新时期人民武装工作讲座(9) 兵员动员工作

兵员动员是国家为进行战争而征集或招募适龄公民到军队服现役所采取的措施。其完整的过程包括平时兵员动员建设和战时兵员实施。兵员动员的任务是,征召预备役公民和适龄公民入伍,通知预骗人员到现役部队报到等,以保障军队扩编和补充所需的兵员。     

预备役部队要与现役部队同步发展

美国已把后(预)备役部队作为现役部队全面合作的伙伴。在海湾战争中,先期抵达海湾的部队中就有一部分是刚征召来的后备役部队。这说明,预备役部队虽属后备力量,但在高技术局部战争中,后备不等于后用,我们要树立预备役部队与现役部队同时使用的观念,把预备役部队作为战争的基本力量进行建设。 量量化快速动员时限。提高快速动员能力,是军委、总部给预备役部队建设提出的基本目标之一。围绕这个目标加强预备役部队建设,需要对这个目标进行量化分解,使之变成可操作性很强的具体标准。其内容     

关于预备役人员平时及动员实施后的管理规定

一、关于预备役人员的日常管理规定 《中华人民共和国国防动员法》第二十九条规定:"预编到现役部队和编入预备役部队的预备役人员、预定征召的其他预备役人员,离开预备役登记地一个月以上的,应当向其预备役登记的兵役机关报告."     

美军提高预备役部队实战能力的主要做法

美军预备役部队是美国武装力量的重要组成部分,是战时扩充现役部队的首要来源,也是平时保卫美国本土安全的重要力量。美军在1970年提出了“总体力量政策”,谋求以最有效的方式将现役部队与预备役部队的作战能力和人员实力合为一体,形成一体化作战力量。并在几场战争中充分检验和证实了其建设成果,展示了预备役部队强大的实战能力。     

美军征召预备役军人赴海湾参战

海湾危机爆发以来,美国为加强其海湾的军事力量,征召了预备役军人,并决定将其服役期由原来的90天延长到两年,这是自第二次世界大战以来,美国政府第11次征召预备役人员参加国外的军事行动和应付国内的麻烦。 1990年8月7日,美军实施“沙漠盾牌”行动以后,为增强波斯湾地区的军事实力,加强后勤保障能力、替代派往海湾的现役部队在本土驻防,以及为配合美军“战役级威慑”,战役思想的顺利实施,布     

第二讲 武装力量动员

武装力量动员,是国家为适应战争需要,扩充和调整军队及其他武装组织的活动。通常包括现役部队、武装警察部队、预备役部队、民兵和预备役人员,以及相应的武器装备和后勤物资的动员。     

谈谈提高预备役部队遂行作战任务能力

应战是军队的根本职能任务,预备役部队是支援保障现役部队打赢信息化条件下局部战争的重要力量。美国在海湾战争中,动员24.5万预备役人员参加战争,其中有8.7万预备役人员直接被派往海     

着力解决制约预备役部队建设的重点难点问题

适应新军事变革需要,大力加强预备役部队质量建设,不断提高部队快速动员和遂行作战任务的能力,对于提高我军的整体作战能力、保证打赢未来可能面临的信息化战争,具有极为重大的意义。当前,由于国家投入预备役部队建设经费不可能太多,预备役部队建设必须贯彻“有所为有所不为”的思想,走以重点突破带动整体发展的路子,在寻找解决制约部队建设的重点难点问题的对策上下功夫。突出作战功能科学编。信息化战争是科技、信息密集型的战争,赢得信息化战争无疑需要一支“科技密集型”队伍。伊拉克战争中,美军动员的预备役人员中70%以上是科技型人才…     

应重视民兵对空观测报知哨网建设

建军作战,人才为本。贯彻党中央、中央军委提出的“建设信息化军队、打赢信息化战争”战略,推进人民武装信息化建设,必须牢固树立“人才是第一资源”的观念,适应战争形态信息化的要求,把信息人才动员准备置于重要位置,认真搞好信息人才登记、编组和训练工作,为国防现代化建设和打赢未来战争提供强大的智力支撑。要结合国防动员潜力调查和民兵、预备役部队组织整顿,统计掌握地方信息人才的数量、专业和分布状况。要根据“十一五”国防后备力量建设总体规划,扎实搞好现役部队信息人才预编组工作,全面落实民兵、预备役部队信息分队人员编组。凡未编人现役部队和民兵、预备役部队的地方信息人才,要分门别类进行登记储备。要坚持任务牵引,扎实开展军事训练。把纳入后备力量体系的地方信息人才作为军事训练的重点,通过扎扎实实的军事训练提高其能力和素质。     

如何抓好预编预备役人员工作落实？

现役部队专业技术岗位预编预备役人员（以下简称预编人员），作为战时主要动员补充对象，在未来军事斗争中处于非常重要的地位。战时根据需要，现役部队要进行兵员补充，快速动员专业对口的预编人员参战，平时必须坚持以应急动员准备为牵引，扎实开展工作，从储备好、登记好、评估好、训练好、管理好预编预备役人员上下工夫，确保一旦需要，能把这部分人员及时、快速、对口地动员补充到现役部队，发挥重要作用。     

美国预备役部队究竟是啥样?

