军队区域性财务调控若干问题探讨

军队区域性财务调控是指为了有效地调控军队区域财务活动的运行过程和运行机制,协调区际军事经济关系,对特定区域财务活动的调整和限制,是军队区域财务管理的主要手段。社会营造的大环境和特定区域经济活动的影响,导致部队财务活动各具特色,客观上需要依据区域环境条件有计划地强化区域财务调控。军队区域性财务调控具有结合性、系统性、差异性、保护性四个特点。供管体制不协调、监督机制不完善、法规体系不健全等,是影响军队区域性财务调控效果的基本因素。文章通过对军队区域性财务调控的特点和影响因素的分析,认为必须依据军事需求和财力科学界定区域性财务调控目标,正确选择与建立区域调控的政策模式和调控机制,切实把握好区域调控的力度。     

论军队财务的性质、任务和历史发展

军队财务是军队经费取得和使用的经济活动及其所体现的同各方面的经济关系,是国家财政分配在军事领域里的延伸。军队为履行其特殊使命,在分配和使用经费活动中,同军内和军外、上级和下级、集体和个人等形成各种经济关系。这些活动和关系,都是为了保障军事行动的需要而展开的,具有明显的军事特征。军队财务运用货币的形式,全面的反映军队建设的方针和发展趋向,是对军队建设进行客观控制的手段之一,它对军队各项事业起促进、制约、调节、平衡和综合反映的作用,因此,军队财务为历代国家和军队领导人所重视。一、军队财务历史概况     

构建未来军队财务联勤模式之我见

未来军事斗争,将是爆发突然、经费物资消耗大的多军兵种参与的联合作战,它要求财务保障三军一体化和具有快速反应能力。现行财务联勤模式,还存在着一些缺陷,难以适应未来军事斗争的需要。文章在客观分析现行财务联勤模式存在的不足之后,提出了未来军队财务联勤模式的构建原则,勾画了未来军队财务联勤的基本框架。     

把握世界新军事变革趋势 推进军队财务工作跨越式发展

文章在分析了世界新军事变革对我军财务工作的影响后提出,要实现我军财务工作的跨越式发展,必须加速军队财务理论创新,突出军队财务人才培养、完善军队财务管理体制和联勤保障体制等。     

公共预算决策的意义

公共预算决策是政治、行政和财务活动的综合体现。政治、行政和财务活动对公共预算决策的影响位于不同层次，政治活动对公共预算决策的影响位于第一个层次，行政活动必须服从和服务于政治决策，财务活动为政治、行政活动作出预算决策提供了技术支撑。不同政治体制、社会发展不同阶段，政治、行政和财务活动对预算决策影响力是多方面的。因此，对公共预算决策的研究不应当仅仅局限于经济学方面，从政治学、公共行政学方面对公共预算决策进行研究，对于改革预算编制模式、提高预算决策水平更为重要。     

刍议军队预算改革与军事资产管理创新

军队预算与军事资产管理是相互联系、相互影响的辩证统一体。文章认为应将军事资产纳入预算系统,实行预算管理,编制年度预算时充分考虑已有的资产存量,实行军费与军事资产配置和运用整体规划。对这一项复杂的工作,需要进行综合性的改革:先计划后分配,实行项目预算;完善综合预算制度;完善军事资产计价核算体系;提高财务业务管理信息系统的兼容性。     

新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

试论北洋军阀时期的军事经济

北洋军阅时期的军事经济活动，是在封建经济崩溃与民族资本主义有所发展的大背景下进行的。这种军事经济活动具有鲜明的近代化特色。同时，由于北洋军阀的军事经济活动自身存在着基础薄弱、对帝国主义依赖性强等先天弱点，这个时期的军事经济活动的发展又是畸形的。具体表现为：军费开支过大且严重不足；军阀自筹军饷，军队成为私人的工具；军事经济残缺不全，基础极其薄弱；军阀依附于帝国主义，导致军事经济不能独立，表现为一种负效益型军事经济。     

论军队房地产经济学的对象内容和研究方法

军队房地产经济学以军队房产经济与军队地产经济为对象,研究军队房地产经济运行及其规律,是多学科交叉的新兴部门军事经济学科。主要内容包括军队房地产在军队经济中的地位和作用;军队住房房产运行中的军事经济关系及其运动规律;军队非住房房产的军事经济属性;军队房产管理的职能等。可通过抽象法、实证方法与规范方法等研究方法进行研究。     

深化军队财务管理体制改革的思考

财务管理体制改革是优化军事财力资源配置、提高财务保障能力的需要。新时期军队财务管理体制改革应以联合作战保障为牵引,建立预算、供应与管理相对独立的财务职能机构;以权力制约为重点,调整财权划分;以职权匹配理论为基础,实现管理职责分工;以优化工作流程为目标,构建新的财务业务关系。     

