非公有制企业建立民兵组织需处理好两个关系

随着市场经济和企业改革改制的深入发展。建立在计划经济体制上的城市民兵工作遇到了前所未有的新情况新问题。在这种情况下,如何把城市诸单位的民兵组织好、训练好、储备好,使国防后备力量建设适应未来高技术局部战争的客观需要,已成为新时期民兵工作的一个重点。军委、总部对城市民兵工作改革十分重视,今年下半年将在湖北武汉召开全国城市民兵工作会议。为此,总部有关部门要求作为指导国防后备力量建设的唯一中央级刊物《中国民兵》从本期起开设“城市民兵工作改革论坛”专栏,欢迎全军部队特别是省军区系统就“如何拓展城市民兵编组范围”、“城市民兵工作如何与城市人民防空工作紧密结合”、“如何加强城市街道基层武装部建设”、“如何提高城市民兵训练质量”等问题,充分发表意见,踊跃赐稿。     

为城市民兵工作创造良好的社会环境

在市场经济条件下,城市民兵工作受企业深化改革、建立现代企业制度等影响,出现了领导难、协调难、召集难、经费难等问题,影响和制约着城市民兵工作的深入发展。欲解决这些问题,当前必须重点抓好以下几项工作。 一是抓好国防教育,为开展城市民兵工作奠定良好的思想基础。长期的和平环境和市场经济的利益驱动,致使部分领导干部、企业管理者和群众的国防观念有所淡化,对民兵工作缺乏足够的重视,有的企业甚至把民兵工作看成额外负担,从而影响了城市     

在针对问题寻找对策上下功夫

城市民兵工作是民兵工作的重点,必须在战略全局上高度重视和做好深化城市民兵工作改革这篇大文章。 努力加强企业武装机构建设 当前,在市场“杠杆”的调节和支配下,企业发展逐步走向国有、私有、独资、合资等多种形式所有制并存的局面,企业民兵、预备役工作必然面临许多新的问题。我们建议要适应企业发展的新情况新趋势,采取以下措施进一步健全企业的武装工作机制。一要稳定和加强国有企业武装部。国有企业在当前多种所有制企业并存的局面下仍然占主导地位,国有企业的民兵也仍然是城市民     

牢记党管武装使命 履行党管武装职责——对省军区系统党委第一书记进行“党管武装工作述职”的调查与思考

开篇语中共中央、国务院、中央军委于2002年8月颁发了《关于加强和改进城市民兵工作的意见》。《意见》从国家经济发展和推进中国特色军事变革的战略全局的高度,进一步明确了城市民兵的战略地位和作用;确立了城市民兵工作的指导思想、方针、原则以及建设任务和重点;强化了党管武装制度;完善了城市民兵工作领导管理体制;规定了企业武装部机构设置原则;明确了城市民兵训练经费保障措施和城市民兵武器管理办法等,这都是新形势下做好城市民兵工作的基本遵循。 学习和贯彻落实好《意见》精神,是当前做好城市民兵工作、加强国防后备力量建设的一项重要任务。本刊从这期起,将围绕民兵工作领导管理体制、企业武装部机构设置原则、城市民兵训练经费保障措施和城市民兵武器管理办法等问题刊发系列述评。反映各级党委和军事机关以“三个代表”重要思想为指导,按照中央的部署和要求,学习贯彻《关于加强和改进城市民兵工作的意见》的情况,加强和改进城市民兵工作的举措以及抓落实解决难题的创新做法,以此推进国防后备力量建设的跨越式发展。     

深化改革 提升民兵战斗力

现代局部战争表明,城市已成为高技术战争的焦点。搞好城市民兵工作改革,建设一支强大的城市民兵队伍,对于打赢未来高技术局部战争具有重要意义。     

城市民兵改革:呼唤完善的法律法规保障——对依法加强城市民兵工作的调查思考

随着企业改制、改革,企业经营方式发生转换,原有的民兵工作法规越来越显得不能适应社会主义市场经济条件下的民兵工作。如何适应“市场”与“战场”需要,进一步推进城市民兵工作法制化、制度化进程,建立新型的城市民兵工作法规体系,走山一条依法加强城市民兵质量建设的新路子,是当前国防后备力量建设面临的一个重要课题。近年来,随着我国民主与法制建设的发展,国防法制建设也逐步得到加强,对依法开展城市民兵工作起到了积极的促进和保障作用。但由于种种原因,实际工作中仍然存在一些重大的困难和问题,如何解决这些问题,走依法办民兵之路?记者就此做了一些调查和思考。     

