浅谈搞好国民经济动员潜力调查

搞好国民经济动员潜力调查是编制经济动员预案和建设经济动员信息化系统的基础。及时、准确、全面地掌握国民经济动员潜力,对于制定战时后勤保障计划、合理使用地方经济动员保障力量,实施军地一体化的战时后勤保障具有重要意义,它是夺取未来战争胜利的关键环节。 一、强化组织领导,筑牢基础工程 国民经济动员是一项带有全局性的工作,它的潜力调查任务涉及到国民经济诸多部门、行业和领域,是一项较繁杂的系统工程。应把这项工作作为加强经济动员建设的一项重要基础性工程来抓,切实加强     

论国民经济动员管理机构设置及管理权限的划分

国民经济动员是战争动员的组成部分,它影响着战争的进程和结局。建立强有力的国民经济动员管理机构,必须考虑现代战争的客观要求、国家在一定时期的军事战略、国民经济动员的特殊性、国家现行经济组织管理体系诸因素,借鉴国外国民经济动员组织管理机构设置的经验教训。根据我国实际,我国应建立军民结合、平战结合、虚实结合、统一领导、分级管理、灵活高效和有权威的具有中国特色的国民经济动员组织管理体系。     

新时期经济动员工作三点思考

国民经济动员是国防动员的重要组成部分,是国家根据战争对物资的需求,将经济动员体制由平时转入战时状态,而有计划、有组织地动员社会经济资源所采取的措施。当前,世界并不太平,必须着眼未来高技术局部战争的需要,认真做好新形势下经济动员工作。 思考之一:适应市场经济体制的要求,必须实现经济动员与“市场”相适应     

加强国防动员体制建设须解决好的几个问题

国防动员体制是国家安全组织体系的重要组成部分。经过多年的建设,我国已形成由国务院、中央军委共同领导国防动员准备和动员实施的体制。随着世界形势的变化和国内社会经济的快速发展,不仅给国防动员工作带来许多新情况和新问题,也给尽快完善国防动员体制提出了新的更高的要求。要顺应战争形态的转变和新军事变革的发展,建立起权威高效、上下贯通、军地协调、平战结合的国防动员体制,必须解决好以下几个问题。一、要强化政府在国防动员工作中的职能作用。我国实行的是政府和军队共同领导的国防动员工作体制,就其任务而言,各有侧重。“军队…     

完善国防动员领导指挥体制的几点思考

国防动员领导指挥体制,是连接国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带,是国家国防体制的重要组成部分。建立和完善国防动员领导指挥体制,是适应新的形势任务要求,抓紧做好军事斗争准备的现实需要,对于加速推进国防动员实质性准备,确保战争潜力按战争要求实现有序集中、快速转换成整体作战实力,具有重要的作用。一、国防动员领导指挥体制建设的现状及面临的问题经过长期建设,我国的国防动员领导指挥体制已经初步建立。特别是近年来,随着各级国防动员委员会及其综合办公室的成立,有力地促进了国防动员工作的开展。但从现实情况看,国防动…     

适应社会主义市场经济发展要求 做好国民经济动员理论研究工作

国民经济动员理论研究,是探讨国家为了满足战争要求所进行的与战争动员有关的经济活动及其指导规律,阐明经济动员准备和实施的任务、内容、原则、制度、方法和措施的活动.随着社会生产力发展和经济结构的变化,国民经济动员的内容和形式也在不断丰富与发展.加强经济动员理论研究,用先进的理论指导国民经济动员实践工作,是适应社会主义市场经济发展和做好新形势下经济动员工作的必然要求.     

抗震救灾与国民经济动员

抗震救灾呼唤应急动员。国家需要增强应对突发危机的能力，将应对战争而建立的国防动员体制与应对公共突发事件的政府应急体制有效地融合起来，构建综合性的国家应急机制；要建立专业保障队伍，做好交通、通信、电力、医疗卫生和物资保障；要加快国民经济动员领域相关法律法规的建设，赋予国民经济动员管理部门相应的综合协调与组织权力，进一步理顺国民经济动员与政府各经济主管部门之间的工作关系。     

加强国防动员体制机制建设几点看法

国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。对国防动员体制机制进行改革和完善,是做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。加强动员指挥体制建设。健全完善国防动员指挥体制,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。要健全国防动员组织机构。抓紧落实国防动员机构设置和人员编制,切实把国防动员办事机构设置好,把专兼职人员配备齐。要完善国防动员方案计划。抓紧制定现实军事斗争国防动员准备方案,尽快完善人民武装动员、国民经济动员、人民防空、…     

积极适应新军事变革需要 扎实做好省军区经济动员准备

信息化战争对省军区经济动员工作提出了更高的要求,为此,在动员组织上,要建立权威、高效、联合的经济动员体制;在动员准备上,要增强平战转换能力;在动员内容上,要提高科技含量;在动员保障上,要完善动员法规;在检验动员效果上,要实施有针对性的经济动员演练。     

