建立应急作战国防动员指挥体制的若干问题

未来应急作战,是信息化条件下的人民战争。由于应急作战目的特定、行动突然、力量联合、攻防一体,对应急国防动员组织指挥提出了更高的要求:动员对象多元,组织指挥更加复杂;动员突然快速,组织指挥要求更加高效;动员支前与防卫作战一体,指挥机构生存更加困难。因此,未来应急作战中,要把雄厚的战争潜力快速转化为作战能力和支援保障能力,权威、高效、顺畅的指挥体制是关键。下面根据我们的初步研究,就建立应急国防动员指挥体制问题谈点粗浅的看法。一、应急国防动员指挥机构的可能编成应急作战国防动员指挥,必须贯彻“集中统一,权威高效,反应…     

边境地区联合反击战役联勤分部支援保障指挥机构的构建

在边境地区联合反击战役中,联勤分部的支援保障发挥着十分重要的作用。而联勤分部保障力量多元,指挥协调复杂,必须对保障活动实施高效指挥,才能对战役行动实施有效的支援保障。因此,联勤分部必须构建小型精干,反应灵活;关系顺畅,职权分明;动静兼备,灵活机动;综合防护,稳定可靠;编组科学,再生迅速的指挥机构。     

日本航空自卫队“翅膀越来越硬”

日本航空自卫队成立于1954年。航空自卫队参谋部是日本空中力量的最高军事指挥机构,隶属于防卫厅。航空自卫队参谋长是空中力量的最高指挥官。在航空自卫队参谋部之下,编有航空总队、航空支援集团、航空教育集团、补给本部和航空开发实验集团等。航空总队是日本空中力量的主要作战部队。以“远洋防空”为指导,精心挑选新战机虽然日本航空自卫队拥有的战斗机数量不多,只有360多架,但是其战斗机的性能很强,其中包括200余架F-15战斗机,是除美国之外装备此型飞机最多的国家。为了提高F-15的战斗力,日本还在为其进行升级改装,具体措施包括加装综…     

浅谈后备力量应急能力建设

新时期新阶段,我军担负着"应对多种安全威胁、完成多样化军事任务"的新使命.我军及其后备力最的职能任务是一致的,必须在加强应战这个核心军事能力建设的同时,充分做好非战争军事行动准备,不断提高遂行应急任务的能力.为此,一要健全联合指挥机构.在地方党委政府的统一领导下,依托省、市、县和省军区、军分区、人武部现有应急指挥机构,采取平时单独预编、用时统一合编的方法,自下而上搭建军地合成、层次合理、上下协调、运转高效的联合应急指挥体系,完善各种预案、明确各自责任、熟悉指挥程序、掌握组织方法,确保遇有情况能够迅速行动、有效应对.     

加强重大非战争应急行动国防动员指挥能力建设的几点思考

随着国家大安全观战略的确立和安全内涵的扩大,国防动员由原来单一的为保卫国家主权和领土安全服务拓展到了政治、经济、文化、信息、环境等各领域,打击恐怖活动、抗击自然灾害、维护社会稳定等非战争应急动员行动逐渐增多,并呈现日益频发的趋势,"提高国防动员应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力"的现实需求和战略意义进一步凸显,这些都对坚持"双应"一体化、加强重大非战争应急动员指挥能力建设提出了新的更高的要求.如何适应新形势新任务的需要,科学谋划应急动员指挥能力建设,已成为当前国防动员实践中一项重大而又紧迫的现实课题.     

对民兵预备役部队应急组织建设的思考

新时期新阶段，我军担负着“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”的新使命。我军及其后备力量的职能任务是一致的，必须在加强应战这个核心军事能力建设的同时，充分做好非战争军事行动准备，不断提高遂行应急任务的能力。为此，一要健全联合指挥机构。在地方党委政府的统一领导下，依托省、市、     

实现“三个机制”有机衔接之管见

构建联合指挥机构,解决组织指挥的衔接问题.“三个机制”衔接的桉心是组织指挥衔接.应着眼强化对平时应急、战时应战行动的集中统一领导,突出抓好指挥机构建立、指挥职能明确和指挥手段建设.一要建立指挥机构.依托省(市)国防动员委员会、应急管理委员会,预编军地“双应”联合指挥部,下设1个“双应”综合办公室,若干个专项“双应”指挥部(视各地情况设立)和々业动员办公室.     

省军区维护边境稳定交通运输保障的特点与对策

维护边境稳定和应付武装冲突是战区赋予省军区未来作战的一项重要任务。加强新形势下“应突维稳”行动交通运输保障新特点、新对策的研究,对于省军区加强军交运输质量建设,提高军交运输保障能力,确保“打得赢”目标实现,具有极其重要的现实意义。 未来作战省军区维护边境稳定的交通运输保障,具有以下特点:一是交通条件恶劣,运输保障困难;二是保障力量多元,指挥协同复杂;三是部队机动频繁,保障任务繁重。针对这些特点,交通运输保障应采取以下对策。 一、建立权威精干的军交运输指挥机构,提高交通运输统一指挥能力     

浅谈建立健全国民经济动员运行机制

国民经济动员建设是一项涉及面广、关系复杂、任务艰巨、建设周期长的系统工程,必须着眼长远,加强组织领导,理顺工作关系,不断强化工作运行机制。 一、要建立一个权威高效的国民经济动员指挥机构 国民经济动员是国防动员的一个重要组成部分,在国防建设中具有非常突出的地位和作用。近几年来,党和国家特别重视国民经济动员机构建设,在地方行政机构大幅度精简的情况下,统一在全国市(县)以上地方政府成立了经济动员办公室,为做好新时期国民经济动员工作奠定了组织基础。但应当看到,国民经济动员工作不仅涉及地方政府、军事机关,而且关联到社会的各行各业、方方面面,仅仅依靠经济动员工作职能部门,要实现国民经济动员的快速高效是远远不够的。因此,各级必须建立     

乡镇人武部在接受党委政府领导中应把握和处理好的几个问题

乡镇人民武装部是我国国防动员体制和基层政权的组成部分，是基层民兵工作的组织指挥机构，是开展民兵预备役工作和实施战争动员的组织基础。在新的形势下，乡镇人民武装部如何接受乡镇党委、政府的领导?从我对临沧地区89个乡镇进行调研的情况来看，应该注意把握和处理好以下几个问题。