现代条件下经济动员的基本特点

现代经济体制、现代科学技术和现代动员目标,广泛而深刻地影响着经济动员及其准备,决定着经济动员的基本特点。本文认为,现代条件下经济动员具有经济利益驱动,经济手段与法律、行政手段相结合,系统性和比例性,滞后性、广泛性、深刻性和长远性的特点。     

试论国民经济动员的宏观调节手段

国民经济动员宏观调节手段一般包括计划指导、行政手段、法律手段等形式。我国经济体制改革以前运用宏观调节手段实施国民经济动员的特点是:充分发挥计划指导和行政手段的作用,能够有效地动员经济资源,有计划有步骤地集中进行重点建设。随着经济体制改革的实施和深入发展,国民经济动员宏观调节手段暴露出许多问题。我们必须更新观念,突出重点,有计划地完善国民经济动员宏观调控体系;有针对性地进行国民经济动员演习;把完善国民经济动员宏观调节手段工作长期不懈地抓下去。     

谈国民经济动员的应急功能

国民经济动员作为国家安全机制的重要组成部分，具有应对突发事件的功能。国民经济动员应急功能主要体现为保障应急与民生的能力、维护经济稳定的能力、公共沟通与动员的协调能力。为实现国民经济动员的应急功能，必须理顺机制，将经济动员办公室纳入政府应急体系；明确职责，发挥经济动员办公室应急功能优势；拓展功能，提高国民经济动员应对突发事件的专业性。     

加入WTO对我国国民经济动员的影响及对策

加入WTO后,企业的所有制、股权来源多元化,造成企业的可动员性有所下降,保密机制弱化,可动员资源受控程度降低,需要国家综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段,加强国民经济动员体系建设。     

国防动员建设应与经济建设协调发展

新时期,经济建设是国家建设的中心。国防动员建设是维护国家长治久安,为经济建设提供安全保障的重要手段。两者在国家发展建设中的地位、作用虽然不同,但都不可偏废。在以经济建设为中心的大局下,国防动员建设应与经济建设协调发展。 首先,国防动员建设要贯彻     

新时期国民经济动员发展转型研究

国民经济动员发展转型既是新时期应对安全环境复杂化和动员经济环境新变化的现实需要,也是军事转型的内在要求。其功能由"单一职能型"向"复合职能型"转变、建设由"应对型"向"常态型"转变、组织由"分散型"向"一体化联合"型转变、手段由"行政主导型"向"法制主导型"转变,是新时期国民经济动员发展转型的主要任务。推动国民经济动员发展转型,应处理好国民经济动员核心能力建设与多样化能力建设、近期准备与长远发展以及机械化和信息化的关系。     

提升县级国民经济动员水平之我见

县级国民经济动员是国家经济动员的最末端，担负着将平时经济潜力转化为战争实力的具体任务，作用十分重要。为了提升县级国民经济动员水平，必须延伸组织触角，加强经济动员机构建设，提高快速反应能力；加快立法进程，完善经济动员法律体系，提高依法行政能力；拓展国民经济动员经费保障来源渠道，建立国民经济动员经费保障长效机制，提高履行职能能方；建立健全信息反馈机制，大力加强国民经济动员信息化建设，提高精确动员能力。     

从应对SARS看经济动员应急功能的有效发挥

文章深入分析了经济动员在抗击 SARS 中所起的重要作用以及在组织管理体制、信息化建设、法规建设等方面暴露出的问题,探讨了发挥经济动员应急功能对于推动经济动员建设事业健康发展,做好新时期军事斗争准备的重大意义,提出了通过把经济动员应急功能的开发利用纳入国家经济和社会发展总体规划,加强经济动员信息化、法规等方面的建设,建立与国家危机管理体制相衔接平战结合的新型经济动员体制,全面推动经济动员应急功能开发利用的思路。     

新军事变革中经济动员工作的策略选择和方式运用

在以信息化为核心的新军事变革中,经济动员工作的内容和范围不断拓展,手段和方式技术含量逐步增加,机动性和隐蔽性要求进一步提高。搞好经济动员工作,必须在动员思路上注重快速性与持续性结合,在动员组织上注重独立性与协同性结合,在动员手段上注重自主性与开放性结合,并充分发挥国家计划调控、市场利益驱动、法律规范强制的作用。     

我国未来局部战争经济统制构想

经济统制是指战争时期,国家运用法律、经济和行政等手段,对战时经济活动实行干预,使之处于国家严格控制之下而采取的一系列措施。我军装备和基础建设、战区经济保障能力、军民结合和平战结合等方面的问题是实施战争经济统制将遇到的主要问题。为此,应做好相应的几项工作。局部战争经济统制的内容主要包括生产统制、流通统制、分配统制、消费统制、交通运输与通信统制、资金统制、人力统制等。     