第十一讲 为了应对明天开战——近代外国战争动员体制漫谈

战争动员体制,是一个国家为组织领导战争动员而建立的组织系统的机构设置、职责分工、相互关系和相关制度以及所作规范,其中包括动员机构、动员法规、动员计划三大要素。 世界上一些先进国家在战争动员体制方面有许多值得借鉴的经验做法。他们高度重视动员体制的建立与完善,十分强调这样的观点:战争动员体制是国防体制的重要组成部分,是国家在平时有计划地开发、积蓄动员潜力、做好战争动员准备;战时通过     

国防动员体制应力求达到“四化”

现代战争动员具有内容繁多、工作复杂、时间紧迫的特点,要有效地组织战争动员,必须建立高效的动员体制.主要应做到"四化". 一是组织一体化.目前,世界绝大多数国家的国防动员领导机构,协调一致、上下联动、综合一体化程度较高.随着我国军事斗争准备的不断深入,各级各类战争动员机构都应有党、政、军领导和有关机关人员参加.这种一体化的战争动员机构对于调动本区域内的动员力量具有权威性和实效性.     

第四讲 国民经济动员

国民经济动员是指国家为满足战争需要,将经济部门及其相应的体制,有组织、有计划地从平时状态转入战时状态的活动。目的是调整经济资源配置,调动国家经济能力,提高生产水平,扩大军品生产,保障战争的需要。通常包括工业、农业、交通运输、财政金融、邮政电通信、医药卫生等方面的动员。它是战争动员的重点领域之一。     

乡镇人武部在接受党委政府领导中应把握和处理好的几个问题

乡镇人民武装部是我国国防动员体制和基层政权的组成部分，是基层民兵工作的组织指挥机构，是开展民兵预备役工作和实施战争动员的组织基础。在新的形势下，乡镇人民武装部如何接受乡镇党委、政府的领导?从我对临沧地区89个乡镇进行调研的情况来看，应该注意把握和处理好以下几个问题。     

当前制约高技术局部战争快速动员的主要因素及对策

高技术条件下局部战争,对后备力量动员提出了许多新的要求。认真分析制约高技术局部战争快速动员的主要因素,研究实施快速动员的对策,是新时期军事斗争准备的客观要求。 1.加强动员领导体制建设。目前,我国的后备力量动员领导体制是计划经济体制下形成的,随着社会主义市场经济体制的建立和高技术战争的发展,暴露出许多不相适应的问题。地方各级政府是动员工作     

非战争军事行动征用补偿机制初探

征用是非战争军事行动国民经济动员的主要强制手段。在应对突发事件等紧急状态下,政府有权征用相对人的私有财产,但是必须给予公平的补偿。当前应转变在计划经济条件下形成的非战争军事行动传统征用补偿观念,逐步健全组织领导体制,完善法律法规,灵活运用多种补偿方式,形成与市场经济体制和现代法治要求相适应的新模式,使非战争军事行动征用补偿逐步走向规范化、制度化、健康化的发展道路。     

深入发掘国民经济动员的非战争功能

国民经济动员从广义上讲,是指动员经济资源保障战争和突发事件需要所进行的一系列活动。它包括国民经济动员准备和动员实施。随着国民经济动员发展,其战略地位逐步提升,超越战争局限的多元复合功能日益凸现。深刻认识和充     

浅谈建立健全国民经济动员运行机制

国民经济动员建设是一项涉及面广、关系复杂、任务艰巨、建设周期长的系统工程,必须着眼长远,加强组织领导,理顺工作关系,不断强化工作运行机制。 一、要建立一个权威高效的国民经济动员指挥机构 国民经济动员是国防动员的一个重要组成部分,在国防建设中具有非常突出的地位和作用。近几年来,党和国家特别重视国民经济动员机构建设,在地方行政机构大幅度精简的情况下,统一在全国市(县)以上地方政府成立了经济动员办公室,为做好新时期国民经济动员工作奠定了组织基础。但应当看到,国民经济动员工作不仅涉及地方政府、军事机关,而且关联到社会的各行各业、方方面面,仅仅依靠经济动员工作职能部门,要实现国民经济动员的快速高效是远远不够的。因此,各级必须建立     

要努力提高经济动员平战转换能力

以往战争经验表明,要将经济潜力转化为战争实力,关键是要提高经济动员平战转换能力。从目前我国实际情况看,提高经济动员平战转换能力,需要重视和解决以下几个问题。 一、要建立健全经济动员工作机构,为提高平战转换能力打好组织基础 一是要落实人员编制。目前,按照党中央、国务院、中央军委的要求,各级国防动员领导机构已经建立健全,但经济动员工作机构尚在建立之中,有待于进一步     

广东省军区编写出国防动员系列教材

为了加强新时期国防动员工作,广东省军区在深入调查研究的基础上,编写出了包括《战争动员准备与组织实施》、《党、国家、中央军委领导同志关于后备力量建设的指示摘录》、《动员工作法规汇编》、《战争动员实例选编》、《兵员动员指挥文书示例》等一套5本近50万字的国防动员系列教材,并于日前正式印发所属各军分区《警     

国民经济动员组织指挥程序初探

国民经济动员组织指挥,是指为维护国家安全,保障战争需求,对国民经济动员工作进行的计划、控制与协调等一系列决策活动。战时经济动员涉及到工业、农业、财政金融、交通运输、医疗卫生、电信、科技等行业和部门,没有统一的指挥与协调,就不可能将分散在社会各