对国防动员几个基本理论问题的认识与思考——与王法安研究员商榷

国防动员理论的基本范畴问题,是关乎国防动员理论体系创新与发展的重要问题。王法安研究员在《动员领域需要深入研究的几个基本范畴》(以下简称《范畴》,《国防》2003年第1～4期连载)一文中,从动员的“原始意义”入手,对动员及其相关概念的基本涵义、相互关系进行了比较分析,抓住了问题的关键和实质,提出了诸多真知灼见,读后令人耳目一新,很受启发。该文发表后,在国防动员系统引起了人们的广泛关注。我们在学习、研究该文的过程中,对某些问题的研究角度和结论性     

精确化——未来战争动员的走向

所谓精确化动员,就是在高科技信息的支持下,运用信息技术和现代精确的分析方法对战争动员活动全过程进行的组织和指导.具体来讲,指战争双方通过科学预测战争规模、准确评估对方战争实力,确定己方需动员转化为战争实力的战争潜力,尽可能使战争对人、财、物等资源的需求与动员转化的供应之间接近或达成一致.既节约了资源,又满足了战争之需要.     

高科技战争之“高”

战争动员是一个现代概念。1870年俄国首先使用这一术语。当时,俄国政府还制订了一份关于征集和分配后备役军人的动员计划。到了第二次世界大战,由于战争规模巨大,关于战争动员的概念、内容、性质和规模等都发生了很大变化。战争动员的主要内容包括：军事动员、经济动员、科技动员、民防动员、军费动员等。     

加入WTO对我国国民经济动员的影响及对策

加入 WTO 在有利于壮大经济动员基础、提升经济动员资源质量、增大经济动员空间的同时,也对国民经济动员工作带来了严峻挑战。对此,必须把转变观念、调整思路作为加强国民经济动员建设的出发点,把壮大动员基础作为国民经济建设的立足点,把完善动员体制作为国民经济动员建设的着力点,把搞好国民经济动员准备作为国民经济动员建设的聚集点。     

国民经济动员链及其意义与价值

国民经济动员链是完成国民经济动员任务的价值链、供应链或者产业链。这一概念的提出,将有助于发展敏捷动员理论,将敏捷动员和动员联盟的理念落到实处,使其发挥对国民经济动员实践的更直接的指导作用,从而进一步推动国民经济动员工作发展。     

采用动员制造执行系统提高武器装备快速生产动员能力

结合武器装备快速生产动员的需要,论证了采用动员制造执行系统的重要意义,分析了动员制造执行系统的功能、定位和所采用的先进理论、算法和工具,并对该系统的应用前景进行了展望。     

国防动员军民融合发展相关概念的演变过程及基本内涵

对动员、战争动员、国防动员和国防动员军民融合发展四个概念的诞生、发展和演变过程进行解析,认为动员是战争发展的必然的产物,概念的演进凝结着人类对动员实践的规律性认识。国防动员与战争动员在主体、客体、适用范围等方面有较大的差别,在国家政权统一的情况下,可以认为战争动员是国防动员的重要组成部分。国防动员军民融合发展是国防动员在新时代的最新形式,是指贯彻总体国家安全观,打破军地两个相对独立的系统,畅通双方资源有序流动,聚合双方力量统一使用,拓展动员模式创新发展,将国防潜力转化为国防实力,以有效应对各种安全威胁的实践活动。     

“活动论”与“措施论”之争——兼论国民经济动员与相关概念的关系

国民经济动员概念是国民经济动员学的基本范畴。近年来,人们对国民经济动员概念的探讨逐渐深入,并产生了许多有份量的研究成果,“活动论”与“措施论”就是这些成果中有代表性的部分。两者的争论表明双方认识国民经济动员的角度和深度不尽相同,而这恰恰是引领我们进入国民经济动员学研究领域的钥匙,也是辨别国民经济动员与相关概念的起点。     

适应新形势开创科技人才动员新局面

新形势下,实施人才战略工程,加速人才培养迫在眉睫。随着经济全球化进程的加快,市场价值规律对科技人才的影响更加突显,国内人才资源以及受此影响的科技人才动员工作将面临前所未有的严峻形势。如:国企人才流失继续加剧、各专业人才发展失衡、跨地域人才流     

正确把握反战争动员的关键环节

反战争动员,是指破坏、阻止和干扰敌方战争动员准备与实施的军事和非军事行动。高技术条件下局部战争反动员的要素多、范围广、综合性强,决定了反战争动员应遵循“整体谋划、系统实施、确保重点、协调一致”的原则。反战争动员,既可以电子干扰、信息欺骗、心理攻击等软杀伤手段实施,也可以远程突袭、精确打击、火力压制和特种作战等硬摧毁方式进行。组织实施反战争动员,有利于削弱敌国防实力、潜力转化以及持续作战能力。高技术条件下的反战争动员,是智力战与体力战、信息战与火力战、经济战与外交战的统一,系统性、整体性强,在组织实施反战争动员过程中,应重点把握以下几个关键环节:     

