世纪之交军事经济的七大转变

文章论述了世纪之交军事经济的七大转变,即:军事经济建设向适应新军事革命需要转变,军事经济保障重点向高技术局部战争转变,军事经济增长方式由粗放型向集约型转变,军事经济规模由实力型向潜力型转变,军事资源配置由计划为主向计划与市场相结合转变,军事经济结构由数量规模型向科技密集型转变,军事经济体制由相对封闭向开放型转变。     

高技术局部战争对军事经济资源配置的影响及对策初探

高技术局部战争对军事经济资源配置产生了深刻的影响,要求军事经济资源配置具有快速反应机制、以质量代替数量、总体规模受到限制、配置预案要有较强的灵活性和针对性。为此,在高技术局部战争条件下军事经济资源配置应以军事高技术为主;调整存量结构,优化增量配置;实行区域化配置,建设军事经济区;实现社会化管理。     

强化科学管理不断提高军事财力资源配置效率

文章通过对军事财力资源及其配置效率内涵的界定，概括了军事财力资源有效配置的特征，分析了影响军事财力资源配置的因素，并针对当前军事财力资源配置中存在的问题，提出了提高军事财力资源配置效率的途径。     

以世界军事变革为牵引提高军事经济资源配置效率

文章从世界军事变革潮流的高度,探讨了军事经济资源配置应遵循的主导原则和主要方向,提出了军事经济资源配置的方式方法。     

适应新军事变革要求 加快国防动员发展方式转变

适应世界新军事变革发展的趋势，加紧做好军事斗争准备，必须加快推动国防动员由数量规模和人力密集型向质量效能和科技密集型转变；由机械化战争条件下的全面动员准备向信息化条件下的局部动员准备转变；由公有制经济独力支撑型向多种所有制经济合力推动型转变；由主要保障陆军作战需要向主要保障海军、空军和二炮作战需要转变；由战时应战型向平时服务、急时应急和战时应战兼容型转变；由分散动员型向一体化联合动员型转变；由平战脱节、军民分割型向平战结合、寓军于民型转变。     

论军事资源配置效率的视角拓展

从古典经济学视角来看,由地方政府配置军事资源只能达到次优的效率水平,只有由中央政府担当军事资源配置主体才是有效率的。将制度安排纳入研究后则表明,军事资源配置中制度具有导向作用,军事资源配置效率依赖于相应的财政体制,完善财政体制是提高军事资源配置效率的根本。     

基于多种安全威胁的军事财政资源配置研究

当前的军事财政资源配置理论是传统安全观的产物。国家安全观的拓展,要求创新军事财政理论。建立在多种安全威胁环境下的军事财政资源配置模型分析表明,当前和今后一个时期,在多种安全威胁变动趋势稳定的前提下,配置在非传统安全维护职能上的军费最优规模应占整个军费比重的4%左右。     

浅议建立我军新型战略资源配置模式

计划分配的局面被打破,必将使军事战略资源配置更加科学合理,利用效率更高。利用市场配置资源,一是使军事战略资源配置从过去的以数量取胜向以质量取胜转化;二是使其从单一手段向多种手段转化,拓展资源渠道;三是使其从“面面俱到”向“重点保障优势区位”倾斜;四是辅以指令性计划配置资源,体现了军队执行特殊任务的职能。在新的资源配置模式中,还应注意研究解决好以下几个问题:适应国家经济改革,使军事战略资源配置与国家资源构成、军队消费结构相一致;充分发挥市场配置的调节作用,强化资源的宏观调控;加强军事战略资源配置的配套改革,建立稳定可靠的资源筹措基地;充分认识市场资源配置的流动性,搞好适度的战略物资储备;充分利用市场信息畅通和多变性,建立可靠的军事战略资源配置信息网络。     

高技术条件下的局部战争与军事经济保障

高技术条件下,军事经济需求发生了根本性交化,牵动着军事经济向保障高技术战争轨道位移。我国军事需求有着自身的特点:一方面高技术军事需求十分突出,另一方面核军事需求、一般技术的军事需求仍然存在。因此,在军事经济资源配置方面,既要突出高技术这一点,又要兼顾核军事需求与一些不可少的一般技术兵器的发展。高技术条件下发展我国军事经济,一应确立与高技术发展相适应的战略决策机制。二应确立灵活、开放的运行机制。三应走内涵扩大的发展道路。     

以战斗力生成模式转变为牵引 科学统筹军事财力资源配置

以战斗力生成模式转变为牵引,科学统筹军事财力资源配置,应建立军队发展规划、建设计划制定与预算编制"三位一体"的预算决策机制,优化军事财力资源投向投量,完善军民融合式财力资源配置机制。     

军事经济资源配置与管理问题探讨

新世纪新阶段优化军事经济资源配置,应适应形势任务要求,在更新理财观念上下功夫,树立“常态化准备保障”、“积极谋效益”、“精细管理”、“钱物并重和钱事并举”、“管住花钱人”等新理念;运用统筹兼顾方法,在优化财力资源配置上下功夫,科学统筹,正确把握投向投量,实施科学决策,搞好绩效考评;把握军事经济规律,在实施科学管理上下功夫,强化集中统管,深化改革创新,实施精细管理。     

