应对边(海)防突发事件国防动员的两个问题

应对边(海)防突发事件直接关系到我国主权利益、人民生命财产安全、周边安全环境和我国国际形象地位。处置好边(海)防突发事件具有很强的战略性、全局性、政策性。本文仅就应对边(海)防突发事件国防动员的两个问题作以下探讨。     

哈尔滨某预备役防化团开展反恐演练

哈尔滨陆军某预备役防化团面对国际国内恐怖事件和化学事故日渐增多的情况,突出反恐防化应急救援分队训练,2006年成功组织了两期反恐防化救援综合演练,并结合实战要求,重新修订完善了“一纲七案”和处置核生化等4个反恐救援预案,专门拟订了节日应急救援行动预案及相关保障方案。     

这样的“故事会”要不得

近日,笔者下基层调研工作时了解到这么一件事：某预备役团一个指导员在一次传达学习上级转发的交通事故通报时,把一名干部私自开车带女青年出去游玩以及后来在途中与女青年打情骂俏而导致车祸的经过描述得绘声绘色,战士们像听故事一样伸直了脖子,听得津津有味。至于该事故的原因教训,指导员并未仔细传达,更没有举一反三和大家一起查摆本单位存在的事故苗头。一次事故通报,竞成了一次生动的“故事会”。     

戴上“耻辱戒指”

据报载,20世纪60年代,加拿大曾发生一起桥梁倒塌事故。经查明,事故的直接原因是加拿大工学院一名毕业生在设计上出了错误。作为名校的工学院为此蒙受了重大的经济损失和信誉损失。为记住这个惨痛的教训,他们买下了这座桥的钢材,加工成为戒指,并命名为“耻辱戒指”,     

试论处置群体性事件中的公开工作与秘密工作

既要惩治群体性事件中的违法犯罪,又要同辖区群众保持良好的警民关系,是公安边防部队在处置群体性事件中遇到的一个难题.兴城公安边防大队正确处理公开工作与秘密工作的关系,根据处置工作需要恰当采取公开与秘密两种不同的处置方式和方法;正确处理正常状态下工作与特殊状态下工作的关系,把特殊状态下工作的功夫用在平时;正确处理"红色"信息员和"灰色"信息员的关系,敢于在关键时刻启用"灰色"信息员,较好地解决了这一问题.     

开展平安共建 营造和谐环境

陕西省大荔县人武部根据省军区关于开展＂一部一乡镇＂平安共建活动的要求,与大荔县羌白镇建立平安共建点,积极组织民兵参加社会治安综合治理,为营造良好环境、构建和谐社会发挥了重要作用。他们针对该镇人口多、面积大、治安难点多的实际,协调地方公安部门健全完善处置突发事件预案，指导镇政府、派出所建立了“镇村配套、专兼结合”的联防应急体系，     

台军“光华6号”快艇演习中搁浅

台军“汉光24号”演习实兵演练历经5天4夜，于2008年9月26日结束。台军声称，这次实兵演练为历年规模最大、动员人力最多、操演课目最广的一次。但连续发生了多起事故，特别是“光华6号”导弹艇搁浅事故，导致海军22人受惩处，层级最高到海军司令王立申。     

消除责任追究对部队管理的负面影响

实行事故案件责任追究制度，是严肃军规军纪、落实从严治军的具体举措。从近几年一些部队纪律处分情况看，每年因责任追究实施处分的约占处分总数的五分之一，有时甚至更高。实践证明，通过落实按级负责制，明确责任主体，对增强各级领导干部事业心、责任感起到了积极的推动作用和很强的导向作用。但在调查了解中，我们感到责任追究对领导干部管理部队也带来一定消极影响，必须引起注意。（一）怕因事故案件定乾坤，消极保安全的心理有所加重。部队安全稳定作为一项“保底工程”，与单位的声誉、领导个人前途紧密联系在一起，不是全局而影响全局。应该说各级领导干部工作中都有“如临深渊”、“如履薄冰”的感觉，压力很大。但有的领导干部为了保一时平安，不是把劲用在解决问题、消除隐患上，而是使虚劲、使偏劲，降低工作标准、简化工作程序、减少工作难度，搞中看不中用的形式主义等，还时常感叹官不好当、兵不好带，以牺牲战斗力消极保平安。用这种方法和作风带部队，不出事是侥幸的，出事才是必然的。（二）怕因事故案件受牵连，不敢担责任的心理有所加重。有的单位发生事故案件后，不是把精力花在查原因、找教训、堵漏洞上，而是怕暴露问题、揭露矛盾，怕影响单位形象、班子政绩、个人升迁，千方百计找借口推卸责任，甚至出现多花钱少担责任的怪现象。还有的为了少承担或不承担责任，层层签订管理责任书，把下级当作推卸责任的“挡箭牌”。     

充分发挥民兵在守边稳边和兴边中的积极作用

为适应新时期边防建设和发展的需要，云南省马关县都龙镇本着“变观念、打基础，强素质、固边防，带扶贫、兴边关”的工作思路，着眼提高民兵队伍的守边、稳边、兴边能力，努力锻造政治合格、军事过硬、作风优良的民兵队伍，取得了明显成效，先后受到国家、省、州和县的表彰。他们通过强化居安思危的忧患意识教育、强化上一线打头阵的使命意识教育、强化爱国为民的奉献意识教育，坚持抓好战备执勤和应急处突训练、坚持在重大活动中锻炼队伍、健全管理规定、理顺管理关系等措施，着力培育民兵顽强的战斗精神和战斗作风，提高民兵队伍整体遂行任务的能力；通过将民兵队伍纳入边境军民联防联动治安体系、积极发挥民兵在处置突发事件中的骨干作用、发动民兵积极投身构建和谐边防和富边兴边的建设活动，锻炼民兵队伍，提高民兵队伍的整体素质，收到了提高民兵队伍战斗力和富边兴边的双重效益。     

“绥阳“舰爆炸真相

1998年8月3日,台海军驻左营124舰队所辖“绥阳”“凤阳”“南阳”号驱逐舰以及“成功”号护卫舰并“武夷”号综合补给船组成编队在左营外海训练。下午2时许,当“绥阳”号舰长牛忠义下令加速航行之后,不一会儿,舰上后锅炉舱突然“轰”地一声,发生爆炸并引起大火,造成舰员7死5伤,酿成了台湾海军历史上最严重的舰艇训练伤亡事故。事故发生后,台湾民众及岛内媒