动员领域需要深入研究的几个基本范畴（三）

三、关于国防动员体系、国防动员体制和国防动员机制 这在个概念是近年来使用频率比较高的基本范畴,弄清它们的准确涵义和相互关系,对于优化我国国防动员的系统结构、理顺动员体制、完善动员工作的运行机制都是很有意义的。我认为,这三个概念是从不同角度、不同范围和不同层面上,对国防动员这一社会实践活动所作的理论概括,它们各自有特定的内涵,但在实践中又相互依存,相互制约。     

国防动员军民融合发展相关概念的演变过程及基本内涵

对动员、战争动员、国防动员和国防动员军民融合发展四个概念的诞生、发展和演变过程进行解析,认为动员是战争发展的必然的产物,概念的演进凝结着人类对动员实践的规律性认识。国防动员与战争动员在主体、客体、适用范围等方面有较大的差别,在国家政权统一的情况下,可以认为战争动员是国防动员的重要组成部分。国防动员军民融合发展是国防动员在新时代的最新形式,是指贯彻总体国家安全观,打破军地两个相对独立的系统,畅通双方资源有序流动,聚合双方力量统一使用,拓展动员模式创新发展,将国防潜力转化为国防实力,以有效应对各种安全威胁的实践活动。     

加快推进装备动员工作向更高层次跃升

当前,我国经济发展正值速度换挡、结构调整和动力转换的重要节点,装备动员也处于调整改革和提质增效的关键时期.本文就装备动员如何适应经济发展新常态、把握新常态、引领新常态进行了初步思考和探索.     

深化国防动员理论研究 推动国防动员建设发展

21世纪,对于中国来说,是一个充满希望和挑战的世纪.世纪之初,江泽民总书记发表了重要的"七一"讲话,高屋建瓴,总揽全局,内涵丰富,思想深刻,系统阐述了"三个代表"重要思想的科学内涵,指明了党在新世纪的历史任务和前进方向.同时,讲话深刻指出,在新的形势下,为了保卫国家安全,维护祖国统一,我们必须在经济发展的基础上继续积极推进国防和军队现代化,不断增强国防实力.     

贯彻落实科学发展观 推进国防动员建设创新发展

做好新形势下国防动员工作,必须按照科学发展观的要求,用创新的思维和创新的招法,着力解决好国防动员建设的重点难点问题,促进国防动员建设可持续发展.     

新时期加强国防动员建设应关注的三个问题

适应新的形势和任务需要,按照科学发展观的要求加强国防动员建设,必须关注以下三个问题.     

加强国防动员建设的重要法律保障

十一届全国人大常委会第十三次会议于2月26日表决通过了《中华人民共和国国防动员法》。该法的公布施行,是我国国防动员建设史上的一件大事,对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提高快速动员能力、维护国家安全稳定,具有重要意义。     

深入学习贯彻《国防动员法》推进经济社会与国防动员建设协调发展

《中华人民共和国国防动员法》（以下简称《国防动员法》）的公布施行,是我国国防动员建设史上的一件大事,标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段,对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提高快速动员能力、维护国家安全稳定具有重要意义。我们要深入学习贯彻《国防动员法》,牢固树立依法指导、依法运转、依法落实的观念,充分发挥《国防动员法》在国防动员建设中的指导规范作用,扎实推进经济社会与国防动员建设协调发展。     

国防动员潜力统计调查面临的问题及其成因与对策

国防动员潜力统计调查,是国防动员建设的基础性工作,是实战化国防动员准备的重要内容,也是一项科学严密的系统工程.做好这项工作,需要直面矛盾问题,分析深层原因,寻找科学对策.当前,这项工作面临的主要矛盾问题有四:相关单位积极性主动性不足,数据准确性完整性不高,组织工作针对性细致性不够,信息平台兼容性通联性不强.造成这些矛盾问题的深层原因有四:指标目录设置不尽合理,体制机制不完善,政府主导作用不明显,政策法规体系不完善.解决这些矛盾问题的对策思考有五:以军事需求为牵引,进一步完善统计指标体系;依托国家统计系统,最大限度获取相关数据;修订完善法律规范,强化依法统计执行力;纳入政府行政行为,理顺统计工作机制;打破行业壁垒,统一统计数据平台.     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（四）

四、关于国民经济动员、科技动员和信息动员 这三个概念中,科技动员和信息动员是改革开放以后新提出来的两个概念,而且是动员界近年来关注的热点。对于这三个概念的涵义及其相互关系,当前主要有四种看法:一是经济动员包括科技和信息动员;二是科技动员不应包括在国民经济动员之中,而应与经济动员并列;三是科技动员包括信息动员;四是信息动员是国防动员的“核心”,它不但应该与经济和科技动员并列,而且应该成为整个国防动员的“主体成分”。这些不同的观点或看法,反映了自上世纪80年代以来,我国传统的经济动     

紧紧围绕能打仗打胜仗扎实做好兵员动员准备

做好新形势下的兵员动员准备,是贯彻落实习主席能打胜仗重要指示、确保强军目标落地生根的重要举措,必须牢固树立打仗思想,增强做好兵员动员准备的紧迫意识;紧紧扭住关键环节,提高兵员动员准备的质量效益;持续推进改革创新,切实保证兵员动员准备有效落实.     

