城市民兵调整改革应注意的问题

国有企业改革的不断深化,给新时期城市民兵工作带来了许多新情况、新问题。为了适应形势的变化,做好城市民兵调整改革工作,应把握好以下几个环节。 坚持依法建民兵,加大国防法规的宣传力度。国家的宪法、兵役法、国防法和国务院颁布的《民兵工作条例》以及七部委《关于企业民兵、预备役工作的规定》,是新时期民兵建设各项工作的根本依据,要依照法律开展工作,规范行为。加大国防法规的宣传力度,利用多种形式开展国防教育,重点解决少数党政干部和个别企业领导国防观念淡化,片面认为国防建设是     

适应新形势 拿出新办法——江西省军区系统部分领导干部谈加强和改进城市民兵工作

城市民兵建设是国防后备力量建设的重要方面。没有强大的城市民兵、就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防。当前,加强城市民兵工作,意义十分重大,中共中央、国务院,中央军委下发的《关于加强和改进城市民兵工作的意见》。从国家经济发展和国防现代化建设战略全局的高度,进一步明确了城市民兵的战略地位和作用。确立了城市民兵工作的指导思想、方针、原则以及建设任务和重点。学习和贯彻落实好《意见》精神,是当前做好城市民兵工作,加强国防后备力量建设的一项重要任务。如何适应新时期军事战略方针的要求和社会主义市场经济的新形势、与时俱进,开拓创新,逐步形成规模适当、布局合理、结构科学、重点突出、机制完善、法规健全的城市民兵格局,创造城市民兵工作稳步发展,整体提高的新局面。请看江西省军区系统的部分领导干部联系实际谈论的一些看法和体会。     

切实把城市民兵工作摆上战略位置——一论加强和改进城市民兵工作

中共中央、国务院、中央军委下发的《关于加强和改进城市民兵工作的意见》,从国家经济发展和国防现代化建设战略全局的高度,进一步明确了城市民兵的战略地位和作用,作出了“城市民兵是国防后备力量建设的重点,是国防现代化建设的重要方面;没有强大的城市民兵,就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防”的科学论断。我们必须对城市民兵的重要地位和作用有更深层次的认识,把加强城市民兵建设作为落实江泽民在党的十     

筑牢城市民兵的组织基础——天津警备区用“三个代表”重要思想抓城市民兵改革纪实

没有强大的城市民兵，就没有强大的国防后备力量，就没有强大的国防。加强城市民兵建设，事关军事斗争准备进程，事关国防现代化建设事业，对于维护城市乃至整个社会的稳定，巩固党的城市工作组织基础和群众基础，促进经济和社会发展，都具有重大意义。基于这样的认识，天津警备区党委“一班人”认真审视天津市作为首都北京重要门户、滨海特大城市的重要战略地位，积极贯彻落实中央有关加强和改进城市民兵工作的指示精神，全方位改革和创新城市民兵工作的内容和方法，取得突破性进展。为此，《华北民兵》编辑部将与天津警备区司令部共同组织“加强和改进城市民兵工作系列报道”，对加强和改进城市民兵工作进行重点问题的研究、重要理论的探索和重要经验的推广，以此促进全区城市民兵工作跃上新台阶。     

城市民兵工作:寻求质——来自全国部分地区贯彻落实中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》情况的调查 量建设的突破口

前不久,中共中央、国务院、中央军委下发了《关于加强和改进城市民兵工作的意见》(以下简称《意见》),充分体现了党中央对城市民兵工作的高度重视。这一决策,必将对“全面抓好国防后备力量建设,深入扎实地做好军事斗争准备,维护国家改革发展稳定大局”产生深远和重大的影响。《意见》是新形势下加强国防后备力量建设、推进城市民兵工作的重要指导性文件,融政策性、指导性和操作性于一体,内容丰富,含义深刻。 《意见》下发后,各级党委、政府和军事机关把学习贯彻好《意见》,作为当前加强国防后备力量建设的一项重大而紧迫的任务,把贯彻《意见》与学习贯彻党的十六大精神、“三个代表”重要思想结合起来,联系本地区国防后备力量建设实际,为进一步深化城市民兵工作改革,做了许多扎实细致的工作。 在贯彻《意见》和进一步加强城市民兵工作中还存在什么问题,这些问题又如何解决?10月上旬以来,记者走访了全国部分地区的人武系统,了解了不少情况,得到了一些启示,形成了这篇专题报道,敬请广大读者关注。     

对企业民兵工作的调查

通过对我市近30个大、中型企业的调查走访,笔者感到当前企业民兵工作还存在一些带共性的问题,认为主要有三个方面:一是部分人员思想认识有偏差,认为经济效益是“硬指标”,企业民兵工作视为“软指标”.不能够真正把民兵工作纳入到企业发展的整体规划之中。二是一些企业法人代表不愿依法履行所赋予的国防义务和责任。三是目前国家有关企业民兵工作的法规政策对企业的约束力不够,没有强有力的制约和处罚措施。     