谈完善会计监督机制

完善会计监督机制是军事经济管理向纵深发展的需要。军队会计监督的目的,在于保证预算的正确执行,保证财务活动在合法与合理的范围内进行,促进合理节约地使用经费,堵塞漏洞,充分发挥经费的使用效益。当前,会计监督仅限于对会计凭证、帐簿、报表的检查,这已不适应军事经济管理实践。军事经济管理的不断发展,要求军队会计监督对单位的财务收支等经     

加强军队财务法制化建设之我见

加强军队财务法制化建设,有利于界定军队财务责任,提高财力资源配置效率和军队财务管理效益。本文就此谈点看法。1.分级制定各种财务法律法规,健全财务法律体系。需要国家制定的军队财务法律有《军事预算法》和《军人工资法》。通过《军事预算法》的制定施行,不断规范军费预算行为,为建立起军事预算约束机制提供法律依据,增加预算的权威性。《军人工资法》不是对现行工资制度进行修补,而必须从立法的角度和高度来解决目前军人工资待遇中存在的水平较低、职业特点体现不充分、增资机制不完善等诸多问题。急需中央军委制定的军队财务法规包括…     

着眼完成多样化军事任务 有效提升军队财务保障能力

着眼完成多样化军事任务需要,加强军队财务保障能力建设,必须加强有针对性的财务保障理论研究和人才建设,建立健全及时高效的财务保障反应机制,完善相配套的财务保障标准制度体系,构建科学合理的财务保障组织指挥体制,加大财务保障设施设备和手段建设财力投入。     

着眼国家财政改革要求 健全完善军队财务运行机制

着眼国家财政改革要求,健全完善军队财务运行机制,要完善统分结合、权责一致的财务管理体制,构建军民融合、快捷高效的财务保障机制,深化全口径、全流程的预算管理制度·形成覆盖全域、惩防并举的财务监管体系,以综合提升军事财力资源配置和使用效益。     

上下六千年 纵横八万里——《世界军事简史》评介

<正>军事史蕴含着丰富的战争实践经验,是学习战争的"大学校"。毛泽东指出:"一切带原则性的军事规律或军事理论,都是前人或今人做的关于过去战争经验的总结。这些过去的战争所留给我们的血的教训,应该着重地学习它。"世界军事史是研究世界历史上的战争和军队建设等军事活动的发生、发展过程及其规律的学科,是人类历史上军事实践活动及其经验教训的总结,包括世界战争史、世界军队史、军事技术与武器装备     

论军事信息经济学的创立

军事信息经济学是在军事信息活动实践不断发展、军事信息经济理论研究不断深化的过程中逐渐产生的。它的研究对象就是军事信息和军事信息活动的运动规律及其所反映的社会关系和经济关系。它既是信息经济学科体系中一门分支学科,又是军事经济学科体系中一门分支学科。军事信息经济学的任务是:运用军事科学、经济科学和信息科学的理论与方法,通过研究军事信息经济的基本理论,研究军事信息资源的开发与利用,研究军事信息的管理,揭示军事信息经济的运动规律,探讨科学管理和使用军事信息,使军事经济转化为战斗力的途径。     

军队财务动力机制初探

军队财务机制是指军队财务主体根据自身的条件和军队财务的长远目标和近期目标,对财务管理活动的各个方面作出灵敏、正确反应的导向结构系统。它由许多子系统所构成,军队财务动力机制系统便是其中之一。它是指军队财务主体为谋求军事经济效益的最大化,而产生的内在动力所作用的方面和程度。一、军队财务动力机制的构成管理的主体为了改变管理的客体,使之符合主体预定目标要求,要进行一系列的活动,对管理目标的确认便构成主体从事管理活动的内在动力。军队财务管理是财务管理人员为达到少投入,多产出,提高军事经济     

对军队财务科学管理的几点思考

军队财务科学管理是建立在现代科学技术上的军队财务管理模式,其基本特征是科学化、系统化、信息化和通用化。军队财务科学管理,是落实江主席提出的“科技强军、科技兴管”在军事经济领域中的具体体现,是提高管理效率,实现军费使用效益最大化的根本途径,对促进军队现代化建设和发展具有重要的现实意义。     

试论军队审计与权力监督

权力需要监督,军事行政权力更需要监督。军队审计是军事权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是专门、独立的军事经济监督形式,在军事行政权力监督中起着无法替代的重要作用。当前,要加强预算审计,确保权力的良性运行;健全权力约束机制,重点关注重大项目、专项资金和经济责任的审计;提高军队审计的独立性,加大审计执法力度,推行审计结果公告制度,增加审计的透明度。     

试论军队会计改革

市场经济的确立和军事经济的发展迫切要求军队会计改革。军队会计为适应目前新的经济环境,在会计目标上要实现军事效益与经济效益的有机统一;在会计功能上要实现生产信息和利用信息的有机统一;在会计内容上要实现货币资产核算、实物资产核算和预算外成本核算的有机统一;在会计方法上要建立以借贷记帐法为核心,以资产负债会计等式为基础的会计核算体系。