信息化战场的交通运输动员

信息化时代,信息将成为最核心的战略资源。交通运输动员为适应战争形态的变化和信息化战场新需求,就必须克服机械化战争时代的粗放式动员特点,按照“科学、适量、实时”的标准规范新的动员模式。一、动员机构一体化科学合理、精干高效的动员机构是信息化作战交通运输动员的组织基础。动员机构一体化,是指适应信息化作战交通运输保障需求,建立起由国务院、中央军委和国家国防动员委员会领导,国家交通战备办公室具体负责,与下级动员机构之间、军地之间、前后方之间,纵向贯通、横向衔接、交互融合、权威高效的交通运输动员机构体系。这一体系按…     

美、英等国战争动员建设的共同特点

美、英等国十分重视加强战争动员建设,高效、周密的战争动员准备,为其赢得海湾战争、马岛战争等局部战争奠定了坚实的基础。美、英等国的战争动员建设具有许多共同的特点。 一、建立健全战争动员机构,为战争动员提供组织基础 战争动员机构,是战争动员的头脑和中枢,是平时进行动员准备、战时进行战争动员的重要基础。建立健全动员机构,是整个动员工作的关键环节。美、英等国十分重     

第十一讲 为了应对明天开战——近代外国战争动员体制漫谈

战争动员体制,是一个国家为组织领导战争动员而建立的组织系统的机构设置、职责分工、相互关系和相关制度以及所作规范,其中包括动员机构、动员法规、动员计划三大要素。 世界上一些先进国家在战争动员体制方面有许多值得借鉴的经验做法。他们高度重视动员体制的建立与完善,十分强调这样的观点:战争动员体制是国防体制的重要组成部分,是国家在平时有计划地开发、积蓄动员潜力、做好战争动员准备;战时通过     

对改进当前国民经济动员工作的几点思考

一、理顺国民经济动员的组织管理体系科学完善的国民经济动员机构是实施战争潜力向战争实力转变的组织保证。现代战争中经济动员的重要性、范围的广泛性、工作的复杂性,迫切需要建立健全有权威、高效能的管理体制,实施统一领导,形成一个运转灵敏的战时经济动员体制。目前,经济动员组织已在各地建立,初步实现了国家统管、战区协调、地方政府和省军区负责的党政军“三位一体”的国民经济动员领导体制。但是,在工作实践中仍存在着体制不     

加强信息化战争条件下装备保障动员建设浅见

适应信息化战争条件下装备保障任务重、强度高、组织难的特点,加强装备保障动员建设,需要重点把握好四个问题. 一、必须建立统一高效的装备保障动员机构 适应信息化战争快节奏的特点,遵循"集中统一、层次分明、分工明确、责权明晰"的原则,建立完善统一的装备保障动员机构.集中统一,就是实现装备保障力量的统一领导、统一安排、统一计划、统一组织和统一行动,以确保迅速实现装备保障力量的平战转换.     

要努力提高经济动员平战转换能力

以往战争经验表明,要将经济潜力转化为战争实力,关键是要提高经济动员平战转换能力。从目前我国实际情况看,提高经济动员平战转换能力,需要重视和解决以下几个问题。 一、要建立健全经济动员工作机构,为提高平战转换能力打好组织基础 一是要落实人员编制。目前,按照党中央、国务院、中央军委的要求,各级国防动员领导机构已经建立健全,但经济动员工作机构尚在建立之中,有待于进一步     

动员指挥机制建设应努力实现“三化’

速战速决是现代战争的一个重要特点。这就要求国防动员指挥机制必须在最短的时间内作出快速反应,最大限度地将战争潜力转化为战争实力。为此,一是动员机构要一体化。按照机构与职能相统一的原则,将现行国防动员各办事机构整合为一个部门,以保证平时能够组织动员建设,战时能够统一运筹谋划,调动辖区战争潜力,实现快速动员。现阶段,要按照上级有关精神,明确国防教育、交通战备、国民经济动员等机构人员编制,配齐配强人员,并纳入地方公务员序列,做到人员专职、编制专列、机构单设。同时,国防动员各机构经费要足额保障,确保平时各项动员工作正常…     

