新的军品定价机制初探

军事经济作为国民经济的一个子系统,必须与社会主义市场经济相适应;军品定价机制作为军事经济运行机制的一个子系统,应该遵循价值规律。但是,传统的军品定价机制既不适应社会主义市场经济的要求,也没有遵循价值规律,已经妨碍了部队装备现代化建设。因此,必须建立新的军品定价机制。首先应对军品的范畴及其社会属性进行科学的界定和分析。其次必须统一对现行军品定价机制缺陷的认识。最后还要对新的军品定价方法和军品定价管理进行深入探讨与实践。     

加强标准经费管理的基本思路

加强标准经费管理,立足标准经费过好紧日子,既有现实的紧迫性,又有长远的战略意义。目前,在标准经费管理方面,存在着超标准、超计划、乱开口子花钱;花钱办事不注重实效;行政消耗性开支比例过大;钱变物后失控;将经费供需矛盾掩盖了管理上的矛盾等问题。解决上述问题,必须实行财务统管,建立科学的理财机制,同时,要努力抓好开源节流工作。     

试论建立一体化火力协调指挥体制

高技术条件下合同作战的火力线和火力支援,其打击形式,打击的目标,作战任务以及对打击效果的要求均与以往不同,更加突出了火力协调的重要性。据此,本文讨论了建立一体化火力协调指挥体制的问题,包括建立这种火力协调指挥体制的客观要求、火力协调的基本原则以及火力协调的一些基本方法。     

现代防空三坐标雷达技术体制评述

对现代防空三坐标雷达在地面防空和舰艇防空系统中的基本任务和地位作了描述,对雷达各种技术体制（叠层波束、频扫、一维相扫、相频结合等）的优缺点作了分析比较,指出了防空三坐标雷达的发展方向。     

论政府经济职能与分层调控

在市场经济条件下,国家的经济活动不能单纯依靠市场形式调节,政府必须从宏观上给予一定的干预与调控。政府的经济职能是增进效率、促进平等和保持经济稳定。发挥优势、培育市场、制定产业政策等,是我国政府当前的特殊经济职能。在经济体制的转轨阶段,我国政府进行科学、有效的宏观调控,应着手建立中央与地方行使经济管理职能的分层调控体系。     

关于建立党委理财机制的研究

创建近些年来各级党委在理财上取得了一些成绩和经验,但也存在不少问题。主要是理财权责不清;财务关系不顺;财力分配不当;财务监督不力。因此,必须建立完善而高效的理财机制,把党委理财纳入法制轨道,形成惯性运行。文章认为,党委理财机制的模式是:实行集中领导、集权领导、集体领导;发挥分管首长、事业部门和财务部门的作用;实现落实财经政策和财务法规、完成部队事业建设任务、经费收支平衡的目标。     

论建立和完善军队税收辅助管理机制

为确保军队生产经营提供尽可能多的收益弥补军费不足,国家对军队企业实行了一系列优惠政策。但从军队税收管理现状来看,军队的财政管理功能不足以实现国家税收管理之目的;而军地企业不同的税负标准和效益评价差异,则不利于提高军队企业经营效益。这就决定了军队必须制定与国家税收法律制度相配套的、与军队实际情况相吻合的辅助性税收管理法规,以保证国家税收法律制度在军队的有效实施,避免国家税收优惠政策对军队主体的负增益效应,同时,规范军队企业财务管理制度,最终使国家税收优惠政策落实到促进军队建设上来。根据国家对军队企业税收政策的目的,建立军队税收辅助管理机制,应体现国家优惠政策原则、职能定义原则、法制化管理原则、税收管理和财务管理相结合的原则以及有限性原则。     

军队财务保障体制编制调整改革问题探讨

当前,军队财务保障面临着提高适应“两场”需要能力的迫切任务。如何对现行军队财务保障体制编制进行改革?本文的思路是:在明确新时期军队建设对军队财务系统功能要求并赋予其职能任务的基础上,找准军队财务保障目前存在的问题及与其担负任务的差距,最后依据职能任务确定财务保障体制编制与调整改革方案。     

军队企业国有资产管理运营体制构想

根据建立军队企业国有资产管理运营体制的原则和国家国有资产宏观管理运营体系的框架,对军队企业国有资产管理运营体制的基本构想是;最高层次上,总后勤部成立军队企业国有资产管理委员会;中间层次上,构造军队企业国有资产投资主体;在基层,着力构筑军队企业国有资产管理体制的微观基础。     

关于建设社会主义新道路的思考

中国特色社会主义理论与实践为社会主义在当代的发展开辟了一条新的道路,是对科学社会主义的重大发展。所谓建设社会主义的道路,就是正确处理社会主义建设中的若干重大关系问题。这条道路既不同于过去传统的计划经济体制的道路,又不同于现在俄罗斯和东欧国家发展市场经济实行私有化的道路,是中国共产党和中国人民在改革开放实践中的伟大创造。