新形势下推进民兵组织建设科学发展的几点思考

民兵工作落实,首要的是组织落实。新形势下,国家政治环境、安全形势、社会管理和保障模式发生了深刻变化,从而给民兵组织建设带来了新的挑战。必须进一步理清思路和理念,加快民兵组织建设调整改革步伐,努力提高民兵组织建设的质量效益。     

谈海上民兵建设“四纳入”

2012年6月21日国务院批准设立海南省三沙市,7月24日祖国最年轻的城市三沙市在西沙永兴岛正式挂牌成立。随之成立的还有驻守祖国最南端的军事机关三沙警备区,担负三沙市国防动员和民兵预备役工作、协调军地关系、城市警备等任务;三沙民兵队伍,担负侦察巡逻、宣示主权、维权护渔、应急救援等任务,成为中国海上民兵的一个组成部分。中国海上民兵是中国民兵的重要组成部分,在参与岛礁主权宣示、海     

提高直招士官质量应走定向培养的路子

从普通高校毕业生中直接招收部队所需专业技术士官(以下简称直招士官),是贯彻胡锦涛主席建立和完善军民结合、寓军于民军队人才培养体系,探索中国特色军民融合式发展路子重大战略思想,从源头上提高士官队伍质量的有效举措.     

对解决当前“退兵难”问题的三点思考

全面推行征接兵方式改革以来,新兵质量由兵役机关负全责,部队不参与征兵过程,这一举措既节约了接兵成本、减轻了部队负担,又明确了兵役机关责任、提高了征兵工作效率,受到普遍好评。但部队与兵役机关在不合格新兵退兵工作中时有龃龉,"退兵难"问题凸显。退兵工作涉及军地多个部门和青年本人及家庭,政策性强,社会关注度高,组织实施复杂。军地各级必须充分认清不合格新兵留营对部队建设带来的危害,认清退回合格兵对挫伤适龄青年参军积极性的不利影响,本着对国防和军队建设高度负责的态度,采取积极措施,妥善加以解决。     

适应海防安全形势 建强海上民兵组织

海上民兵作为“海洋开发生产队、海上维权先锋队、海上作战支前队”,无论生产建设还是维权作战,都是一支不可替代、不可或缺的重要力量.新形势下,面对错综复杂多变的海防安全形势,适应实施海洋强国战略要求加强海上民兵建设,打造一支拉得出、用得上、起作用的海上民兵队伍,必须准确把握“姓海属海”特点规律,以维权作战任务为牵引、以涉海资源潜力为支撑、以人船装相结合为路径、以稳定可靠管用为目标,拓宽组建思路.紧紧围绕“管海控海”任务需要,着眼“全域管控、升级有备”确定组建规模,着眼“远近衔接、功能优化”调整布局结构,着眼“常态使用、有效控局”创新编组模式,提升建设质量.积极适应“垦海戍海”现实要求,紧跟海洋经济壮大队伍组织,解决“有支撑”问题;紧贴任务需要建强重点力量,解决“编得好”问题;紧扣权益诉求落实相关保障,解决“愿意干”问题.     

制定国防动员规划应把握好“四个环节”

一、端正工作指导 正确指导是科学制定国防动员规划的重要前提.国防动员深深根植于经济社会各个领域,在维护国家安全、稳定和发展中具有重要地位作用.必须防止和克服“重战时使用轻平时建设”、“重平时作用发挥轻战时使用需求”的错误认识和做法,综合考虑作战样式、战场环境、保障对象、自然条件、资源分布和经济基础等因素,紧紧围绕提高打赢信息化战争的核心军事能力和遂行非战争军事行动任务能力来筹划和展开.     

预备役部队战斗力建设应着眼“四个点位”

战斗力建设是军事力量建设的核心。新形势下,加强预备役部队战斗力建设,必须从优化结构、创新编组、改进训练、完善机制"四个点位"下功夫、见成效。着眼遂行多样化军事任务优化力量结构。结构决定功能。长期以来,预备役部队组建模式一直沿袭机械化战争时代的思维定式,以传统陆军力量结构为主建立起了遂行国土防卫作战任务的部队,陆军部队多、军种     

预备役部队建设要实现“四个突破”

贯彻党的十七大关于加强预备役部队建设的精神,必须坚持马克思主义"重点论"的科学工作方法,抓住影响和制约战斗力建设的重点难点问题求突破。(一)要在调整规模结构上求突破。规模结构决定系统功能。当前,在预备役部队建设筹划指导上,以任务为牵引的思想树得不牢,部队组建的数量规模与担负任务的需求贴得不紧,力量结构不合理。对需要"组建什么样的部队、组建数量多少、基本结构如何"缺乏深入研究;陆军部队多、军兵种部队少,作战部队多、后勤和装备保障部队少的现象还比较普遍。     

规范后备力量组建秩序的几点意见

组织建设是后备力量建设的基础.随着市场经济体制的逐步完善和军事斗争准备的深入推进,预备役部队、民兵和其他国防动员专业保障队伍组织结构不断深化调整改革,但一直存在着组建秩序不规范的问题,影响和制约了后备力量建设科学发展.     

推进征集对象主体调整改革应树立四种观念

征兵政策调整改革，事关国防和军队建设全局。为满足建设信息化军队、打赢信息化战争需要，适应高校扩招后毕业生增量加大的趋势，2009年冬季征兵，我军征集对象主体由以农村青年、城镇待业青年为主，调整为各级各类院校毕业生。这对于改善我军兵员素质结构、拓展部队骨干来源、提升战斗力具有重大意义。