试论省军区系统在信息化战争装备动员保障中的作用

信息化战争是诸军兵种一体化联合作战,各种先进武器装备大量运用于战场,使装备动员保障的对象、内容、方式发生了深刻的变化,装备动员保障任务日趋繁重,地位、作用更加突出。省军区系统作为地方军事领导指挥机关,担负着装备动员保障的重要任务。充分发挥省军区系统在装备动员保障中的作用,对赢得战争具有重要意义。一、信息化战争发起突然、装备动员保障时效性强的特点,要求省军区系统必须注重发挥好“快速动员”作用信息化战争发起突然,进展快速。与之相适应,平时就必须充分做好战时装备动员保障的各项准备工作,为战时快速组织实施装备动员…     

论建立一体化联合动员机制

一体化联合动员就是协调整合军地多方面资源的动员。作为动员的高级形式,它是落实科学发展观、迎接新军事变革挑战的必然要求,对国防建设与经济建设协调发展具有重要作用。一、建立一体化联合动员机制的必要性1.信息化战争要求一体化联合动员。信息化战争是一体化联合作战,比如     

浅谈信息动员准备

随着信息技术的迅猛发展,并广泛运用于军事领域,信息化战争将成为未来战争的主要样式。要赢得信息化战争的主动权,仅靠现役部队的力量是不够的,必须动员社会各领域的信息力量作补充,这就需要充分做好信息动员准备。信息动员准备的内容很多,但当前应把建立组织领导机构、制定规划、资源储备作为信息动员准备的重     

论国民经济动员管理机构设置及管理权限的划分

国民经济动员是战争动员的组成部分,它影响着战争的进程和结局。建立强有力的国民经济动员管理机构,必须考虑现代战争的客观要求、国家在一定时期的军事战略、国民经济动员的特殊性、国家现行经济组织管理体系诸因素,借鉴国外国民经济动员组织管理机构设置的经验教训。根据我国实际,我国应建立军民结合、平战结合、虚实结合、统一领导、分级管理、灵活高效和有权威的具有中国特色的国民经济动员组织管理体系。     

推进国防动员建设科学发展的重点问题

一、优化指挥结构,确保动员指挥科学高效 组织指挥体系是国防动员建设的核心.应着眼国家安全与发展战略需要,加强国防动员对策性研究,努力构建平战结合,科学高效的组织指挥体系. 要健全指挥体制机制.充分利用地方行政机构调整改革时机,充实完善各级组织领导机构,尤其要健全完善市(区、县)级动员组织机构,配齐配强工作人员,明确工作职责,建立和完善国防动员运行机制,理顺各办事机构之间的工作关系,提高各级各类人员的业务素质确保平时工作有人抓、有人管,战时能快速实施平战转换、有序开展行动.要进一步加强县级以下动员组织机构建设,切实把乡镇(街道)的动员机构建立起来,并在大中型企业和高新技术产业园(区)建立国防动员协作机构,确保动员工作延伸至社会每一个相关层面和环节.要积极推进国防动员与政府应急管理机制的有机衔接,使国防动员与应急管理机构在工作运行、预案计划、力量使用、综合保障等方面实现一体化,为实现平战一体的动员指挥奠定基础.     

加强国防动员机构建设的三点建议

目前,我国各级国防动员机构比较健全,但在一定程度上还存在着关系不顺畅、职责不明确、权威性不高等问题。要进一步提高国防动员机构建设的质量,必须有针对性地解决问题。 第一,要进一步明确国防动员委员会的职权。国防动员委员会平时是地方党委、政府领导下的议事协调机构,战时是组织协调具有动员任务的单位将战争潜力转化为战争实力的最高权力机构。因此,     