潍水之畔鸢冲天——山东省潍坊市加强非公有制企业民兵工作纪实

“城市民兵建设是国防后备力量建设的重点。没有强大的城市民兵,就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防。在市场经济条件下,企业民兵工作难题越来越突出,国有企业改革改制后人员外流很多,‘有编无兵’;新兴民营企业从业人员多,‘有兵无编’……”山东省潍坊军分区城市民兵改革专题会议上,大家七嘴八舌的议论,引起了党委“一班人”的高度警觉:这些问题大都涉及到城市民兵工作的组织方式、工作样式和发展态势,已经影响到城市民兵工作的正常开展,有的甚至触及到城市民兵工作的传统机制。必须切实查找制约当前城市民兵工作的“症结”,积极探索研究城市民兵工作的特点规律,努力探寻深化城市民兵工作调整改革的良方。     

当前城市民兵工作改革应强化“四种意识”正确处理好“四个关系”

随着企业改革的不断深化,企业由计划经济走向市场经济,城市民兵工作面临着新的机遇和挑战。如何解决“三难”问题?如何巩固企业武裝部的地位?如何优化民兵组织结构等问题已成为大家关注的热点。笔者认为,要解决这些问题,目前,应强化“四种意识”,正确处理好“四个关系”。     

民兵工作在民营企业扎根

内蒙古宁城县塞飞亚集团公司是以肉鸭生产为主导产业的大型民营企业集团,公司下属11个分厂,18～35岁青年员工近2500人。集团公司已成为赤峰地区新的经济增长点。为了深化城市民兵调整改革,宁城县人武部着眼城市民兵工作与新经济结构良性接轨,在该公司建立了民兵组织,成立了武装部,较好地实现了民兵工作与企业生产的有机结合,实现了军事效益、经济效益和社会效益的有机结合。     

落实城市民兵工作应把握的几个问题

认真做好城市民兵工 作,是各级军事机关和地方 党委政府面临的紧迫任务。 在贯彻落实中发[2002]9号 文件精神中,应注重把握以 下几个问题。 坚持党管武装原则,保 证党对城市民兵工作的绝 对领导。要认真研究解决城市民兵党管武装工作面临的各种现实问题,加强和改进党对城市民兵工作的领导,确保城市民兵永远置于党的绝对领导之下。一是要加强街道武装部建设。依靠街道、社区基层党组织,建立健全民兵组织,行使管理辖区内民兵工作的职能,将民兵工作的职能从企事业单位转移到基层政府手上,并接受街道党工委的领导。二是要采取灵活有效的方式落实好企业特别是非公有制企业党管武装原则。在建立有     

抓住机遇 迎接挑战 深化企业民兵工作改革——盘龙区企业民兵工作调查及思考

在新形势下,城市企业民兵工作面临的“人员集中难、经费筹集难、活动开展难”等老三难问题,其原因何在?出路何在?我们带着这个问题,走访调查了昆明市盘龙区所属的企事业单位、街道办事处21家,召开民兵单位座谈会7次(66人次),结合近年来的工作实际,总体看,在改革开放和市场经济条件下,城市民兵特别是企业民兵工作面临严峻挑战。     

加强城市民兵的组织建设——关于深化民兵工作调整改革的述评之五

城市民兵工作是我军后备力量建设的一个重要方面,历来是民兵工作的重点之一。当前,适应企业改革的新形势,加强城市民兵组织建设,是做好城市民兵工作的迫切需要,也是深化民兵工作调整改革的一个关键环节。 合理调整组织布局,适当扩大组建范围 以国有大中型企业为主体合理调整民兵组织布局。国有企业是国家经济的支柱,是城市民兵工作的重点和基础。这些企业实力雄厚,人数众多,产业工人的整体素质高,不仅党的组织坚强有力,而且民兵工作的基础良好。无论是平时的民兵建设,     