装备动员潜力、效率及其对国民经济的影响评估

通过建立投入产出与线性规划相结合的装备动员模型和依据国家《2007年42部门投入产出表》对装备动员的潜力、效率及影响的定量分析表明,我国装备动员对整个国民经济影响较大,动员能力发挥对其他产业的依赖性较强,需要进一步调整产业结构和产业之间的经济技术联系。据此,应提高装备制造业科技水平,减少单位产值能耗;调整和优化产业结构,加强第二产业各产业之间的经济技术联系;坚持走军民融合式发展道路,减少装备动员对整个国民经济的负面影响。     

抓好“五个拓展”提高科技动员能力

科技动员是国防动员的重要组成部分。在当前形势下,做好科技动员工作应着重抓好“五个拓展”。 一是由工业型动员向信息型动员拓展,工业型的科技动员,是以工业产业为主要领域、以机械化工业为主要内容的动员。信息型的科技动员,是以信息产业为主要领域、以     

调整思路 推进后勤动员建设与改革

顺应形势,调整思路,转变观念,是新形势下积极推进后勤动员建设与改革的客观要求。在动员机制上,要走无偿动员与有偿动员相结合的改革路子;在动员规模上,要着力实现向实战适用、重点动员的有效性和质量的层次性转变;在动员储备上,要全面推进由数量规模型向质量效能型的转变;在动员研练上,要深入发掘静态动员与动态动员相结合的潜力。     

正确处理科技动员中的“三个关系”

科技动员是现代战争的基础。随着高科技在军事领域的广泛运用,科技动员的地位和作用日益提高,已成为现代战争中不可缺少的重要措施。因此,必须适应形势的发展和现代战争的特点,扎实开展科技动员工作,努力提高科技动员的效能。 一、正确处理“集中统一领导”与“分工责任制”的关系。科技动员的性质和特点决定对其必须实行集中统一的领导。科技动员涉及面广、工作量大、政策性强,关系到许多部门、单位和个人的切身利益,只有加强统一领导,集中指挥,才能保证其顺利开展。因此,要毫不动摇地     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（四）

四、关于国民经济动员、科技动员和信息动员 这三个概念中,科技动员和信息动员是改革开放以后新提出来的两个概念,而且是动员界近年来关注的热点。对于这三个概念的涵义及其相互关系,当前主要有四种看法:一是经济动员包括科技和信息动员;二是科技动员不应包括在国民经济动员之中,而应与经济动员并列;三是科技动员包括信息动员;四是信息动员是国防动员的“核心”,它不但应该与经济和科技动员并列,而且应该成为整个国防动员的“主体成分”。这些不同的观点或看法,反映了自上世纪80年代以来,我国传统的经济动     

动员生产的基本问题

本文对动员生产的基本概念和基本内容进行了论述。归纳总结了目前我国实现动员生产的基本方式并指出了动员生产所面临的共性问题。     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（三）

三、关于国防动员体系、国防动员体制和国防动员机制 这在个概念是近年来使用频率比较高的基本范畴,弄清它们的准确涵义和相互关系,对于优化我国国防动员的系统结构、理顺动员体制、完善动员工作的运行机制都是很有意义的。我认为,这三个概念是从不同角度、不同范围和不同层面上,对国防动员这一社会实践活动所作的理论概括,它们各自有特定的内涵,但在实践中又相互依存,相互制约。     

被装动员可视化系统建设思考

作为后勤信息化建设的一个重要方面,被装动员的可视化有利于达成对被装资源的实时掌握、灵活配置,对建设现代后勤有着积极影响。文章对我军被装动员可视化系统建设进行了分析,提出了我军被装动员可视化系统建设应从被装资源、需求、保障三个方面入手,实现精确高效被装保障,为我军被装保障信息化建设提供参考。     

突出国防动员准备的重点

近期几场局部战争表明,战争动员是全系统、全领域、全方位的综合国力动员,只有平时做好准备,才能确保一旦需要,能够迅速把综合国力转化为战争实力。当前,我军面临着机械化、信息化建设的双重任务,需要做好国防动员准备的内容比较多,但必须着眼全局、突出重点。 一、要突出民用运力动员准备,为“过得去”提供有力保障。未来高技术条件下的登陆作战,最大的难     

加入WTO对国防动员工作的影响及对策

加入WTO,标志着我国融入了经济全球化发展大潮,这不仅对我国的经济、政治、科技、文化等发展走向产生深刻影响,而且也对国防动员工作提出许多新的课题。根据加入WTO后面临的新形势,探索国防动员工作的新对策,是摆在我们面前的一项紧迫任务。 加入WTO后,各级政府面临管理方式、机制、职能与效率的国际竞争压力增大,必将按照国际通则的要求加快政府管理体制改革和职能转变,同时也对进一步完善国防动员体制提出了新的要求,我们必须健全国防动员体系,强化政府职能,加强对国防动员工