对构建“双应”一体动员指挥体制的思考

应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。     

论信息化条件下局部战争经济动员建设

文章从分析信息化条件下局部战争对国民经济动员的影响入手，指出了信息化条件下局部战争经济动员建设应把握的重点问题，并从法律法规、运行机制、力量储备、信息化建设等方面，提出了加强信息化条件下局部战争经济动员建设的对策。     

国民经济动员推进国防建设与经济建设协调发展的基本思路

发挥国民经济动员的纽带和桥梁作用，是实现国防建设和经济建设协调发展的基本途径。应围绕提高资源配置效率和使用效益，实现国民经济动员宏观“纳入发展”、中观“有机协同”、微观“搭载功能”，使国民经济动员的纽带和桥梁作用具体化。同时，应处理好总体性协调发展与阶段性重点建设的关系，增强应战能力和培育应急能力，实现宏观、中观与微观的有机衔接。     

浅析新时期国民经济动员管理体制的建构环境

当前国家经济体制改革,未来战争样式变化,以及国民经济增长方式转变、国家对外开放程度提高所构成的新的环境等制约因素,将对国民经济动员管理产生重大影响,提出新的要求。因此,在建构经济动员管理体制的过程中,必须综合考虑外部环境变动的各个方面的制约因素,实现管理体制的整体优化。建构经济动员管理新体制的关键之一,在于确定与建构过程各个阶段外部环境变动相适应,能协调各方面制约因素的优化均衡点,并逐步形成管理方式跟踪变动的动态优化机制。     

提高战时经济动员保障能力的几点思考

未来高技术局部战争,将是敌我双方在经济、科技、军事实力等方面的激烈较量,因而诸如武器装备、军需供应等保障任务将空前繁重,仅靠国防工业部门平时积聚的保障力量是远远不够的,必须依靠国家的经济实力和全民的物质支援。因此,经济动员建设应着眼未来高技术局部战争需要,扎扎实实地抓好各项工作任务落实。 一、贯彻“平战结合”的原则,认真制订经济动员预案     

危机事件突发情况下我国金融动员探析

信息化条件下，金融动员作为经济动员的主要组成部分，在处置突发性危机事件中重要作用日益凸显。危机处置费用增加，合理动用金融剩余，资金筹措空间大；危机预警时间缩短，依托金融系统的信息化平台，资金筹措速度快；危机负面影响增强，金融动员系统考察影响因素，动员方式灵活多样；着眼宏观经济安全，进行适度的金融监管，可扼制风险诱发因素。基于重要性认识，必须抓紧构建合理、顺畅的金融动员体制，加强金融动员的潜力的培育，实施金融动员预警，以提高金融动员质量和效益，实现国防经济与国民经济又快又好的发展。     

省军区抓好经济动员准备需要解决的问题

省军区抓好经济动员准备，应形成相对准确的军事需求数据和保障能力，解决好军事需求的“迷雾”问题；要建立长效机制，完善数据库建设，注重培育经济动员能力，解决好经济潜力的“黑箱”问题；要加大人才培养力度，搞好军地协调，解决好预案编制“粗略”的问题。     

国防动员：平时服务·急时应急·战时应战

国防动员是联结国防建设与经济建设的桥梁和纽带,是实现平战结合、军民结合、寓军于民的重要组织形式,是把国防动员潜力转化为国防实力的有效措施,是维护国家安全、稳定和发展的战略手段.平时服务、急时应急、战时应战,是国防动员在促进发展、维护稳定和保障安全三个方面发挥功能作用的集中体现,是推动当前和今后一个时期国防动员全面协调可持续发展的重要工作指导方针.     

民用运力动员立法的必要性

民用运力动员,是国防动员的一项重要内容。用法律形式规范民用运力动员,既利于国家安全利益,也利于国家经济建设。 第一,从维护国家安全利益需要来看,必须尽快用法律形式规范民用运力动员     

国民经济动员管理信息系统的层次及功能研究

根据各级经济动员管理部门的职能，经济动员信息系统可分为高层、中层、基层和具体动员对象四个层次。宏观经济动员系统应具备动员潜力管理、资源调度分析、预案生成与管理、计划管理、预警体系及管理、动员预测和模拟演练等功能；微观经济动员系统应具备产品储备管理、技术物资和财务管理、潜力分析、转产能力分析等功能。