抓好“五个拓展”提高科技动员能力

科技动员是国防动员的重要组成部分。在当前形势下,做好科技动员工作应着重抓好“五个拓展”。 一是由工业型动员向信息型动员拓展,工业型的科技动员,是以工业产业为主要领域、以机械化工业为主要内容的动员。信息型的科技动员,是以信息产业为主要领域、以     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（二）

二、关于战争动员与国防动员 战争动员与国防动员也是我国目前动员领域的两个基本范畴。如前所述,正是由于我国的动员概念具有多项涵义,所以出现了“战争动员”和“国防动员”的概念。西方发达国家不使用国防动员的概念,战争动员与动员在概念上也是重叠     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（三）

三、关于国防动员体系、国防动员体制和国防动员机制 这在个概念是近年来使用频率比较高的基本范畴,弄清它们的准确涵义和相互关系,对于优化我国国防动员的系统结构、理顺动员体制、完善动员工作的运行机制都是很有意义的。我认为,这三个概念是从不同角度、不同范围和不同层面上,对国防动员这一社会实践活动所作的理论概括,它们各自有特定的内涵,但在实践中又相互依存,相互制约。     

“活动论”与“措施论”之争——兼论国民经济动员与相关概念的关系

国民经济动员概念是国民经济动员学的基本范畴。近年来,人们对国民经济动员概念的探讨逐渐深入,并产生了许多有份量的研究成果,“活动论”与“措施论”就是这些成果中有代表性的部分。两者的争论表明双方认识国民经济动员的角度和深度不尽相同,而这恰恰是引领我们进入国民经济动员学研究领域的钥匙,也是辨别国民经济动员与相关概念的起点。     

论建立国民经济动员中心

在新的历史时期,实现“军民结合、寓军于民”,既是国防经济建设的基本方针,也是国民经济动员发展的指导思想。国民经济动员中心正是这一指导思想的必然产物。该中心依托的是以民品生产为支撑的企业,是国防保障力量的基础和预备,涉及的行业和产品内容有广泛性,具有健全的平战转换机制和军民产品转换能力。建立和完善国民经济动员中心,一要明确该中心建设的法律依据,二要制定发展的总体规划,三要强化运作的行政监管,四要解决资金来源的渠道。     

国民经济动员管理体制设置研究

国民经济动员管理体制不仅关系国民经济的平战转换能力,而且关系“四化”建设速度的高低和综合国力的强弱。研究经济动员管理体制设置,具有重大的现实意义和历史意义。本文在论述国民经济动员的内涵和体系、国民经济动员管理体制的界说和内涵之后认为,国民经济动员管理体制设置应遵循以下主要原则:一是管理决策权高度集中原则。二是平战结合、军政结合原则。三是精干高效原则。依据此原则,我国经济动员管理机构体系,可以按“两性四分支”形式构建。     

发挥协调作用 增强工作合力

国防动员工作是一项复杂的系统工程,涉及政治、经济、外交、军事、科技各个领域和军队、地方的许多部门。国防动员委员会综合办公室(以下简称“国动委综合办”)在国防动员系统起着承上启下、沟通内外的作用。这就需要按照国防动员工作的要求,加强与国防动员各办事机构、成员单位和有关部门的协调,形成抓好国防动     

解读“国防动员准备”与“国防动员建设”

随着国防理论研究与国防建设实践的不断发展,“国防动员准备”与“国防动员建设”成为国防动员领域经常使用的两个概念。由于在目前相关的辞书和权威著述中,尚未对这两个概念做出科学界定,致使在使用过程中经常出现混淆和错位,造成认识上的模糊。我们认为,两者虽有紧密的关联,但本质上存在明显区别,是完全不同的两个概念。按照权威词典的解释,“准备”是指“预先安排或筹划”,是对相关要素进行的计划、协调与再分配;而“建设”则是“创立新事业、增加新设施”,是对相关要素进行的改造、完善及创立。由此可见,“准备”和“建设”有着质的不同…     

论新世纪中国国民经济动员潜力建设及其策略选择

新世纪中国国民经济动员潜力建设的基本思路是,抓住有利时机,集中力量发展国民经济,进而增强国民经济动员潜力;压缩国防经济规模,调整国防经济结构,把建设重点放在增强国民经济动员潜力上;借助经济体制改革,推动国防经济建设与国民经济建设走军民兼容的发展道路;调整生产力布局,合理、有效配置国民经济动员资源,提高国民经济动员潜力的快速转换能力和战时生存能力。中国国民经济动员潜力建设的策略选择是,梯次配置与重点建设,前沿配置与均衡建设,优势配置与选择建设。     

国民经济动员建设应与经济建设同步协调发展

国民经济动员建设与经济建设同步协调发展,一方面,要坚持“军民兼容、平战结合”的原则,以有限的投入产生国防与经济建设双重效益;另一方面,国民经济动员建设要不断适应经济的快速发展,主动革旧推新,保持动员活力。“军民兼容、平战结合”是我国经济动员工作的重要原则之一,是指国家把进行国民经济动员准备工作统筹纳入到整个国民经济建设和社会发展规划之中,使国民经济动员准备尽可能做到平时与战时相衔接,军用与民用一体化。“民为军用”是世界上多数发达国家的共同做法。美国《国家安全战略》认为,未来工业战略必须     

用邓小平国防动员理论指导国民经济动员工作

文章以邓小平国防动员理论为指导,分析了国民经济动员要自觉服从经济建设大局;在工作中要贯彻“平战结合、寓军于民”的方针;要迎接世界新军事变革的挑战;要做好军事斗争准备中的国民经济动员各项工作。     

