在城乡统筹建设中发挥民兵作用

去年6月,国务院决定将重庆市列为全国统筹城乡综合配套改革试验区。作为在人武战线工作的同志,应该怎么干?我们的体会是:组织民兵参与城乡统筹建设,应发挥好四个作用,走好练兵、育兵、富兵、强兵的路子。(一)充分发挥民兵在物质文明建设中的主力军作用。全面建设小康社会的第一要务就是要大力发展社会经济,提高综合国力,改善人民群众的物质文化     

对发挥部队官兵和民兵预备役人员参与统筹城乡建设作用的调查与思考

统筹城乡建设是国家着眼缩小城乡差距、促进城乡共同发展、推进社会和谐进步,从户籍、土地、社会保障等方面进行通盘考虑、统筹规划建设的综合性配套改革。今年3月8日,胡主席在参加全国人代会重庆代表团讨论时发表重要讲话,要求重庆加快建设成为城乡统筹发展的直辖市。6月7日,国家发改委正式批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区。     

十七大知识问答

24.如何理解城乡经济社会发展一体化新格局?党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向。     

如何理解城乡经济社会发展—体化新格局?

党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向。     

如何理解城乡经济社会发展一体化新格局？

党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出,要建立趴工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向。[第一段]     

着眼构建现代民兵体系 科学推进民兵组织建设

构建现代民兵组织体系,是落实全国民兵工作会议精神,推进民兵建设调整改革的重要目标,也是新形势下加快民兵建设转型,推动后备力量科学发展的内在要求。必须把加强民兵组织建设作为构建现代民兵体系的首要前提和基础支撑,紧紧把握时代发展脉搏,创造性地抓好新形势下民兵组织建设。     

基层民兵建设要在抓“基本”上下功夫

随着国家城镇化发展战略的实施，各地统筹城乡经济社会建设，乡镇企业大量涌现，城乡差距日益缩小，农村青年进“镇”务工，从而给以行政村为单位建立农村民兵组织的传统做法造成严重冲击。为此，要适应农村经济社会建设发展这一趋势，将农村民兵建设的重点逐步向乡镇企业转移。鉴于我国地区乡村城镇化发展程度差别大，乡镇企业民兵编组与管理，应采取灵活多样的形式。     

以科学发展观为指导 统筹国防 后备力量建设又快又好发展

胡锦涛主席指出,科学发展观不仅是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针,也是加强国防和军队建设的重要指导方针。国防后备力量建设是国防建设的重要组成部分,必须按照科学发展观要求,统筹各项建设,促进国防后备力量建设与其他各项建设协调发展、同步发展、共同发展。各级地方党委、政府和军事机关,要充分认识以科学发展观统筹国防后备力量建设的必要性和重要性,自觉地把科学发展观贯彻到国防后备力量建设的各个领域,推进国防后备力量建设又快又好发展。国防后备力量建设贯彻落实科学发展观,当前要重点抓…     

把大学生村官同步培养成民兵干部

选聘高校毕业生到农村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础具有重大意义.民兵预备役基层是我国基层政权的重要组成部分,把大学生村官同步培养成民兵干部,可以有效改善当前民兵干部队伍年龄结构和学历层次,有利于提高农村民兵建设质量.因此,要贯彻落实党的军民融合式发展方针,把大学生村官纳人民兵干部培养体系,使之成为适应农村工作和民兵建设双重需要的复合型人才.     

高起点谋划促双赢——河北省唐山市军地统筹应急应战能力建设纪实

近年来,唐山市军地领导在国防后备力量建设实践中抓好"四个统筹",走军民融合式发展路子,既是实现富市强武的内在要求,也是开拓军民结合新境界的时代抉择。他们坚持把后备力量建设纳入经济社会发展总体谋划,国防动员纳入市公共危机管理体系,国防设施纳入地方重大基础设施建设范筹,官兵素质培养纳入全民教育培养体系,支援部队跨区机动纳入社会化保障体系,军地联合建立健全了多项法规,保证了国防后备力量建设的健康发展。唐山市"四个统筹"的做法,既为民兵、预备役部队建设注入了不竭动力,又促进了当地经济繁荣社会稳定,实现了军地互利双赢、融合发展,给国防后备力量建设吹来了一股清新的春风,走开了一条国防后备力量建设军民融合式发展新路子。     

创新农村民兵文化建设

江泽民同志在十六大报告中强调：“全面建设小康社会,必须大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”这一重要论述,为新世纪加强民兵思想政治建设提出了新的更高的要求。我们应积极适应这一时代要求,着眼当地农村不断发展变化的实际,充分发挥职能作用,把创新农村民兵文化阵地作为做好民兵思想政治工作和促进农村社会发展的重要内容。     

领导干部要善于统筹协调——深入开展学习实践科学发展观活动系列谈之九

搞好统筹协调,是贯彻落实科学发展观的基本要求,是领导干部领导方法和领导能力的重要体现民兵预备役部队人员流动性、领导双重性、任务多样性等特点,要求领导干部要善于在统筹中处理关系、在兼顾中把握平衡、在协调中促进发展,确保民兵预备役部队建设全面进步、整体提高     

