浅谈搞好国民经济动员潜力调查

搞好国民经济动员潜力调查是编制经济动员预案和建设经济动员信息化系统的基础。及时、准确、全面地掌握国民经济动员潜力,对于制定战时后勤保障计划、合理使用地方经济动员保障力量,实施军地一体化的战时后勤保障具有重要意义,它是夺取未来战争胜利的关键环节。 一、强化组织领导,筑牢基础工程 国民经济动员是一项带有全局性的工作,它的潜力调查任务涉及到国民经济诸多部门、行业和领域,是一项较繁杂的系统工程。应把这项工作作为加强经济动员建设的一项重要基础性工程来抓,切实加强     

解决国防动员潜力统计调查“四难”的对策

国防动员潜力统计调查是国防动员建设的一项基础性工作,其对准确掌握国防动员潜力数量质量及分布状况,实现战争潜力向战争实力的有效转化、辅助平时国防动员建设决策具有重要意义.当前,在国防动员潜力统计调查中存在潜力调查难组织、潜力数据难核准、潜力调查难实施、潜力数据难管理等实际问题,一定程度上影响了军事斗争国防动员准备的落实.为此,应依据《国防动员法》和国务院、中央军委印发的《国防动员潜力统计调查规定》,着眼提高国防动员潜力统计调查质量效益,在着力解决国防动员潜力调查"四难"问题上下功夫,切实摸清国防动员潜力底数,增强平时准备的针对性和战时动员的有效性.     

国民经济实力对国民经济动员潜力的影响分析

国民经济实力和国民经济动员潜力有着密切关系,国民经济动员潜力蕴含在国民经济体系之中,经济实力水平决定经济动员潜力水平。随着国民经济实力大幅度提高,国民经济总量增加和结构优化,对国民经济动员潜力各要素的影响越来越大。从总体上看,经济总量的增加和经济结构的优化,增加了国民经济动员的潜力;从各个部分上看,国民经济实力的增强,提升了国民经济动员潜力中人力、财力、物力、科技力等组成要素的动员能力。     

着眼实现“五个结合” 完善动员协调机构

系统论认为,系统只有根据外界环境变化不断进行调整,才能保持稳定态势和有效发挥功能,反之则会导致结构失衡和功能紊乱。作为国防动员的协调机构,国防动员委员会也不例外,其组织形式、职责范围以及运行方式应当同国家战略需要、政府体制、职能和军队编制、任务等一系列相关因素协调一致,并根据形势发展而调整改革。当前,为高效组织国防动员活动,科学开发国防动员潜力,确保潜力向实力的快速转化,应着眼实现“五个结合”,调整完善国防动员协调机构。一、责权结合:由责权分离向责权一体转变国防动员是一个宏大的系统工程,国防动员协调也是一个…     

试论经济动员潜力与经济动员能力

经济动员潜力和经济动员能力是经济动员活动赖以进行的两大基本要素。经济动员活动过程就是积蓄经济动员潜力和增强经济动员能力并将经济动员能力作用于经济动员潜力的过程。文章从概念上明确了经济动员潜力和经济动员能力的含义之后,进一步阐述了两者间的关系,提出了增强经济动员潜力和提高经济动员能力的途径。     

论经济动员手段

国家是动员的主体，政府可代表国家通过法律、行政和经济等手段确保动员职能的实现。但这些手段各具特点，同时又有局限性，应综合运用。从法律方面看，近几午对动员活动比较重要的几部法律、法规的制定与修订，为动员实施提供了必要的法律依据；行政方面，宜采用命令、指示、规定等来保证动员任务的完成；经济方面，应利用多种形式的杠杆作用，实现经济动员潜力与能力建设的最优化。     

地方车辆技术保障力量动员标准化建设探析

地方车辆技术保障力量动员标准化建设,重点应放在保障力量动员实施程序,大型平板拖车、抢救车、抢修车、牵引车以及其他专用保障车辆征用标准、改装标准、操作和保障人员选用标准、训练方法以及经济补偿等方面。主要包括基础标准、动员实施程序、动员装备技术标准、动员训练标准、动员潜力资源管理标准、动员预案标准和军地车辆保障装备动员接口标准等。     

立足区域经济资源实际搞好经济动员潜力调查

当前,我国正处在计划经济向市场经济过渡时期,做好经济动员工作需要解决的问题很多,但首先遇到的一个问题就是要搞好经济动员潜力调查.实践证明,只有立足区域经济资源实际,搞好经济动员潜力调查,才能为做好经济动员工作打好基础.为此,应注重以下几个方面.     

新时期武器装备动员潜力建设的方向和重点

武器装备动员潜力是指国家通过动员措施可以最大限度地利用一切资源扩大武器装备的科研生产能力的活动。武器装备动员潜力是工业动员潜力的重要组成部分,工业动员潜力是国防经济动员潜力的重要组成部分,国防经济动员潜力是国家经济动员潜力的重要组成部分。由此可见,武器装备动员潜力是寓于国家经济潜力之中,要建设武器装备动员潜力,首要任务是发展国家经济。因此,党中央提出国防和军队建设要服从国家经济建设。 国家工业动员潜力是指国家工业能力扣除最低民用需求后剩余的那一部分,这一部分可以近似等于武器装备动员潜力。要建设武器装备动…     

国民经济动员相关规范和标准体系探究

国民经济动员相关规范和标准体系框架应按照基础维、业务维、时间维、行业维、性质维、级别维六维总体结构构建,其层次可分为国家级动员类通用标准和综合标准、行业级动员类通用标准、专业级动员类通用标准、产品级动员类通用标准。建设重点包括组织系统、规划计划、预案系统、演练系统、潜力统计调查、国民经济动员中心建设、国民经济动员信息化建设等相关标准。     

