军费运动与社会总资金运动协调关系分析

军费运动作为社会总资金运动的重要组成部分之一,其自身的运动必定要受到社会总资金运动的约束,军费的流量及其流量构成、流速、途径、效果等都会因社会总资金运动的变化而发生变化。从总体而言,军费运动可以说是社会总资金运动在军事活动这一特定空间范围内的运动。但从局部来分析,军费自身独立的运动又使这种制约关系受到影响,最终影响社会总资金运动的正常进行。这就需要两者在各自的运动中必须保持相互协调与一致,以形成最大的运动合力。     

摆正经济与国防的坐标

本文根据统计规律和对客观实际需要的分析,认为我国的军费占财政支出的最佳值范围是12—20%。当前和今后一个时期保持在8—12%之间,仍然是必要的和可行的。原因在于:冷战后,我国的周边安全环境处于历史上最好的时期;国防预算水平最终要受我国经济水平的制约;国防建设要服从和服务于国家经济建设的大局。如何缓解军费紧缺的矛盾,其有效途径是建立国防建设经济化机制,具体讲:一是在国防建设中运用价值规律;二是合理分配国防建设资源;三是引入竞争机制。     

需求因素决定论

需求因素是军费规模的决定因素。本文通过分析认为:军事战略是国家对防务压力的反映,领海领土面积、国家经济的对外依赖性是防务压力的内含要素,而军队的编制与编成却是国家战斗力要素配置过程的历史累积,它是国家对应防务压力,执行以往的军事战略以及过去军事财力对战斗力要素配置的制约结果。此外,文章还分析了国内矛盾的激烈程度、军事技术进步幅度、物价上涨水平等对军费规模的影响。     

对军费投入的几点思考

我军目前的军费请领方式存在着缺乏定量决策依据、对物价变动承受力低、当年预算落实在时间上明显滞后,不利于军队的长远建设等弊端。为此,必须改军费投入为法制化供应,按建设性费用和消耗性费用分类编制预算,分别请领,建立物价补偿制度,以确保军队现代化建设任务的圆满完成。     

从克林顿要求增加军费说起

在1995年即将来临之际,美国总统克林顿向国会提出了一个在新年度追加国防预算的报告。 军费问题历来是一个敏感问题,它不仅反映一个国家的经济实力.更标志着一个国家的军事实力。苏联解体,冷战结束,美国成为唯一的超级大国,它非但没有放松国防建设,反而通过不断增加军费投入来提高其建设水平。因为美国国防建设的目标不仅仅是保卫本土安     

军费增长机制论

目前,我国军费供给与需求的矛盾十分突出。有人提出军费规模应该与国民收入同步增长,保持在国民生产总值的3％左右,这种观点不应成为恒定的规律,军费增长应该显示一定的弹性,从而与我国防务压力相适应。冷战结束后,防务压力的下降成为我国军费负增长的直接原因,然而经过若干年的军费压缩,形成了军费增长不足以完成防务任务的现实,构成了实在的军费增长机制。因此,迫切需要采取必要又可行的对策,建立与完善我国军费适度增长机制。     

我国军费运行的非均衡及均衡的实现

军费是遵循“均衡→非均衡→均衡”轨迹运行的,而均衡态与非均衡态二者是有区别的。在军费运行过程中,均衡态是相对和短期存在的,非均衡态则是绝对和长期存在的,因而现实中出现的军费缺口是客观现象。要实现军费均衡运行,尽可能缩小缺口,必须在明确“级次式”军费保障目标基础上,尽快建立高效的信息传导系统和合理的军费增长机制。     

军费紧缺的成因及对策

国家财政运行紧张,并有计划地降低军费开支;军队现代化建设对军费提出了较大的需求;通货膨胀使军费实际购买力下降;军队的社会包袱过大;机构臃肿,管理不善,效益不高。这是军费紧缺的主要因素。协调利益关系,保证军费足额投入;用法律的形式确定军费水平,采取保值供应;搞好社会化保障,走精兵之路;依托市场进行后勤保障,提高军费使用效益。这是缓解军费供需矛盾的基本对策。     

我国军费增长方式非对称性及原因分析

作为一个发展中国家,我国军费增长方式具有典型的非对称性特点,即军费增长中总量和结构的非对称性以及决定军费增长方式策略的非对称性。面对从机械化战争向信息化战争转变的形势,我们应该充分认识到军费增长方式的非对称性,建立合理稳定的军费增长机制,改善信息中的非对称性和不完全性,以减少军费增长中总量和结构的非对称性,确保军费增长方式在合理范围内波动,同时注重军费增长方式策略的非对称性,并正确定位非军事战争行动这一非对称作战样式。     

军费支出效益考评的原则与要求

军费支出效益考评必须遵循可比性、独立性、真实性、可行性、科学性和公正性的原则，并满足相对效益与绝对效益相结合、军事效益与经济效益相结合、重点考评与综合考评相结合、限制分析与相对选优相结合、定量分析与定性分析相结合等要求。