市场经济条件下军粮保障模式构想

在市场经济条件下,如何搞好军粮保障,是一个急待解决的新课题。从计划经济到市场经济,是一场重大变革,军粮供应体制必须适应这一变革的要求。笔者认为,军粮供应应全部进入市场(高原、远离居民的边防哨所除外),粮食差价补贴交给部队,依托市场搞保障,打破单一依靠粮食部门供应的封闭保障体系。一、保障模式经费保障。经费保障是军粮保障的经济基础。这里所说的经费是指军粮差价补贴。在军粮进入市场的同时,国家将给部队必要的粮食差价补贴。如何保障这部分经费,是军粮     

采取有效措施 确保部队生活稳定

在改革开放的大潮中,我们必须解放思想,更新观念,提高认识,勇于实践,采取有效措施,确保部队生活基本稳定。一是改革现行军粮供应体制,变“分灶吃饭”为“吃皇粮”。改变“分灶吃饭”,就是要改变将军粮供应亏损补贴包干指数、军粮售价和购价的补贴指标,由包干到各省、区为都收归中央负责,真正体现国家兵国家养。因此,当前军粮供应体制改革,要与国家粮食流通体制改革同步,要紧紧抓住机遇,这是其一。其二要进行大胆的试验。变过去的定点供应为市场     

市场经济条件下的部队伙食保障

“吃”,是后勤保障的重要组成部分,与市场经济联系最为密切,受市场经济的制约和影响也最为明显。如何适应市场经济,搞好部队伙食保障,本文谈点粗浅的看法。一、市场经济对部队伙食保障的影响伙食费标准与市场物价不相适应。市场经济建立后,价格体制改革步伐不断加快,国家放开近600种物资的价格。部队生活物资除粮、油享受保护价外,其他都由市场调节。由于市场物价上涨幅度较大,致使现行伙食费标准买不回规定的食物定量,使得伙食费标准与市场物价不相适应。军粮供应体制与粮价放开不相适应。我军现行的军粮供应体制和办法,存在着军粮补贴包干与粮油价格上涨的矛盾。军粮供应工作做得越好,亏赔就     

市场经济条件下军粮供应体制改革思考

要解决现行军粮供应体制中存在的问题,既要改革财政负担制度,又要加强管理力度,确保制度落实。在适当的时机改革军粮供应体制,实行军粮供应的市场化,并遵循强化监督、加强检验、灵活采购、简化程序、平战结合等一系列原则,建立各级军粮采购机构,改革军粮拨付制度,建立灵活多样的筹供方式等等,同时要加强军粮供应市场化的风险管理。     

新军粮供应体制利弊浅议

最近总后军需部、国家商贸金融司和军供办公室会同有关单位商讨了新形势下的军粮供应问题,对军粮差价补贴款等事项进行了重大调整。调整后的体制比原来的更能保证军粮的落实和促进部队的稳定。军粮数、质量有了保证。新的军粮供应体制明确规定,军供大米、小麦粉由省级人民政府负责,在国家定购粮中解决,尽量安排优质品种,并确保质     

军粮供应市场化研究

改革现行军粮供应体制与办法,实行市场化供应是适应市场经济发展的客观要求,是实现“保障有力”和落实军队“吃皇粮”指示精神的需要。由于军粮供应受粮食供求状况、粮食市场及流通体系建设情况、中央财政承受能力等因素的影响和制约,改革难度大。因此,要本着循序渐进、平战结合和遵循价值规律的原则组织实施,确保军粮按市场化供应模式平稳运行。     

新形势下如何做好军粮供应工作

军粮供应是军队后勤保障工作的重要内容,由于部队遂行多样化军事任务需要,军粮供应面临着新形势.笔者结合自身的工作经验,首先分析了新时期军粮供应现状,然后分析新时期军粮供应面临的问题,最后提出健全军粮应急保供体系,完善军粮供应站点设施设备,创新军粮定价与供应保障机制,创新军民融合式发展方式来优化军粮供应举措,为军粮安全提供...     

做好军用购粮卡改革工作的几点建议

2007年1月1日,军用购粮卡改革在全国、全军启动,这对于推动军粮供应电子化、信息化、标准化、规范化和科学化管理,增强军粮计划调控力度,确保军粮供应安全,推动军粮供应工作稳定、健康、持续发展,具有重要意义。为确保改革顺利进行,还应注意以下问题。第一,要充分认清军用购粮卡改革的重大意义。实行军用购粮卡改革,使军用粮票彻底退出国家粮食供应领域,票证供应时代由此终结。这是我军军粮供应史上的一件大事,也是积极推进军需保障信息化建设的重要举措,对于促进军粮供应工作全面、协调、可持续发展,提高军粮保障能力具有重要意义。一是落…     

军粮供应工作之我见

军粮是供应军队的粮食、食油、黄豆和马料的统称。“兵马未动,粮草先行”,军粮的供应在部队建设中居于十分重要的地位。搞好军粮供应,不仅关系到部队官兵体质,军队稳定和国防建设,而且对军政、军民团结和社会安定都有着举足轻重的作用。建国以来,国家和地方粮食部门在各级党委和政府的领导下,经过地方.军队和各方面的积极努力,较好地保障了部队生活需     