国防动员军民融合发展相关概念的演变过程及基本内涵

对动员、战争动员、国防动员和国防动员军民融合发展四个概念的诞生、发展和演变过程进行解析,认为动员是战争发展的必然的产物,概念的演进凝结着人类对动员实践的规律性认识。国防动员与战争动员在主体、客体、适用范围等方面有较大的差别,在国家政权统一的情况下,可以认为战争动员是国防动员的重要组成部分。国防动员军民融合发展是国防动员在新时代的最新形式,是指贯彻总体国家安全观,打破军地两个相对独立的系统,畅通双方资源有序流动,聚合双方力量统一使用,拓展动员模式创新发展,将国防潜力转化为国防实力,以有效应对各种安全威胁的实践活动。     

以新的姿态和标准抓好国防动员工作

加强国防动员建设,必须立足信息化条件下国防动员实质性准备要求,切实做到始终坚持一条主线、紧紧围绕两个任务、重点抓好三项工作、不断夯实四个支点、努力提高五种能力。始终坚持一条主线科学发展观是新世纪我们党执政兴国的战略观,也是统领、指导国防动员和后备力量建设必须始终坚持的一条主线。胡锦涛主席强调:“在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观,首要的问题是必须坚持十六大提出的国防建设与经济建设协调发展的方针,正确认识和把握国防建设与经济建设的关系。”我理解,经济建设是国防建设的基础,国防建设是经济建设的保障,而国防…     

适应“大国防”的要求加强国防动员建设

现代国防是“大国防”,国家安全除军事外,与政治、经济、外交、科技文化、宗教信仰等社会生活的各个领域乃至全体公民息息相关。因此,新时期,在坚持以经济建设为中心的同时,必须立足“市场”实际,面向“战场”要求,努力加强国防动员建设。 一、深入学习贯彻国防法规,增强依法搞好国防动员建设的自觉性     

促进国防动员建设深入发展的几个问题

在信息化战争条件下,国防动员建设呈现出动员准备“前置化”、动员体制“社会化”、动员领域“宽泛化”、动员内容“信息化”、动员方式“多样化”“、精确化”等特点,使国防动员工作难度越来越大,要求也越来越高。我们必须积极适应市场经济体制不断完善和中国特色军事变革不断深入的新形势,大胆改革,勇于创新,努力推动国防动员建设不断深入发展。要找准国防动员建设与经济社会发展的结合点。坚持军民兼容、平战结合的原则,紧紧围绕国防与经济建设协调发展的目标,根据社会资源占有、配置方法的改变及利益关系的变化,重点建立与市场经济相适…     

《国民经济动员论丛》成果介绍

《国民经济动员论丛》是军事经济学院博士生导师朱庆林教授主责的“九五”国家级课题《新时期国民经济动员理论研究》的最终成果。全书共150万字,包括《国民经济动员概论》、《国防需求论》、《经济动员基础论》、《经济动员机制论》、《经济动员准备论》五部著作,由军事科学出版社出版。     

加入WTO对国防动员工作的影响及对策

加入WTO,标志着我国融入了经济全球化发展大潮,这不仅对我国的经济、政治、科技、文化等发展走向产生深刻影响,而且也对国防动员工作提出许多新的课题。根据加入WTO后面临的新形势,探索国防动员工作的新对策,是摆在我们面前的一项紧迫任务。 加入WTO后,各级政府面临管理方式、机制、职能与效率的国际竞争压力增大,必将按照国际通则的要求加快政府管理体制改革和职能转变,同时也对进一步完善国防动员体制提出了新的要求,我们必须健全国防动员体系,强化政府职能,加强对国防动员工     

新时期经济动员工作三点思考

国民经济动员是国防动员的重要组成部分,是国家根据战争对物资的需求,将经济动员体制由平时转入战时状态,而有计划、有组织地动员社会经济资源所采取的措施。当前,世界并不太平,必须着眼未来高技术局部战争的需要,认真做好新形势下经济动员工作。 思考之一:适应市场经济体制的要求,必须实现经济动员与“市场”相适应     

努力提高国防动员信息资源开发利用水平

加强国防动员信息化建设,必须贯彻“军民结合、寓军于民”的方针,深入开发信息资源的国防潜力。本文就提高国防动员信息资源开发利用水平,谈一些初步的看法。一、信息资源和国防动员信息资源开发利用的基本内涵准确理解信息资源和国防动员信息资源开发利用的基本内涵,是高效开发利用国防动员信息资源,推进国防动员信息化建设的前提。目前,对信息资源(inform a-tion resources)这一概念尚没有统一权威的表述。一般把信息资源的基本内涵分为狭义和广义两种。狭义的信息资源:指人类社会活动中经过加工处理的、有序化的、大量积累起来的有用信息…     

坚持统筹兼顾 推动国防动员建设科学发展

国防动员建设是一项长期的复杂的系统工程,涉及国家各个方面,与经济社会发展紧密相连。要保证国防动员建设卓有成效地开展,就必须按照科学发展观的要求,统筹抓好经济社会发展和国防动员建设,推动经济社会和国防动员建设全面协调发展。要做到"三个统一"。一是统一计划部署。在制定国民经济建设和社会发展总体规划时,要充分考虑国防动员建设的需要,明确国防动员建设的目标、任务、步骤;在制定经济发展和宏观调控政策时,要有促进国防动员建设、落实军民兼容方针的相应措施;