坚持依法行政

党的十五大明确指出：“一切行政机关都必须依法行政”。第九届全国人大第二次会议则把依法治国,全面推进依法行政,建设社会主义法治国家载入宪法。依法行政是依法治国的前提和基础,是民主、文明、进步社会的基本要求,是建设廉洁、勤政、高效、务实的政府机关的根本保证。依法行政要求一切行政机关的机构设立、权力取得、权力行使都应有法定程序,并以反映人民意志的法律来规范;行政要合法、高效,遵循法定程序,权责统一,用权受监督,侵权要制裁。依法行政决不是权宜之计,也不是人为地用法律法规束缚行政机关的手脚,而是不以人的意…     

试论政治权力要素及其对转轨时期市场经济的双重作用

从我国转轨时期市场经济的角度看,政治权力也是一种具有特殊性的生产要素。政治权力对整个社会再生产,包括一般商品的再生产和公共产品的再生产及其增长有着重要的作用,并且以国家为主体参与社会再生产活动中的利益分配,取得相应的政权收益——税和费。政治权力要素对社会经济的增长和发展会产生正反双重作用,而且在我国转轨时期表现得更为突出。     

打造“四位一体”的科研院所治理体系

正自2015年起,航天某研究所在工作中逐步探索,以期实现政治权力、行政权力、监督权力、学术权力四种"权力"一体规范、协调运行,经过四年多的管理实践,逐步形成权力"四位一体"的科研院所治理体系雏形。所谓"四位一体"是指这四种权力的构建和运行是相互影响、相互作用、互为补充的,缺少任何一项权力,治理目标就难以实现。"四位一体"的核心是党的政治权力。政治权力是其他三种权力的基础和根本遵循,通过指导引领行政权力,赋予民主监督权力,以实现行政权力的规范运行。在政治权力的指导下,在行政权力所界定的学术范畴内,对学术权力进行赋     

论消防行政调查之完善

消防行政调查作为行政调查的典型,涵盖了主要的调查类型。其贯穿消防行政执法的始终,直接影响行政相对人的权利和义务。我国消防行政调查法制框架已具雏形,但存在着重程序规制轻实际效果、重权力授予轻权利保障等问题。从当前的法律规定入手,具体分析问题,以图完善消防行政调查。     

探析军事行政权力的法治规约

依法治军是我军新时期的治军方略,其核心是军事行政权力的法治化。文章认为,军事行政权力的法治规约应当:加强立法,完善军事行政法律体系;构建和谐,增强军事行政法律的相容度;积极守法,严格军事行政执法;完善救济制度,加强对军事行政权力的监督;树立法律信仰,推进军事法治文化的形成。     

用好手中权力

如何为人民掌好权、用好权,我感到,作为一名“军事常委”需要处理好以下几种关系。 处理好权力与责任的关系。权力是一种政治强制力,是迫使他人或团体作出某种行为的能力。但是,权力本身并不承载什么,只有作用于客观对象才能产生出巨大的作用。这种巨大的作用就是源于责任。权力具有双重性,掌握和运用好了,能为人类造福,反之,就会给社会造成灾难。在我们国家,领导干部手中的权力是人民给的。我想,给我们的就是一种责任,一种义务,是吃亏,是奉献,     

试论军队审计与权力监督

权力需要监督,军事行政权力更需要监督。军队审计是军事权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是专门、独立的军事经济监督形式,在军事行政权力监督中起着无法替代的重要作用。当前,要加强预算审计,确保权力的良性运行;健全权力约束机制,重点关注重大项目、专项资金和经济责任的审计;提高军队审计的独立性,加大审计执法力度,推行审计结果公告制度,增加审计的透明度。     

军队行政消耗性支出货币化的基本构想

现行军队行政消耗性支出存在保障方式落后、权力约束不力、监督控制不严、经费标准欠缺等问题。推动军队行政性消耗性支出货币化保障应抓住机遇，明确对象和范围，科学核定标准，妥善处理标准间的关系。     

论公安边防部门的政务公开

行政管理职能是公安边防部门所拥有的一项重要职能,这一职能的实现必将涉及行政权力的行使.为了保障行政权力的正当行使,要求公安边防部门依法实行政务公开,自觉接受群众监督.     

加强对权力的监督和制约

领导干部如何正确运用手中所掌握的权力,是关系到党和国家前途和命运的大问题。权力运用得当,党和国家就会兴旺发达,社会就会稳定,人民就会拥护和幸福;权力一旦失控,各种腐败现象就会乘虚而入,滋生蔓延,党的肌体就要受到侵蚀,国家就要遭殃。下面就如何加强对领导干部实行监督谈几点看法。一、必须加强对领导干部实行有效的监督治国必先治党,治党务必从严。从严治党的一个关键环节,就是要加强对领导干部的监督。通过实行有效的监督,防止权力的滥用,以保证权力的正确运用。失去有效的监督机制,最终导致的后果将会是滥用权力,一旦某种时机成熟,一些掌权者就会利用手中掌握的权力肆无忌惮地大捞好处,唯     