城市民兵要加强法制教育

城市经济体制改革给企业带来的活力,为加强民兵建设提供了有利条件。同时,也给城市的民兵工作带来了新的情况和新的问题。单从民兵的思想状况来说,由于某种因素造成,目前突出的问题是民兵的犯罪率明显增加。我们的案头放着市司法局     

适应转制 保持稳定

青岛市市北区是一个工业、企业相对集中的老城区,民兵预备役工作的重心主要集中在企业。目前企业正在转换机制,建立新的管理体制,企业民兵工作遇到了许多新的情况和矛盾。 企业转换经营机制,建立新的管理体制之后,将逐步向劳动集约型转化,职工的岗位责任将更加明确,剩余劳动力将会增多,职工下岗寻找新的就业门路已成为当前社会的突出问题。而目前,企业民兵工作职能没有变,任务没有减,体制没有改,从而造成了企业转制步伐迅速加快与民兵工作相对稳定     

适应市场经济要求改进城市民兵工作

新时期城市民兵工作通过抓改革、抓基层、抓重点、抓落实,取得了显著成效,但随着经济体制改革的深入发展,城市民兵工作也遇到了一些新的情况和问题,如何适应市场经济的新要求,主动调整和改革城市民兵工作,就成为当前乃至今后一个时期,推进后备力量建设必须研究和解决的一个重要问题。     

山坳上的中国城市民兵工作--深化城市民兵工作调整改革大家谈(上)

编者按:我国由计划经济体制向市场经济体制转轨,既给城市民兵工作带来了新的生机与活力,也给传统城市民兵工作机制带来了强大冲击,导致城市民兵工作出现许多新的问题.如随着国有企业建立现代企业制度和法人治理机制,推行兼并联合和减员增效等措施以及非国有经济的发展,致使撤并企业武装部之风越刮越大,兵役负担不平衡的问题日益突出,民兵组织处于很不稳定的状态,民兵教育训练难以落实,经费保障不断萎缩,法规保障软弱乏力等.     

发挥民兵在企业深化改革中的作用

随着国营大中型企业改革的逐步深入,作为国防整体一部分的城市民兵、预备役工作,遇到了许多新情况和新问题。在这种形势下,后备力量建设如何进一步加强,企业民兵、预备役工作怎样前进和发展,已突出地摆到了一切从事和关心后备     

夯实基础创佳绩——广东省顺德市人武部加强和改进民兵工作纪事

顺德,昔日珠江三角洲一个普通的农业小县,经过20多年的发展,如今已成为具有一定规模的现代化工业城市。经济的腾飞为城市民兵工作的发展带来了机遇和挑战,城市民兵工作如何适应改革发展新形势,跟上时代步伐迈上新的台阶?广东省顺德市人武     

合力组建闯新路——江苏省吴江市努力拓展民营企业民兵工作的经验

近几年来,江苏省吴江市紧紧依托濒临上海的地理优势,一大批民营企业如雨后春笋般涌现,民营经济已逐步成为吴江市地方经济发展的生力军。吴江市人武部主动适应民营企业特点,在深化城市民兵工作调整改革中,努力在民营企业中拓展民兵组织,围绕企业经济发展,抓好民兵工作落实,探索出了一条“军地     

城市企业民兵建设应向社会寻求发展动力

新中国成立以来,城市民兵工作均以国有大中型企业为依托建立组织,开展活动。新形势下,国家深化经济体制改革,国有大中型企业的民兵工作面临着许多新的情况和问题,如部分企业在民兵建设上的人、财、物负担过重,在一定程度上影响了生产经营。企业间乃至整个社会的民兵建设负担不均衡,在一定程度上挫伤了企业开展民兵工作的积极性。一些企业因种种因素处于停产半停产状态,民兵工作无法正常进行。当然,生产经营状况好又重视民兵建设的企业,民兵工作总的说来还是搞得不错的。但是,必须看到,企业民兵建设水平参