社会主义市场经济与经济动员准备

本文首先对经济动员准备的环境作了分析,提出了紧环境和相对宽松环境下的经济动员准备的概念,并结合我国历史与现状作了具体阐述。然后将经济动员准备置于社会主义市场经济的大环境下,分析了市场经注对经济动员准备的两个目标(即储备战争潜力与提高动员效能)、经济动员准备的重点(即工业动员准备、经济动员准备)等带来的有利和不利影响,呼吁利用历史契机,做好经济动员准备。     

一种联合作战动员指挥辅助决策系统的设计与实现

在当前信息化、智能化战争环境下,联合作战动员指挥面临“任务理解难、潜力分析难、力量运用难、行动筹划难”的粗放式动员现状,现有动员信息化支撑手段还难以满足新型数字化联合作战动员指挥保障需要,严重制约动员指挥决策的效率和质量。设计并实现一种动员指挥辅助决策系统,旨在从功能手段、模型算法上为联合作战动员指挥保障提供软件系统支撑。在系统分析国防动员面临的现状和军事需求的基础之上,详细设计动员指挥业务流程,据此开展系统体系架构和功能模块设计,研究其关键技术和实现途径,最后结合具体应用场景,对系统功能进行运用并得出结论。     

被"雪藏"的日本战争动员能力

战后日本由于受"和平宪法"的限制,其战争实力受到很大制约,但却非常重视战争动员建设和准备,具备强大的战争动员潜力.现有法律体系虽然没有突破"和平宪法"的约束,但在有关法律中对战争动员体制机制进行了明确,为战争动员提供了法理依据;人口众多、国民素质较高,坚持寓兵于民,具有丰富的人力动员资源潜力;通过建立"隐军于市"的国防工业体系,大大增强了整个工业体系的国防动员能力;经济和科技实力雄厚,可以为战争动员提供强大的基础支撑.     

新军事变革条件下武器装备动员基础建设的战略及对策

武器装备动员基础是开展武器装备动员工作必须具备的基本条件和基本要素。提高武器装备动员基础,增强武器装备动员潜力和平战转换能力,是新时期武器装备动员的长期战略性任务。武器装备动员基础建设既是平时武器装备动员准备工作的内容,又是战时武器装备动员快速可靠实施的根本保障。在大力推进有中国特色的新军事变革的宏观环境下,武器装备动员基础建设在战略及对策上应注重把握以下几个方面的问题。     

“军民一体、行业结对、模块抽组”经济动员保障机制探讨

文章以军事需求为牵引,立足未来高技术局部战争对国民经济动员的要求和现有经济动员潜力,探索了军民一体经济动员保障机制和平时经济动员潜力向战时保障力快速转化的途径,提出了行业结对、模块抽组的构建方法。     

国防动员潜力调查应注意的几个问题

为适应新时期军事斗争准备需要,各地普遍开展了国防动员潜力调查,取得了明显的成效。但应看到,各地不同程度存在的调查机构设置不合理、调查队伍成分单一、潜力数据难采集、采集后的数据兼容性差及缺乏科学管理等问题,在一定程度上影响了潜力调查工作的顺利开展。要准确掌握国防动员潜力的数量、质量、布局状况,实现潜力数据的科学、有效管理,应着重把握好以下几个方面:一、必须构建以政府为主体的军地联合调查机构国防动员潜力调查是为满足军事需求所进行的一项极为复杂的庞大的工程。目前,主管调查单位主要是以军队人员为主体的各级国防动…     

论新世纪中国国民经济动员潜力建设及其策略选择

新世纪中国国民经济动员潜力建设的基本思路是,抓住有利时机,集中力量发展国民经济,进而增强国民经济动员潜力;压缩国防经济规模,调整国防经济结构,把建设重点放在增强国民经济动员潜力上;借助经济体制改革,推动国防经济建设与国民经济建设走军民兼容的发展道路;调整生产力布局,合理、有效配置国民经济动员资源,提高国民经济动员潜力的快速转换能力和战时生存能力。中国国民经济动员潜力建设的策略选择是,梯次配置与重点建设,前沿配置与均衡建设,优势配置与选择建设。     

从宏观上加强对经济动员建设的指导

现代化战争是以经济实力为主要组成部分的综合国力的较量,谁的综合国力雄厚,并且能迅速把经济潜力转变为战争实力,谁就有在战场上夺取胜利的把握。着眼新时期军事斗争准备,从我国经济动员工作实际情况看,当前应注重从宏观上加强工作研究和工作指导。 一、要广泛开展经济潜力调查,扎扎实实地打牢经济动员工作基础     

适应应急作战特点提高国民经济动员快速反应能力

应急作战是指为了应付紧急或意外情况而进行的作战,其爆发突然,危机发生前的预兆不明显,在敌人的保密、欺骗下具有较强的隐蔽性、误导性;作战时间、作战对手、作战方向、作战手段不确定;作战节奏快,样式、阶段转换迅速,意外随机性因素多。与此相适应,国民经济动员工作必须着眼一个“快”字,突出一个“急”字,在尽可能短的时间内完成各项动员任务,具备与作战部队同样的快速反应能力。为此,应该重点把握好以下三个方面:一、摸清底数、健全体制经济动员潜力是战时经济动员的基础。搞好经济潜力调查,是制定经济动员预案的重要依据。为此,要着眼…     

战争潜力应快速转换为战斗力

实现战争潜力快速转换为战斗力,做好动员组织准备工作,是各级动员系统和人武部门一项重要性基础工作。笔者认为,应着重抓好以下几个方面的工作: 一是健全动员法规,为有效快速动员