武器装备军民融合发展中的战斗力标准问题

基于军方的视角,从经济、社会效益产出与部队战斗力的生成、巩固和提高等方面,分析武器装备的军民融合发展。对比国内外的军民一体化实践,提出军民融合必须紧紧围绕"战斗力建设"这个中心,既充分发挥市场在资源配置中的基础作用,又坚决同军民过度融合,将过多的军事资源投入民用转化区分开来。分析认为,我国军民融合深度发展的重心应主要集中在"用民""为军"上,努力让军民融合充分展现军事效益。在完善军事服务的同时,实现军事的技术优势和社会的市场营销、企业管理等资源优势互相补充、共同发展。     

论中国国防经济发展方式转型

中国国防经济发展方式转型是实现新时期国防经济建设又好又快发展的必然要求,是适应国际战略环境和国内发展环境变化以及军队改革发展要求的必然选择。当前,我国国防经济建设发展,应从适应机械化战争的“传统式”向适应信息化战争的“体系化”转变,从数量规模型的“粗放式”向质量效能型的“集约式”转变,从资源配置规划、计划和预算相脱节的“系统松散式”向把战略需求规划与资源配置紧密结合起来的“系统整合式”转变,从军民结合的“半封闭武”向军民融合的“高度开放式”转变。具体任务主要是转变军费增长方式、完善资源配置机制、优化资源配置结构、拓展军队保障方式、推进国防科技工业转型升级、加快机械化信息化复合发展。     

军事财力资源配置决策主体博弈分析

军事财力资源配置决策的本质是各决策主体博弈后达到一种均衡状态。利用不完全信息动态博弈、不完全信息静态博弈和完全信息静态博弈三种模型,对军事财力资源初次配置、再配置以及使用过程中各决策主体的行为进行分析,可以得出,优化军事财力资源配置决策机制,应设计科学合理的决策规则,不断完善决策信息机制,建立有效的激励约束机制,拓宽民主参与决策的范围,调整决策机构和决策权限。     

太平天国与中国军事经济的近代化

中国经济由封建向近代化的转变,首先是围绕军事需要展开的。太平天国继承和发展了鸦片战争时期中国有识之士“师夷长技以制夷”的思想脉络,提出了富国强兵的军事经济方略;在军事生产、军事贸易和引进技术与人才等军事经济领域进行了难能可贵的近代化实践;通过实际战争给清政府封建军事经济以极大的冲击,迫使其一步步地由传统向近代化的转变。     

浅论“集约型”战斗力生成模式

胡主席在十届全国人大四次会议解放军代表团全体会议上指出,要加快战斗力生成模式转变。战斗力是生产力在军事领域的延伸,经济增长方式由粗放型向集约型转变,战斗力生成模式相应地向集约型转变就成为必然。本文从“集约型”战斗力生成模式的基本含义,战斗力生成模式向“集约型”转变的动因及途径等三个方面论述了这一问题。     

论国防资源配置主体划分与配置方式选择

中央政府是国防资源配置的决策主体,军事部门是国防资源配置的职能主体。在市场经济条件下,中央政府只是通过计划方式对国防资源进行配置,而且配置的资源是货币形态的国防资源;而作为国防资源配置的职能主体,军事部门必须将中央政府拨给的货币形态的国防资源在本系统内进行再配置,并进而转换成军事建设需要的人力资源和物力资源以及科学技术资源。     

军事资源配置浅论

军事资源配置指军事资源在各种不同的使用方向之间的分配,可分为两个层次:较高的层次是指国家将社会资源的多大份额用于国防,其任务是合理地将社会资源在民用经济和军事经济之间进行分配;较低的层次是指在军事资源数量既定条件下,军事部门如何组织并利用这些资源,使之形成最大的战斗力。通过论述军事资源配置的目标、方式和特征,分析市场经济的发展对军事资源配置产生的影响,本文提出,军事资源配置应采取市场机制与计划调控机制并存的二元机制。     

优化财力资源配置加速推进战斗力生成模式转变

优化财力资源配置，引导科学技术进步和军事训练创新，是实现战斗力生成模式根本转变的重要推动力。对于财务部门而言，科学编制预算、确定合理的投向投量，是推进战斗生成模式根本转变的重要途径；加快结构调整，大力搞好统筹协调，是推进战斗力生成模式根本转变的现实要求；强化军民结合，在全社会范围内优化配置财力资源，是推进战斗力生成模式根本转变的必由之路。     

对加强和改进民兵军事训练工作的几点认识

加强和改进民兵军事训练,提高民兵快速动员和遂行任务的能力,加速民兵从储备型力量向实战运用型力量转变,对于维护国家安全稳定与发展大局,加速推进中国特色军事变革,提高民兵整体建设质量与水平,深入做好军事斗争准备,具有十分重要的意义。一、按照信息化条件下一体化联合作战要求推进训练改革民兵军事训练必须依据新时期军事战略方针,着眼于提高信息化条件下一体化联合作战参战支前能力,着力推进训练指导、对象、内容、方式和方法的改革。当前,应主要在“五个转变”上求突破、见成效。一是训练指导要向强化针对性、适应性训练转变。按照训…