关于推动民兵工作调整改革发展的几点意见

一、把握宏观指导,找准工作基点,确保民兵建设发展的正确方向 当前,民兵建设正处于改革发展转型时期.必须全面理解把握党中央、国务院、中央军委关于新时期民兵建设的战略方针和原则要求,将其作为谋划和推进民兵工作调整改革的根本依据和工作基点,确保民兵建设沿着正确的方向发展. (一)要把握"一个属性".《兵役法》明确:民兵是不脱产的群众武装组织.这一界定概括了民兵的基本属性.其一是民兵为武装组织,必须接受党在政治上思想上和组织上的绝对领导,保持政治本色和正确的建设方向.同时,作为武装组织,民兵的职能是应急和应战,必须坚持民兵的职能不动摇,坚持民兵的军事属性不动摇.否则,民兵就会成为"民工"而非"民兵".     

用科学发展观统筹信息化条件下军队人才建设战略

用科学发展观统筹信息化条件下军队人才队伍建设，就是要在深刻领会科学发展观的精神实质和根本要求的基础上，加快人才队伍的信息化建设。其关键是围绕有效履行我军历史使命，加强人才战略工程顶层设计；充分发挥后发优势，推进人才建设跨越式发展；汇聚持续发展力量，充分开发利用社会人才资源。     

在军民融合中加快推进战略资源统筹

党的十八大对国防和军队现代化建设提出了新的要求,在军民融合中加快推进战略资源统筹,是国防和军队建设又好又快发展的一个重要突破口.要确立“坚持以国家核心安全需求为导向”的军事价值、“走出一条投入较少效益较高的路子”的经济价值以及“调整职能理顺关系优化机制设置”的管理价值等三个方面的价值取向.面对“市场”与“战场”在共同参与国家资源的分割、目标最大化取向以及资源配置遵循的规则差异对加快推进军民融合式发展构成的挑战,要以战略规划为战略着眼点、以体制机制为根本着力点,以法规建设为现实切入点加快推进军民融合式战略资源统筹.     

山东省德州军分区——"城乡互补"谋双赢

当前,人武系统不少同志一谈到民兵工作总是习惯地谈起 城市民兵工作。诚然,近年来各地认真贯彻中央《关于加强和改进城市民 兵工作的意见》精神,城市民兵工作得到了很大加强,在城市民兵的组织 建设、政治教育和军事训练等各方面取得了长足进展。但随着大量农村 民兵外出务工,农村民兵组织不落实的问题还比较突出,不少县(市、区) 人武部把工作重点放在了在县城及周边附近地区组建的几个民兵应急 分队上,农村民兵建设呈现出了逐年下滑的趋势。这种现象对落实民兵 制度、保持民兵组织的普遍性和群众性十分不利。如何使民兵工作在向 城市转移中转出战斗力,又坚守农村民兵阵地不丢弃,确保城乡民兵工 作科学协调发展的问题,必须引起各级的高度关注。为此,本期介绍山东 省德州军分区、湖北省黄冈军分区和辽宁省辽阳军分区在抓好城市民兵 建设的同时,加强农村民兵工作的经验,希望能对大家有所启迪。     

统筹推进国防交通建设与国家交通发展

统筹推进国防交通建设与国家交通发展,既是新形势下加强国防交通建设的方法路子,也是国家交通建设贯彻国防要求的根本所在.正确分析国防交通建设与国家交通发展面临的形势,准确把握国防交通建设与国家交通发展的原则及要求,对于统筹推进国防交通建设与国家交通发展具有很大的现实意义.     

以科学发展观为指导科学统筹国防后备力量整体建设

胡锦涛总书记在十七大报告中指出:"把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针。"国防后备力量建设是国防建设的重要内容和基础工程,我们必须紧紧围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标,围绕履行新世纪新阶段我军肩负的历史使命,科学统筹整体建设,推进国防后备力量建设又好又快发展。     

牡丹江市爱民区人武部组织城乡民兵投身新农村建设

牡丹江市爱民区人武部在组织民兵参与振兴老工业基地和建设新农村的活动中,立足全局,从生产力和战斗力生成的最佳结合点上下功夫,使2800余名企业民兵和1500余名农村民兵在城乡各自的生产岗位上建功立业,在2006年全区工业经济发展速度实现两位数增长和农村居民收入人均增长1200余元的喜人成果中,做出了城乡民兵应有的贡献。     

以科学发展观指导民兵预备役建设

科学发展观是新世纪新阶段党和国家事业发展的科学指南,是推进国防和军队建设的思想武器,也是当前和今后一个时期内指导民兵预备役建设的依据。作为国防后备力量重要组成部分的民兵、预备役部队,只有以科学发展观为指导,不断转变发展观念,理清发展思路,创新发展机制,才能推进民兵预备役建设的全面协调可持续发展。坚持统筹协调的观念,正确处理好民兵预备役建设中的各种关系。统筹兼顾、协调发展既是我军建设发展的重要经验,也是贯