实行生产经营财务归口管理的途径

随着部队生产经营的不断发展,针对生产经营财务管理存在的问题,中央军委和总部提出生产经营财务实行归口管理,这对各级党委加强对生产经营财务工作的领导,坚持既聚财,又理财,搞好生产收益的管理使用,保证生产经营的健康发展是非常必要的。如何使生产经营财务归口管理落到实处?笔者认为,应从以下几方面着手。第一,要建立全军统一的生产经营财务归口管理网络体系。该网络体系可按生产经营归口管理体制设置,使二者相互适应。第二,财务部门和生产管理部门要明确分工。财务部     

刍议生产经营财务管理中亟待解决的问题

部队生产经营工作是部队新时期的一条新战线,情况复杂,涉及面广,给财务工作带来很大的难度,是我们财务部门急待研究和逐步解决的课题,现就如何加强生产经营财务管理问题谈一些粗浅的看法。一、严格搞好经济核算,加强对生产经营的财务监督。生产经营财务管理主要是体现在整个生产经营活动的计划、核算和分配之中,因此各级财务部门的管理必须渗透到生产经营活动的全过程,特别是要注意加强监督。一是要对     

论转型背景下空军财务管理体系建设

加强空军财务管理体系建设,应紧贴全面建设现代后勤需求,抓住体制编制改革机遇,努力实现地面部队后勤和装备财务“机构合并、账户保留、分账核算、一体保障”及航空兵部队后勤和装备财务“党委统管、账户分设、两级核算、责任落实”的经费供管模式,进一步规范部队各项资金的管理与使用。要健全财经法规制度体系,完善具有空军特色的财务法规制度,加大执法监督检查和考评力度,大力推进部队财务保障法制化进程。     

搞好信贷管理 加速资金周转

军内资金调剂中心自1986年成立以来,在短短的6年多时间里,共融通资金上百亿,融通网络已基本上覆盖全军。既有力地扶持和促进了军工企业和部队生产经营的发展,又为部队带来直接的利息收入。这些资金进入企业生产领域后,呈现出高速周转、效益丰收的喜人形势。联系实际谈体会,可以归纳为一句话:必须按信贷资金运动规律办事,即尊重“以协调社会再生产和提高经济效益为目标,按期还本付息为条件,货币资金存、取、贷、收不断交替、往复不已的特殊的价值运动规律”。笔者认为,要搞好这项工作,应解决好下列四个方面的问题。一、必须坚持为企业服务,把资金调剂建立在发展部队生产经营需要的基础上“以协调社会再生产和提高经济效益为目标”,说明社会主义信贷资金运动的目的     

军队生产经营资金现状透视

军队生产经营资金是在军队生产经营过程中所形成的相互依存,相互制约的物资货币表现,是人、财、物货币化了时空组合,体现着军队生产经营单位的投资权益和投资风险。分析研究当前军队生产经营资金现状,找出资金管理上存在的问题,制订出加强资金管理的措施,对促进部队生产经营的健康发展,提高经费自补能力,具有重要意义。军队生产经营资金结构和特点军队生产经营资金来源结构。一定数额的资金来源是生产经营的基础,军队生产经     

加强省军区部队资金管理刍议

目前省军区(警备区)所属部队资金管理存在一些问题,如财务规章制度落实不够,账户管理使用把关不严,会计业务核算不够规范,库存现金使用管理不严,财务印鉴分管落实不够,等等。解决的主要对策是:坚持定期清查,规范资金管理渠道,搞好监督核实,确保资金使用安全,强化队伍建设,严把组织政审关口,加快改革步伐,推行资金集中支付。     

部队资金管理对策浅议

加强部队资金管理,有利于增强财务保障能力,有利于提高经费使用效益,有利于促进部队全面建设。尽管当前部队资金管理比较规范,但受金融市场竞争和利益驱动等因素的影响,也还存在一些问题,务必引起各级的重视和警觉。1.抓队伍,切实把好财务人员选     

浅议提高出纳员的业务素质

近几年来,不少团和相当于团的单位及生产经营单位,由于财务干部的编制所限,都抽调了不少志愿兵、义务兵担任出纳工作,这是部队建设出现的新情况,确实弥补了财务干部的编额不足,缓解了财务部门人少事多的矛盾,但同时也存在一些问题。一是业务不熟,导致监督检查无力。不少志愿兵、义务兵在担任出纳工作时对凭证的审核报销把     

浅谈新形势下的部队生产经营

部队进行生产经营是一项长期的重要任务,近几年,部队生产经营有较大发展,获得了良好的经济效益,为部队建设作出了贡献。在国家经济建设飞速发展的今天,部队生产经营要跟上时代发展的步伐,还有许多问题需要我们去研究和探讨。这里,笔者仅就生产经营中必须始终坚持的几个观点谈点看法。一、必须坚定不移地坚持为部队建设服务的根本方向生产经营为部队建设服务是由国家和军队的客观情况决定的。作为世界上军队员额较多而人均军费又较少的中国军队,在国家相对困难的情况下,开展生产经营是为了解决国家困难和弥补正常经费之不足。发展生     