聚焦打仗抓实动员准备

国防动员是将战争潜力转化为战争实力的过程,也是实现经济社会状态平战转换的基本途径.抓好新的历史条件下国防动员准备,必须以习主席系列重要讲话精神为统领,贯彻新形势下军事战略方针,聚焦备战打仗,树立战略支撑、需求牵引、体系聚优、融合发展和创新驱动意识,紧紧抓住制约国防动员能力生成提高的重点难点问题,统筹推进动员潜力网络化、动员预案体系化、预征预储精细化、训练演练实战化,着力健全战时动员指挥、军地协作协调、需求提报对接和动员能力评估机制,不断提高基于打赢信息化战争的组织动员、快速反应和支援保障能力.     

“活动论”与“措施论”之争——兼论国民经济动员与相关概念的关系

国民经济动员概念是国民经济动员学的基本范畴。近年来,人们对国民经济动员概念的探讨逐渐深入,并产生了许多有份量的研究成果,“活动论”与“措施论”就是这些成果中有代表性的部分。两者的争论表明双方认识国民经济动员的角度和深度不尽相同,而这恰恰是引领我们进入国民经济动员学研究领域的钥匙,也是辨别国民经济动员与相关概念的起点。     

充分发挥《国防》杂志作用 推动国防动员建设事业再上新台阶

实现国防动员的快速、高效,既是战胜敌人、赢得战争的前提条件,也是慑止战争、维护安全的重要因素.做好国防动员工作,是任何深谋远虑的国家未雨绸缪,以求先胜之算的必然选择.在新的世纪,要完成祖国统一、民族复兴的伟业,我们还面临着诸多挑战.天下并不太平,战争并未走远.目前,分裂祖国的势力依旧兴风作浪,祖国统一的斗争尖锐、复杂;霸权主义国家仍在颐指气使,加紧对我国实行围堵、遏制.加强国防动员建设,不断增强国防实力,是我们应对挑战的必由之路和神圣职责.     

关于“完善国防动员体系”的几点浅见

党的十七大指出:要"完善国防动员体系,加强国防动员建设".当前,贯彻党的十七大这一精神,完善国防动员体系,必须紧贴实际,重点抓好以下几个问题: (一)健全领导体制.这是完善国防动员体系的核心工程.新时期,伴随日益加快的改革开放步伐,我国国防动员体制建设取得了长足进步.1994年建立的国动委体制虽然定性为议事协调机构,但由于第一主任、主任、副主任皆为党政军首长,委员均来自党政军机关各部门领导,客观上起到了领导指挥的作用,国动委达成的意见实际上就是党委政府和军事机关关于国防动员的方针乃至任务分配.     

关于国防动员地方立法的思考

在军民融合深度发展的背景下,加快推进国防动员地方立法,抓紧出台地方性法规,既是因地制宜解决国防动员矛盾问题加快推进地方国防动员工作的现实需要,也是细化完善国防动员法规体系,全面提升国防动员能力的有效举措。     

中国特色国防研究30年·国防动员篇

国防动员研究在国防理论研究中占有重要地位,其研究对象广泛,是综合性、交叉性强的系统科学。改革开放30年来,伴随我国经济政治形势和国防战略态势的发展变化,学界对国防动员理论的研究不断深化,根据国防动员实践所面临的新情况、新特点,创新拓展学术范围,已初步形成了具有中国特色的国防动员理论研究体系。特别是在发展社会主义市场经济和迎接世界范围内新军事变革的形势下,针对如何应对国防动员所面临的诸多挑战,学术界进行了不懈的探索,总结新经验,创立新理论,成果显著。     

对提高国防动员系统官兵理论素养的思考

调整改革落地后,军分区、人武部广大官兵坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,取得了不少成绩和收获。随着改革向纵深推进,事业不断发展,跟进理论武装、提升理论素养对国防动员事业发展始终具有重大现实意义。     

切实抓好国防动员训练落实

国防动员训练是检验国防动员工作的重要手段,是提高国防动员“双应”能力的有效措施。开展国防动员训练,有利于整合国防动员资源,打牢国防动员基础,提升综合国防实力。我们要充分认清国防动员训练的重要意义,切实搞好国防动员训练,确保国防动员机制在发生战争或各类突发事件时能快速高效运转,实现由“潜力”向“实力”的高效转化。