切实做好股份制企业民兵工作

随着国有大中型企业改革的不断深入和全面推进,企业民兵工作也面临新问题新情况,如何适应这一新形势,使企业民兵工作与经济建设同轨运行同步发展? 一、要坚持依法开展民兵工作。在市场经济大潮的冲击下,特别是一些国有企业实行股份制后,以往依靠行政手段开展民兵工作已显然不适应新的情况,以追求高效益为目标的企业更注重经济利益,民兵工作开始出现“靠边站”、“挂空档”,甚至徒有虚名。在这种情况下,只有坚持依法开展民兵工作,才能在企业实行股份制后,解决民兵工作面临的新问题,因为不论哪种经营运作形式的企业,不     

非公有制企业建立民兵组织需处理好两个关系

随着市场经济和企业改革改制的深入发展。建立在计划经济体制上的城市民兵工作遇到了前所未有的新情况新问题。在这种情况下,如何把城市诸单位的民兵组织好、训练好、储备好,使国防后备力量建设适应未来高技术局部战争的客观需要,已成为新时期民兵工作的一个重点。军委、总部对城市民兵工作改革十分重视,今年下半年将在湖北武汉召开全国城市民兵工作会议。为此,总部有关部门要求作为指导国防后备力量建设的唯一中央级刊物《中国民兵》从本期起开设“城市民兵工作改革论坛”专栏,欢迎全军部队特别是省军区系统就“如何拓展城市民兵编组范围”、“城市民兵工作如何与城市人民防空工作紧密结合”、“如何加强城市街道基层武装部建设”、“如何提高城市民兵训练质量”等问题,充分发表意见,踊跃赐稿。     

依法落实民兵工作的保障机制

依法治国,建设社会主义法治国家,是我国的治国方略,是党在社会主义初级阶段基本纲领的重要内容。《中华人民共和国国防法》第18条明确规定:“中华人民共和国的武装力量必须遵守宪法和法律,坚持依法治军。”依法开展民兵工作,是依法治国、依法治军的必然要求和重要内容。在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下,民兵工作遇到许多新情况、新问题,主要是“两个不相适应”。即民兵工作与建设社会主义市场经济体制的新形势不相适应和与打赢高技术局部战争的新要求不相适应。要解决这个问题,根本的一条就是要依法抓武装、依法办民兵。 近年来,我国的社会主义法制建设取得了世人瞩目的成就,有关民兵工作的法规条例也制定了不少。但还较严重地存在着“有法不依、执法不严”的现象,致使民兵工作还是在一定程度上靠行政干预和“个人感情”办事,没有真正走上依照法律和制度开展民兵工作的道路。出现这种情况,固然与一些地区党政领导对武装工作重视不够有关,但我们人武系统的一些干部对有关法规不甚了解,不善于理直气壮地依法开展民兵工作,也是一个不可忽视的问题。近期,北京卫戍区组织全区部分师团干部进行了为期半个月的法律培训班。通过学习,人武系统的干部进一步提高了依法管理部队、依法带兵和依法开展民     

深化认识把握重点加强城市民兵建设

党中央在《关于加强和改进城市民兵工作的意见》中指出:“没有强大的城市民兵,就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防。”各级党委、政府要深刻认识加强城市民兵建设的重要性,切实增强做好城市民兵工作的责任感和紧迫感。加强城市民兵建设是做好现实军事斗争准备的迫切需要。当前,和平与发展虽然仍是时代主题,但天下并不太平。局部战争、武装冲突、恐怖活动接连不断。西方敌对势力没有也不会放弃分化、遏制中国发展的图谋,而且在特定条件下还可能变本加厉。台湾当局否认“九二共识”,拒不接受“一个中国”的原则,在分裂祖国的道路上越…     

努力实现城市民兵工作的跨越发展

认真贯彻落实中央9号文件精神,大力加强和改进城市民兵工作,是国防后备力量建设的一项长期战略任务。城市民兵工作改革,要以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民同志“三个代表”重要思想和关于国防与军队建设的一系列重要论述为指导,紧紧围绕党中央、国务院、中央军委的总体部署,积极适应新时期军事战略方针的要求和发展社会主     

适应市场经济要求改进城市民兵工作

新时期城市民兵工作通过抓改革、抓基层、抓重点、抓落实,取得了显著成效,但随着经济体制改革的深入发展,城市民兵工作也遇到了一些新的情况和问题,如何适应市场经济的新要求,主动调整和改革城市民兵工作,就成为当前乃至今后一个时期,推进后备力量建设必须研究和解决的一个重要问题。     