资金管理:军队财务工作中一项重之又重的任务

目前,军队资金管理工作中存在着预算经费供应失衡,装备费指标下核迟缓,生产经营及基本建设借支量大,当年预算外收入自收自支,资金分布高度分散等问题。究其原因有资金管理模式及方式、资金管理部门、资金投向及用途、资金运行环境等方面。全面彻底地解决以上存在的问题,必须进一步完善资金管理的宏观调控体系,优化资金配置,完善财务立法,净化资金的运行环境,培养复合人才,不断提高分析问题、解决问题的能力。     

资金阳光运行的主要措施

军队资金是保障部队作战和建设任务的物质基础,是军队财务管理的主要对象。军队资金安全管理是部队安全工作的重要组成部分,是财务管理工作的“保底工程”。近年来,尽管总部制定颁发了很多加强资金安全管理的规定,部队各级也采取了不少管理措施,但资金管理还是存在一些隐患,出现了不少的问题。为此,应紧扣安全发展主题,主动作为,利用阳光财务文化建设,引领资金安全管理工作;通过建章立制和使用先进的技术手段,规范资金运行;实施立体监管手段,确保资金在阳光下安全运行。     

效益.法规.规律

近年来,我军的生产经营得到了较快的发展,在一定程度上弥补了军费不足,加强了部队建设。但实际也向我们提出:要使军队的生产经营取得更大的经济效益,必须尽快地建立和完善军事经济法规,进一步提高按客观规律办事的自觉性。一最佳的经济效益,只能来自先进的经营方式和管理体制。1988年伊始,从北大荒     

以经济为杠杆推进后勤管理改革

长期以来,在后勤工作中此较习惯于用行政性和指令性手段为主的管理模式。随着改革开放的不断深入,这种模式与社会主义商品经济的发展显得越来越不适应。怎样解决这一新的矛盾呢?经过认真的分析和总结经验,我们采取了综合运用行政控制和以经济为杠杆的军事经济管理模式,收到了好的效益。过去,部队经费开支是靠向上级伸手,生产经营资金管理中一直存在一个矛盾:部队没钱死等钱,有钱存死钱,没有灵活地运用这些资金。针对这些现象,我们便在改变旧模式上做起了文章,在军事     

军队农场必须走规模经营之路

近年来,部队列编农场总体经济效益有了较大提高,这对弥补军费不足,补助部队生活,减轻国家和人民的负担,起到了积极的作用。但同时也要看到,相当部分农场单位面积产量、投入产出率与国内、军内先进生产水平相比还有较大差距。如何做到地尽其力,使农场建设有一个大的发展?我们感到实行规模经营是军队农场生产发展的必由之路。日前,部队农场在经营体制上实行的是,主办单位统一领导下的承包责任制。在经营形式上,一是集中计划经营。其特点是生产     

也谈军队预算外经费管理改革

预算外经费收入规模的不断扩大,为弥补军费不足、促进各项事业任务的完成起到了一定的作用,但同时管理松懈、资金分散、使用随意等问题在一些部队也较为严重。管好、用好预算外经费,应引起高度重视。当前加强预算外经费管理,一方面,要完善相关法规制度,健全管理机构;另一方面,要加快推行成本会计核算,组织开发预算外经费管理信息系统,完善提成奖励办法。     

部队财务工作要在治理整顿中求发展

随着改革开放的深入, 实行治理经济环境、整顿经济秩序,这是保证国民经济持续、稳定、协调发展的重要方针。部队财务工作如何适应“治理”、“整顿”的环境,纠正和消除近几年社会上经济热、消费热带来的影响,有的放矢,加强管理,以求发展,发挥最佳的军事经济效益,这是各级必须认真对待和研究解决的问题。一、当前要治理的问题根据商品经济的新特点,以及部队发展生产经营中的新情况,当前,困扰财务工作的问题有以下几点。 (一)生产收益超前开支较为普遍。按     

强化财务管理 促进军队生产经营健康发展

市场经济的发展,给军队生产经营带来了机遇。各部队根据本单位的实际情况,积极发挥自身优势,大力发展生产经营,提高了部队生活水平。但由于军队开展生产经营时间比较短,有些制度、措施还在逐步完善之中,因此,应不断强化军队生产经营财务管理,促使部队生产经营工作健康发展。 1.党委必须加强对生产经营财务工作的领导。     

加强纪检工作 保证生产经营健康发展

近年来,各单位大力发展生产经营,补助了正常供应的不足,给部队建设带来了生机和活力。但是,由于生产经营是一项政治性、法规性很强,而十分复杂的经济活动,如何发挥纪检工作的保证作用,使部队的生产经营健康发展,是一个值得研究的问题。一、对当前部队生产经营中纪检工作的简要分析。     

完善经费结算报销联审会签机制的思考

严格经费支出管理,落实经济民主制度,增加经费开支的透明度,构建经费结算报销联审会签机制,是部队适应军队财务改革需要,完善经费管理责任制,堵塞管理漏洞而采取的一条重要措施。这一创新机制运行一年多来,不仅较好地解决了当前部队     

对预算外经费调控的思考

近几年来,军队通过各种方式增加预算外经费收入,这对于弥补军费拨款不足,解决部队实际问题起着重要的作用。但也给部队带来了不可低估的消极影响。因此,对预算外经费进行调控,提高其使用效益成为当前军队财务管理的重要内容。一、以军费预算为“龙头”强化预算外经费管理,提高经费运行整体效益 1.在党委领导下实行财务归口管理。在市场经济条件下,主要是以市场