武部一般一个科也只有1～2人。军分区、人武部的编制缩小了,人…     

杂技之乡“武”书记——记河北省吴桥县委书记李继中

吴桥杂技有着悠久的历史,吴桥也因杂技出名而获得"杂技之乡"的美誉.近年来,吴桥县的民兵、预备役工作同杂技一样搞得红红火火,10多项工作在省军区、军分区名列前茅,连年被省军区、军分区评为先进人武部.每当提到这些成绩的取得,人武干部都无不感慨地说:"这里凝结着李书记的心血和汗水,他真不愧是杂技之乡的'武'书记."     

20世纪50年代我军军区体制调整改革

中国人民解放军的军区体制在人民解放军军战史中发挥了重要作用,20世纪50年代的两次调整改革更是具有划时代意义。通过调整改革,军区体制完成了由战时的三级军区、军分区体制向平时的军区、省军区、军分区体制转变,机构设置趋向合理。为了避免改革影响,各军区采取具体措施确保了体制稳定过渡。     

“一体化”编兵创新路

全区预备役部队调整改革后,实现了省建师、跨地区建团的组织建设新变化。然而,预备役部队与军分区在编组上出现的"交叉编兵、一兵多职"的问题,至今仍困扰着基层组织落实。内蒙古预备役某师与驻地军分区在整组过程中,探索出同步规划部署、同步组织实施、同步检查验收,联动实施"一体化"编兵的新路子,是创新整组工作的有益尝试,值得学习借鉴、     

湖北省黄冈军分区——着眼变革建强农村民兵

随着市场经济发展和中国特色军事变革的不断推进,农村民兵组织如何在变革中建实建强?湖北省黄冈军分区按照"改革、规范、优化"的要求调整民兵组织,收到了较好效果。日前,这个军分区在接受省军区民兵组织整顿抽查时,编制落实100％、乡(镇)武装部达标率100％、民兵连达标率80％。     

来稿摘编(8则)

积极推进民兵组织结构布局调整改革辽宁省锦州军分区司令员崔延发组织建设是民兵工作"三落实"的基础工程,必须首先抓实抓好。一方面要调整组织布局。围绕"平时能应急、战时能应战"的要求,充分考虑人员、装备特点     

适应“两场”需要 谋划“打赢”能力——攀枝花城市民兵调整改革的主要做法

四川省攀枝花军分区于2002年12月至2003年5月,利用半年时间完成了全市城市民兵工作调整改革任务。在全市企事业单位武装部中撤销了20个、新建了7个,圆满完成了城市民兵调整改革任务。其主要经验做法是: 一是深化认识.统一思想。成立了攀枝花市城市民兵工作调整改革领导小组,建立了市、县(区)、大企业城市民兵调整改革责任制,保证了城市民兵工作调整改革的顺利进行。 二是与时俱进.确立改革思路。军分区常委分别带领工作组,利用2个月时     

提高素质重用人才迎接新挑战

随着军队体制编制调整改革的展开,军分区、人武部受到一些影响,出现一些新情况:一是人少事多,工作压力大。这次体制编制调整改革对军分区、人武部影响较大,裁减人员较多,多数科室只有一名干部,在人员减少工作不减的情况下,工作压力增大,容易出现忙乱现象。二是干部队伍流动加快,工作衔接受到影响。部分干部年龄偏大、职务偏低,成为这次调整改革的重     

依据法规搞建设 科学管理促发展——山西省吕梁军分区管理工作纪实

近年来,山西省吕梁军分区严格落实上级关于依法从严治军的指示要求,以认真较真的态度、求真务实的作风,坚持把正规化建设与管理作为重要抓手,有力促进了部队建设全面发展。该军分区先后被北京军区、山西省军区评为"正规化建设先进单位"、"信息化建设先进单位"、"连续5年以上‘双无'单位"。2008年,所属兴县人武     

拓宽兵员编组范围增强民兵科技含量

在民兵工作调整改革中,陕西铜川军分区拓宽兵员编组范围,注重在技术人员多、技术装备力量雄厚、军民兼用性强的单位增大民兵编组数量——     

着眼“两应”谋发展——河源军分区着力提升民兵遂行多样化军事任务能力纪实

"随着我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务增多,我们采取有力措施把民兵队伍建设好、使用好,真正成为平时应急、战时应战的‘两应'生力军。"广东省河源军分区司令员钟志坚的一番话让记者感受颇深。记者了解到,近年来该军分区多项民兵工作受到两级军区和当地党委、政府的表彰。近日,军分区提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力的做法被省军区转发。     