军粮供应管理体制改革探讨

兵者,国之大计也。搞好军队粮油的供应是贯彻“双拥”工作精神,融洽军民鱼水之情的大事,各级粮食主管部门都非常重视。但是,随着经济体制改革的进一步深入,粮食流通体制发生一些变化,现行的军粮供应管理体制已经不能完全适应粮食流通领域改革的需要,本文试对此作一些探讨。军粮供应管理体制,是各级粮食部门在计划、组织、管理军队粮油供应等环节上各种管理制度的总称,它是国家粮食供应体制的重要组成部分。军粮供应管理体制的内容主要包括组织形式、管理职权和管理制度三个     

也谈军粮供应体制改革

随着社会主义市场经济体制的建立,中国的粮食行业也同其它各行各业一样,面临着生存与发展的挑战。粮食价格的全面放开,无疑给我国粮食的产、供、销注入了新的活力,但也使军粮供应遇到了一些新情况。军粮供应体制如何适应市场经济体制的要求?笔者谈几点粗浅的看法。建国以来,粮食作为一种特殊商品,一直由国家统一收购、统一销售,亏盈都由国家包起来,粮食经营部门效益与个人利益没有直     

刍议军粮供应物流体系建设

我军现行军粮供应存在粮源分散、储备库容不足、信息传递不畅等问题,导致军粮流通效益低、保障时效差。加快军粮供应物流体系建设必须坚持国家主渠道,加强军粮管理信息系统建设,实施集约化保障。     

关于部队伙食费保障的思考

要保证部队生活达到相当水平并保持稳定,就必须保证有足额、稳定的经费来源。当前部队伙食费保障体制的主要弊端是:经费供应“吃大锅饭”,调整机制不健全,管理手段不合理。这种保障体制导致部队生活水平难以长期保持稳定。要从根本上改变这种状况,就必须实行伙食费在国防费中独立的大胆改革,建立伙食费专门供应与管理体系,确保足额供应、及时到位、专款专用,使部队生活水平在稳定中不断提高。     

中国粮食安全与军粮供应发展

文章展现了中国粮食安全总体形势及我军军粮供应工作所取得的成就，分析了现阶段中国粮食安全隐患及其对军粮供应的潜在影响，提出了坚持国有军供主渠道、完善标准监管体系、加强军地协作、提升军粮应急保障能力的中国粮食安全新形势下的军粮供应发展思路。     

军械供应机制的转变

为使军械供应工作适应社会主义市场经济的要求,必须大胆探索,敢于试验,加快军械供应改革步伐.实现五个转变。一是改革供应体制,由单一计划调拨供应转变为统供与分供相结合。按照“统一计划,指标控制,定点供应”的原则,实行仓库与部队划片定点挂钩。二是改革供应方式,由单一实物供应转变为实物与经费供应相结合。针对市场通用物资筹措渠道和筹措品种扩大的实际,缩小实物供应范围,扩大经费供应比例,由无偿请领物资变为有价购买部分物资。三是     

军人住房资金管理存在的问题及对策

部队住房补贴制度实施以来，虽然取得了一定成效，但由于军费供应不足等原因，运行中暴露出诸如制度缺陷和有失公平等一系列问题，在一定程度上制约了住房补贴功能的发挥。为了切实把部队住房补贴管好、管实，做到发放准确、及时，使广大官兵真正从部队住房改革中得到实惠，必须扩大住房补贴兑现范围，确保住房资金的保全增值，坚持工资化改革方向，建立住房补贴定期增长机制，构建军人家庭购房信贷渠道。     

社会主义市场经济对部队生产生活的影响及对策

传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,给部队生产生活带来了许多新情况和新问题。在生产生活物资供应渠道上,由国家计划供应转向以市场供应为主,物资来源主要依靠市场。市场经济中的价格机制、供应机制和竞争机制已经打破了传统单一的计划供应模式,单纯的行政命令手段在一定范围内失去了效力,使生产生活物资由靠计划供应转向以市场自筹为主。如部队副食品供应,过去凭票由国营商店计划供应,现在全部从交易市场和农贸市场采购。特别是国家进     

浅析现行军粮供应体制的完善

要使军粮供应继续走在后勤保障社会化改革的前列,军地双方在坚持现行军粮供应主渠道不动摇的前提下,应巩固完善军民融合式的军粮供应保障机制,建立健全应对各种复杂形势的应急保障机制,构建军粮质量检查、监测机制。     

世界粮食危机与我国军粮安全战略

最近一轮的世界粮食危机,原因相当复杂,短期因素和长期因素交织,表层原因和深层原因混杂。世界粮食危机使我国军粮供应存在着潜在风险和结构性短缺,军粮质量安全保障难度增大,军粮供应财政安全面临着很大压力。做好军事斗争和危机时期的军粮准备,必须立足长治久安,树立军粮安全的防范意识,完善军粮供应体系建设,建立军粮安全风险评估与预...     

也谈部队生产生活管理

社会主义市场经济体制的建立和发展,给部队生产生话的管理注入了新的活力和生机,提供了改革的良机。然而,由于市场经济条件下价值规律在经济运行过程中的作用,也使计划体制下形成的部队生产生活管理体制面临着许多新情况和新问题。一是存在着计划供应体制与市场调节的矛盾。从部队伙食费供应体制看,仍是原有的计划体制,靠行政手段确定固定金额标准,每