适应一体化联合作战要求建立一体化国防动员体制

国防动员是战争的“服务器”。它应战争的产生而产生,随战争的发展而发展。当前,世界范围内的新军事革命汹涌澎湃,信息化战争形态正在取代机械化战争形态。信息化战争的基本作战样式是诸军兵种一体化联合作战。与此相适应,必须建立一体化国防动员模式,以凝聚和形成一体化联合动员力量,高效保障一体化联合作战的顺利进行。一体化国防动员建设是一个很大的范畴,本文仅就适应一体化联合作战要求,建立一体化国防动员体制问题谈几点看法。一、建立一体化国防动员体制是一体化联合作战的客观要求战争需求牵引是国防动员建设的根本动力。一体化联合…     

构建一体化联合动员新模式的“三块基石”

以信息化为核心和标志的新军事变革,推动战争形态由机械化战争向信息化战争转变,使一体化联合作战作为基本作战样式登上了战争舞台。战争动员作为统一组织调度战争潜力支持和保障作战的重要战争行为和社会活动,只有积极适应战争形态和作战样式的发展变化,才能求生存、谋发展。为此,必须放眼未来战场,确立一体化联合动员的基本思想。当前,构建一体化联合动员新模式,需要着力在资源整合、技术耦合、指挥融合上下工夫、见成效。资源整合:一体化联合动员的物质基础一体化联合动员,是基于一体化信息网络系统之上的、以行动为中心的新型动员形式,…     

论加强我国经济动员组织体制建设

经济动员组织体制建设,关系到未来战争中经济动员的成败,进而影响到战争的进程和结局。文章在分析我国经济动员组织体制发展趋势之后,论述了加强经济动员组织建设应注意的几个问题:一是把健全组织机构作为加强新时期经济动员工作的首要任务。二是把“军民结合、平战结合、虚实结合”作为经济动员组织体制建设的基本原则。三是处理好经济动员机构的纵向关系、横向关系及其与其它动员机构的关系。     

战争动员中征用补偿问题研究

征用补偿是战争动员的有机构成部分,是经济实力转变为战争实力的关键性环节。从战争动员的属性分析,战争动员具有完全的公共物品的性质,需要政府的干预,经济补偿是解决市场失效的重要手段。改革和完善我国现有战争动员征用补偿制度,建立系统的制度体系,健全组织机构,加强法制建设,是优化国防资源配置的关键。     

科学技术动员基本内容简述

科学技术动员是指组织和调整科学技术要素为战争服务的活动,它既是战争动员一个相对独立的组成部分,又与战争动员的其他领域密切结合。科学技术动员的目的在于保障战争对科学技术条件的需要。其基本内容包括科技研究机构动员、科技人员动员、科技研究条件筹措、科技成果及科技情报的搜集、储存和开发。     

浅谈搞好国民经济动员潜力调查

搞好国民经济动员潜力调查是编制经济动员预案和建设经济动员信息化系统的基础。及时、准确、全面地掌握国民经济动员潜力,对于制定战时后勤保障计划、合理使用地方经济动员保障力量,实施军地一体化的战时后勤保障具有重要意义,它是夺取未来战争胜利的关键环节。 一、强化组织领导,筑牢基础工程 国民经济动员是一项带有全局性的工作,它的潜力调查任务涉及到国民经济诸多部门、行业和领域,是一项较繁杂的系统工程。应把这项工作作为加强经济动员建设的一项重要基础性工程来抓,切实加强     

探析一体化动员特点

信息技术的飞速发展改变了战争力量形成的方式和途径,作战要素的简单相加正被“综合集成”所替代,一体化联合作战已成为信息化条件下战争的基本作战样式。作战样式需要有与之相适应的动员样式,从而使一体化动员成为一种历史的必然。所谓一体化动员,是指国家或政治集团在信息技术基础上,把诸动员单元和动员要素有机连接起来,整合并统筹配置战争潜力资源,实施全维综合保障,以满足一体化联合作战的需要。目的是实现动员保障与战争需求的“高度匹配”。一体化动员反映了一体化联合作战对战争动员的基本需求,是一体化联合作战条件下战争动员的基…