大力加强军分区和人武部建设专题报道之一 为提高"三支队伍"素质搭建平台

军分区和人武部是民兵、预备役工作的重要领导、组织和实施机关,其自身建设如何直接影响着后备军建设的质量。军队体制编制调整改革后,军分区、人武部建设面临创新发展的新机遇,同时也存在着一些亟需解决的问题。在人员减少的情况下,要适应中国特色军事变革,加速推进军事斗争准备,进一步提高民兵、预备役工作的质量,必须大力加强军分区和人武部建设,切实提高后备力量战线干部和职工的综合素质。为加强这方面的指导,本刊从本期起推出"大力加强军分区和人武部建设专题报道",敬请关注。     

加强军分区人武部全面建设应努力实现“三个转变”

体制编制调整改革后,军分区撤销了科室,军分区人武部干部编制都不同程度地减少。由于体制的调整、人员的减少,军分区人武部在实际工作中遇到了一些新情况、新问题。为了适应新编制体制的要求,军分区人武部应努力实现以下“三个转变”:一、创新工作方法,实现由“各自为战”向“集体攻关”的转变实行新的体制编制后,军分区人武部要想高标准、高质量地完成新时期国防后备力量建设任务,就必须改变过去传统的工作方法和模式,打破原先科(室)的类别,对在编机关干部的职责和业务分工进行重新界定和合理区分,进一步理顺工作职责,切实建立起“内部协调…     

找准突破口 抓好“五个一”——江苏省南通市深化民兵工作调整改革试点取得初步经验

江苏省南通市按照总部2号文件关于深化民兵工作调整改革的指示,结合实际,确定海门市、南通市崇川区、海安县角斜“红旗民兵团”为全市民兵工作调整改革试点单位。为了搞好这次试点,军分区党委认识一致,行动积极,组织得力,先后组成两个工作组,深入试点单位调查研究和帮助指导,使调整改革试点出现了良好开端,取得了初步成效。 深化民兵工作调整改革,光有武装系统一头热不行,必须跳好“双人舞”,积极争取地方党委、政府领导的重视和支持。军分区积极做好协调工作。市里成立了民兵工作调整改革试点领导小组,以市政府、军分区名义联合下发了《南通市民兵工作调整改革试点的通知》和《南通市民兵工作调整改革试点实施方案》。各试点     

扎实推进营房保障社会化改革

近年来,河南省南阳军分区认真谋划,大胆创新,扎实推进营房保障社会化改革,初步探索出了一套有效的方法路子,营房保障社会化程度不断提高.军分区先后被四总部表彰为"营区房地产正规化管理先进单位"、"全军绿化先进单位"和"绿色营区",3次被济南军区评为"营区房地产管理先进单位"和"武器装备仓库建设先进单位".2007年12月,河南省军区在南阳军分区召开了营房保障社会化改革推广现场会.     

提高人武部经费使用效益要“三坚持”

随着军队编制体制调整改革的深入推进,人武部减少了专职财务干部,所有经费开支实行人武部双主官联审会签把关,军分区后勤财务部门负责审核报销、账目记载和凭证保管。超过审批权限和动用家底经费的,必须按照单位请示、军分区财务部门核实、后勤部领导审核把关、军分区首长审批的程序进行。     

在转变观念中求发展

四川省乐山军分区司令员彭晓发认为,军分区在体制编制调整后应及时转变工作指导思想军分区、人武部信息化建设不能搞"一窝蜂";要坚决防止口号喊得响,标准提得高,却不切实际的做法一些长期困扰军分区自身和国防后备力量建设的问题,虽然不是中心,但能够影响中心;虽然不是大局,但却影响大局     

制定措施抓改革 确保试点出成效 成都军区预备役部队军事训练改革试点工作全面启动

最近,成都军区召集省军区、军分区和参加训练改革试点的预备役部队领导会议,专题研究部署全区预备役部队训练改革试点问题。会议认为,预备役部队军事训练改革试点是预备役部队调整改革的重要     

图片报道

①2月29日,云南省文山军分区围绕"实践'三个代表',弘扬雷锋精神,真情奉献爱心,树立时代新风"主题,组织机关直属队官兵开展学雷锋便民服务活动。图为义务理发组在开展活动。 (刘明洪摄) ②最近,贵阳南明区人武部召开全区2004年民兵工作会议,以信息化建设为核心安排部署今年年度军事任务。图为南明区委陈长发书记     

“红管家”的故事——记山西省运城军分区后勤部部长王功臣

王功臣,自担任山西省运城军分区后勤部部长5年来,精打细算、勤俭持"家",军分区先后被北京军区评为"财务管理先进单位"、后勤建设"双六好"先进单位、党委理财先进单位、"山西省园林式单位"。创新有为2003年,是王功臣任运城军分区后勤部部长的第二个年头。这年全军后勤社会化保障还没有正式开始,他却以超人的胆识和敢于创新的勇气,率先进行后勤社会化保障改革。一个内陆省份的军分区,当地经济并不发达,要实施后勤社会化保障改革,谈何容易?但几年过去了,王功臣硬是闯出了一条新路子。