10月23日,美国国防部宣布再次征召300名海军预备役人员和40名海军陆战队预备役人员。至此,美国至“9·11”事件以来征召的各兵种预备役人员总数已达32686人。 美国的预备役部队在美国的对内对外军事行动中扮演着极为重要的角色,是美国维护全球霸权进行侵略扩张的得力“干将”。美国遭受“9·11”恐怖袭击事件后宣布全国进入紧急状态,同时动员预备役部队进行积极待命状态,这是自1991年海湾战争以来的第一次。为恐怖主义,布什已经授权国防部,最高可招集100万名预备役人员,以支援港口军事行动、医疗救援和其他援助行动的准备。那么,美国这支“能征善战”的预备役部队到底是什么样子的呢?     

美国预备役部队有哪些

美国建立预备役制度的目的是为了保障美军在战时迅速扩充部队和补充兵员。与世界其他国家一样,美军预备役部队是以现役军人为骨干、以预备役人员为基础组建的武装组织,也是美国武装力量的重要组成部分。预备部队是现役部队的“全面合作伙伴”和后备力量。美国防部指出:由国民警卫队和联邦后备队组成的预备役是美国防务战略和美军作战不可分割的一部分。当国家面临紧急状态和进入战争时,它们即会被赋予大量重要使命。     

美军预备役训练点滴

多年来,美国的军事战略虽几经调整, 但谋求单边主义的主旨却一直未变,美国军事力量的任务因此日益增多。在美军现役作战部队规模日益缩小的情况下,为解决战略需求与兵力缩小这对矛盾,美军十分重视加快预备役部队的建设,以弥补美军现役力量的不足。为了使预备役部队和现役部队真正实现有机结合,成为一体化、“无缝隙”的地面总体部队,美军十分重视预备役部队训练。     

对美军预备役部队动员的理性认识

信息化战争条件下,美军后备兵员动员,尤其是预备役部队动员体制、理念、手段、对象、目标等都发生了巨大变化,逐渐成为世界后备兵员动员领域的领跑者。但我们也要通过表面看透本质,以辨证的态度对待美军预备役部队动员。     

谈谈加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设

遂行非战争军事任务是我军新世纪新阶段的重要使命。民兵预备役部队与现役部队相比,人多面广、专业齐全,寓军于民、亦军亦民,便于就近动员、快速使用,在遂行非战争军事任务中具有独特优势。充分认清非战争军事行动特点规律,加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,具有十分重要的意义。非战争军事行动启动突然、要求反应迅速,必须未雨绸缪、扎实准备,努力提高快速反应能力。从近几年非战争军事行动实践看,恐怖活动、自然灾害、     

着眼体系作战要求推进预备役部队信息化建设

正党的十八大报告指出,要坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向,推动信息化建设加速发展。预备役部队是我军建制序列的组成部分,在未来战争中担负为现役部队动员扩编成建制补充后备兵员、直接支援保障现役部队作战等任务。军队信息化建设不单单是现役部队信息化建     

对完善当前现役部队预编士兵工作管理体制的思考

《国防动员法》第二十七条规定:"预备役人员按照专业对口、便于动员的原则,采取预编到现役部队、编入预备役部队、编入民兵组织或者其他形式进行储备。"其中第一种形式:预编到现役部队的预备役士兵,是专门编配在现役部队重要专业技术岗位上,为战时出现伤亡时提供的对口补充兵员。建设好这支力量,对于提高现役部队精确动员能力,做好大规模作战准备具有重要意义。近年来,在军事斗争准备任务的有力牵引下,现役部队预编工作进行了较大幅度的调整改革,扩大了预编范围,调整了预编对象,优化了编组方法,改进了训练方式,建立了信息化管理系统,预编工作质量明显提高。但是,从宏观上看,这项工作要实现真正意义上的科学、持续、健康发展,笔者认为,还需要从三个方面进一步完善当前的工作管理体制。     

加强二类预备役军官人才队伍建设

二类预备役军官是未来战争首批动员对象,应切实把二类预备役军官人才队伍建设作为军事斗争人才准备的重要工作来抓,真正纳入党管武装内容、组织人事管理、国防动员体系、预备役训练等范畴,着眼规范登记管理、改善储备结构、强化教育训练、快速动员征召,解决好制约二类预备役军官人才队伍建设的重点难点问题。     

湖北省远安县举办民兵应急分队比武竞赛

近年来,广东省河源军分区以提高现役部队预编预备役人员快速动员和遂行任务能力为目标,把现役部队预编预备役人员作为后备力量建设的重中之重,积极探索预编预备役人员平时管理办法和战时动员路子,建立了个人电子信息档案,每人都有照片、联系电话、专业代码、出生年月等基本数据;拟定了去向、训练、点验等方案．统一了训练教器材、服装以及各类表（册、卡）标准。     

美国后备役部队的编成

后备役部队是美国武装力量的组成部分。近年来,美军经国会批准每年召募约二十五万人入后备役。除部分首次服役的人员外,大部分是新退出现役的官兵或服满第一期后备役后重新报名服后备役的老兵。美国后备役部队有两种编成:一种是按训练程度和调服现役的顺序分为三类,即第一类、第二类、第三类。第一类后备役又区分为编组和非编组两种。前者成建制,紧急动员时首先征召;后者不成建制,紧急动员时个别征召。第二类后备役人数很少,平时无组织,通常在全面动员的第二阶段个别征召,平时一般不参加训练。第三类后备役主要是在部队服役二十年以上的校级军官和高级军士,亦称退休后备队,战时只有当第一、第二类后备役中无合格人员时,才调服现役。