对加强和完善国防后备力量法规建设的几点思考

党中央、国务院和中央军委高度重视国防后备力量法规建设,国家立法部门先后出台了<国防法>、<兵役法>、<人民防空法>、<国防教育法>、<预备役军官法>、<民兵工作条例>等一系列法律法规,为国防后备力量建设提供了有力的法治保障.同时,各地也陆续出台了一些地方性的国防后备力量建设法规,有力推动和促进了国防后备力量全面建设.但在实际工作中,我们感到还存在法规不够健全,有些条款操作性不够强,尚未形成层次分明、配套协调、互为补充的法规体系,以及有法难依和违法难究等问题.     

加强国防动员法规建设 推进应急动员准备工作顺利开展

动员法规是国家为动员实施而制定的法律规范,是国家行使动员权限的法律保障,是明确全体公民和社会组织在动员中权利和义务的基本依据,是实现动员工作条理化和制度化的重要保证。国防动员应急建设涉及社会诸多要素、关联军地诸多部门、关系单位和个人诸多利益，牵涉面广、政策性强、落实难度大，     

锻造能打胜仗的政治机关干部队伍

我部着眼建设"对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好"的政治机关干部队伍,按照"传统与新型相融合、军事与政工相结合、课堂与战场相对接"思路,分期分批选拔预任政治机关干部集中轮训,着力提高掌握思想、抓建组织、服务中心、帮带解难、言传身教五个方面能力。近3年培训预任的政治机关干部95%以上成为各级业务骨干。一、按照"集智攻关,资源优化"思路破解集训矛盾问题。一是教材体系化。区分基本理论、基本法规、基本业     

深入贯彻落实科学发展观 扎实推进部队依法从严治军工作

"坚持依法治军、从严治军"是胡锦涛主席在党的十七大报告中提出的重要治军理念.这既是学习实践科学发展观的应有之义.又是实现部队科学发展、安全发展、有序发展的重要保障,更是贯彻落实科学发展观的必然要求和提升部队全面建设的现实需要.各级必须深刻理解,认真把握,狠抓落实,为推动部队建设又好又快发展提供良好的环境.     

新疆木垒县人武部 开展边防法规宣传

新疆木垒县人武部广泛开展“宣传边防政策、建设平安边境”活动,组织专武干部、民兵骨干深入边境乡（镇）、村庄和牧区,宣传边防政策法规100多场次,发放宣传画册1500本,增强了沿边群众的法制观念。     

切实端正选人用人风气简

习主席强调指出：“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。”近几年,在军委总部的正确领导和有力指导下,部队各级认真贯彻党的干部路线方针和政策法规,选人用人的政策法规逐步完善,     

论军事行政法规的特殊法律地位

多年来,在军事立法实践中,通常将最高行政机关单独或与最高军事机关联合制定的调整国防和军队建设领域某一方面社会关系的法律文件称为军事行政法规。然而,军事法学界对此的表述却并不统一,现行的法律文本也很少提及。探讨军事行政法规的概念及特征,提出其所面临的问题及其对策。     

俄罗斯军民融合法规建设的特点及启示

俄罗斯军民融合法规建设始于俄罗斯独立之初,有其特点、教训和启示。特点是：根据不同时期军民融合的任务适时调整立法内容是俄罗斯军民融合法规建设的重点,政府规范性文件对军民融合的指导、规范与扶持是俄罗斯军民融合法规建设的关键。教训是：脱离市场条件的法制在推进军民融合建设中难于落到实处;在相应法律制度不健全甚至空白的情况下企图通过政府规范性文件强力推进国防工业“军转民”,结果适得其反。启示是：政府在军民融合式发展中的职能重点应放在提供法规保障上,注重发挥符合市场机制的政府规范性文件的指导、规范与扶持作用。     

英国军民融合法规建设评介

英国的武器装备科研生产、后勤保障、应急动员等领域皆受益于其军民融合的制度支撑,法规制度中所体现的科技战略、效率原则、竞争机制以及人才策略使其军工科技发达、后勤保障高效、人才团队优质,对我军做好法规制度建设,保障军民融合式发展,促进军队建设具有借鉴价值。     

山东省军区以“四个五”形式提高学用法规实效

山东省军区采取"四个五"形式,深入开展"学法规、用法规、守法规"活动,进一步规范部队正规的战备、训练、工作、生活秩序,取得了较好效果。在领导机关中突出"五看",看筹划工作是否符合法规,看指导工作是否运用法规,看评估工作是否依据法规,看检查工作是否对照法规,看解决问题是否遵循法规。在基层部队中突出"五查",查落实法规是否严格,查训管结合是否紧密,查官兵关系是否融洽,查检查督导是否经常,查奖励惩处是否公正。在干部队伍中突出"五省",省执行规章制度是否自觉,省履行岗位职责是否认真,省战士思想动态是否掌握,省处置各类问题是否依法,省践行条令法规是否带头。在分队战士中突出"五纠",纠学用法规不自觉,