城市民兵工作中存在的问题及对策

当前,城市民兵工作中存在的主要问题及原因:一是法规不配套。缺乏与《国防法》和中发[2002]9号文件相配套的地方性法规和规章。对行政、企事业单位和民营企业、个体工商户不履行国防义务的处罚办法不明确。二是组织结构不合理。一些地方还未完成由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变,城市民兵中高技术分队和专业技术分队所占比例少。三是经费难保障。没有将城市民兵建设经费纳入地方财政预算,导致城市民兵训练难以开展。笔者认为,应从以下几个方面抓好城市民兵工作:     

推广河北省民兵预备役工作步入法制化的经验

各军区、省军区、北京卫戍区,上海、天津、重庆警备区: 现将河北省政府、省军区《关于加强民兵预备役和征兵工作地方性法规建设情况的报告》转发你们,供参考。 健全和完善社会主义法制,实行依法治国、依法治军,是贯彻落实党的十五大精神,高举邓小平理论伟大旗帜的实际行动,是社会主义现代化建设的一项重要任务。在新的历史时期,加强国家动员法规建设,是加强社会主义法制建设的重要方面,是国防建设和后备力量建设发展前进的根本保证。在建立社会主义市场经济体制的新形势下,搞好民兵预备役工作,加强国防后备力量建设,解决面临的困难和问题,从根本上说还是要靠立法。河北省政府、省军区依据国家法律和动员法规,结合本省民兵预备役和征兵工作实际,积极探索,勇于实践,迎难而上,先后制定颁发了《河北省民兵预备役工作条例》、《河北省征兵工作条例》等一系列地方法规和配套措施,通过地方立法,较好地解决了民兵预备役工作中的“三难”问题,保证了征兵工作的顺利开展。他们的这一做法很好,值得各地学习和借鉴。各级人武部门要认真贯彻党的十五大提出的依法治国的方针,从党和国家的根本利益出发,从我军后备力量建设的长远考虑,高度重视民兵预备役和征兵工作的地方立法工作,积极商请地方人大、政府,制定符合本地     

始终不渝地坚持党管武装的根本原则——二论加强和改进城市民兵工作

中共中央、国务院、中央军委下发的《关于加强和改进城市民兵工作的意见》(以下简称《意见》)是加强新形势下民兵工作的一项重大战略决策,对于适应社会主义市场经济新形势,加强国防后备力量建设,做好军事斗争准备,维护国家的安全与稳定,促进社会和经济的发展,具有十分重要的意义 《意见》强调指出:城市民兵建设“必须坚持党管武装的原则”。这是民兵工作必须坚持的根本原则,也是实现民兵“不变质”“打得赢”的有力保证。因此,在大力推进城市民     

发挥民兵在企业深化改革中的作用

随着国营大中型企业改革的逐步深入,作为国防整体一部分的城市民兵、预备役工作,遇到了许多新情况和新问题。在这种形势下,后备力量建设如何进一步加强,企业民兵、预备役工作怎样前进和发展,已突出地摆到了一切从事和关心后备     

全国民兵政治教育统一材料:第三课——积极投身城市民兵工作改革 为提高城市民兵建设水平作贡献

中共中央、国务院、中央军委下发《关于加强和改进城市民兵工作的意见》(以下简称《意见》),对深化城市民兵工作改革作出了新的部署,这是新形势下加强我国国防后备力量建设的一项重要举措,对推进新世纪城市民兵建设的发展,建设强大的国防,必将产生重大的影响。我们广大民兵、预备役人员要积极响应党中央、国务院、中央军委的号召,积极投身于城市民兵工作改革的实践,为提高城市民兵建设水平作出新的更大的贡献。     

国防后备力量建设法治化的实践与启示

党的十一届二中全会以来,随着我国社会主义民主法制建设的迅速推进,新时期国防后备力量建设逐步走上依法建设轨道,使民兵、预备役工作在积极适应“市场”和“战场”客观要求过程中,出现了新的生机和活力。 (一) 进入新时期以来,国防后备力量建设迫切需要法律法规的全面支持,但地方性国防法制建设明显滞     

全国民兵政治教育统一材料:第三课——积极投身城市民兵工作改革 为提高城市民兵建设水平作贡献

2002年8月9日,中共中央、国务院、中央军委下发《关于加强和改进城市民兵工作的意见》(以下简称《意见》),对深化城市民兵工作改革做出了新的部署,这是新形势下加强我国国防后备力量建设的一项重要举措,对推进新世纪城市民兵建设的发展,建设强大的国防,必将产生重大的影响。我们广大民兵预备役人员要积极响应党中央、国务院、中央军委的号召,积极投身于城市民兵工作改革的实践,为提高城市民兵建设水平作出新的更大的贡献。 一、充分认识城市民兵的战略地位和作用,增强深化城市民兵工作改革的责任感     

依法抓好企业民兵工作

依法治国的基本方针包含着“依法治武”。国防后备力量建设寓兵于民的体制,展示了只有依法管理民兵和预备役队伍,才能有效地防止和克服工作中的盲目性和随意性,才能保证其健康发展。现就人武部在依法加强国防后备力量建设中遇到的问题及采取的对策作初步分析。