我国政府对注册会计师行业监管存在的问题及对策

在我国现行的注册会计师行业监管体制中,政府行政管理与协会自律管理界限不清,政府行政管理主体之间缺乏有机的权力分配与制衡机制。必须合理配置政府行政主管部门与注册会计师协会之间的事务管理权,建立政府各监管部门对注册会计师行业的监督协调机制,改进会计师事务所和注册会计师管理制度。     

论消防行政执法监督

消防行政执法职权的国家权力性 ,使其必须对这种行为进行监控。消防行政执法监督 ;消防行政执法监督的概念和特征 ;消防行政执法监督的形式 ;消防行政执法监督体制的健全。     

看看军工国防资产管理面临的环境——我国国有资产管理改革的进展

我国国有资产管理改革沿革 国有资产对应于非国有资产而存在。在计划经济时期,非国有资产实际上微乎其微,在理论上遭到忽略。因此,“产权”是一个没有实际意义的术语,即使喧嚣一时的“批判资产阶级法权”,其矛头所指实际上多集中在政治权力、行政权力乃至生活待遇上,多     

记者在舆论监督中的权利与权力辨析

我国舆论监督体制还不完善 ,记者在进行批评报道的问题上存在一些误区 ,把记者的“权利”误以为行政、司法等“权力” ,从而产生了一些负面影响。通过记者在舆论监督中的“权利”与“权力”的辨析 ,树立正确的舆论监督原则 ,把握正确的舆论导向     

析入世后就业问题对警卫工作的影响

入世后,相当长时期内,我国将面临前所未有的就业压力,就业问题会波及经济、社会的方方面面,也会深刻影响警卫工作.宏观层面上,警卫工作面临的社会大环境更加复杂多变,警卫控制模式也需要适应新的要求.微观层面上,国际政治、犯罪、治安形势、警卫对象活动范围、公安行政管理都将因就业问题的紧迫而产生比较大的变化.因此,当前急需加强对新形势的研究,加强制度化建设,推进信息化建设,发展警卫队伍内部文化建设,进一步夯实警卫工作基础.     

“柔性化”——现代领导管理的发展趋势

当今时代是人性化的时代。随着社会的进步,社会成员自尊意识、民主意识增强,对现代领导提出了更高的要求,依赖硬权力进行领导的方式已经不能适应时代的要求,取而代之的是依靠软权力进行领导。这种“柔性化”领导不是靠外力或发号施令来管理被教育者,而是依靠人性解放、权利平等,唤起每个人当家作主的主人翁责任感,从而激发下属的内在潜力、主动性和创造精神。领导者强制权力的弱化1.从领导权的结构要素上更加注重权限。领导权主要是由权力、权利与权限构成。在这三个方面过去过分偏重于权力即权的强制力量,而忽视甚至放弃了对权利或权益、权…     

政府绩效评估要有新思路

提高行政效率从来就是行政管理的重要目标,如何提高政府的工作效率,直接关系到国家的经济发展和社会发展。笔者认为,用新的思路,建立适应时代需要的我国政府绩效体系,应该是提高政府工作效率的良策。     

浅析国际政治中的软权力理论

软权力理论是冷战结束后国际政治领域中的一个重要理论。该理论是针对冷战后期国际格局和国际政治领域权力性质和源泉的变化而提出的,冷战结束后随着国际格局的深刻调整和全球一体化趋势加快,软权力理论更加引起人们的普遍关注。在对软权力理论的由来、构成及其它与传统权力的关系、中国软实力建设的现状进行分析的基础上,强调实现中国和平崛起过程中加强软权力建设的重要性。     

大学的文化力与大学精神重塑

大学文化包括大学办学的价值取向,以及大学师生员工的社会理想、道德信念、价值观、创新精神等以及与此相联系而形成的管理制度、行为方式、教学和科研特色等等.积极的大学文化的系统化形成,有利于加强大学内部师生员工积极向上的体验,成为大学发展的内在动力,同时也会为大学树立形象产生张力,进而在市场经济背景下增强大学的核心竞争力.然而,近年来我国大学在政府行政权力主导、管理体制官僚化运转、社会功利主义思潮等共同作用下,过分扩张和唯“学术GDP”是论,千校一面,作为大学文化内核的大学精神严重缺失.为此,在提倡高等教育由外延式扩张向内涵式发展转型的今天,重塑大学精神任重道远.     

健康之友

政体改革将指向权力过分集中我国行政管理体制改革总体方案正在加紧研究制定。有关专家表示,加强对权力的制约,特别是对领导干部、人财物管理使用等关键岗位的监督和制约,将成为今后政治体制改革的重要指向之一。推进政治体制改革是改革权力过分集中和不受约束的重要手段。中央始终高度关注,并采取了一系列行之有效的措施。改革建立离退休制度,解决党政不分,完善人大制度,实行公务员制度等。但在一些党组织内领导者个人集权的问题依然存在。