严格依法理财 进一步提高军队财经法制化管理水平

军队财经工作涉及到军队建设的方方面面,规范财经秩序,加快管理立法步伐,加大执法力度,是从严治军、加强军队质量建设的重要保证。今后一个时期,要进一步强化军队财经法制化管理,加大财经法规宣传力度,为依法理财创造良好的环境;要建立健全分工明确、协调有序的财经法规体系,为依法理财提供科学依据;要运用现代科学管理方法,为依法理财提供有效的管理手段;要加强财经执法的监督检查,确保依法理财的落实,保证财经工作有序运行。     

深化军队财经制度改革的思考

深化军队财经制度改革，要选准突破口和创新点，以改革预算制度、联勤财务保障制度、军人待遇制度、集中支付制度、经费标准管理制度为重点，进一步加强宏观调控，完善后勤保障机制和经费管理办法。     

浅谈省军区系统资金集中支付改革

资金集中支付改革是当前军队归拢资金、加强预算监督的重要举措。当前,省军区系统资金管理存在着资金管理漏洞大、到位不及时、使用效益低等问题,军队推行的资金集中支付改革使这些问题得到有效控制。为进一步深化省军区系统资金集中支付改革,应进一步明确资金集中支付的范围,建立资金集中支付机构体系,强化资金集中支付的责任制管理。     

资金集中支付不能弱化人武部

军分区系统实行军队资金集中支付改革,目的在于强化经费综合计划管理,规范人武部财经秩序.但是,财务单一账户的建立、会计集中核算,并不意味着各项管理措施就能严格有效地落实,还必须出台系统配套的监督措施,才能达到预期目的.     

资金集中支付不能弱化人武部财务监督

军分区系统实行军队资金集中支付改革,目的在于强化经费综合计划管理,规范人武部财经秩序.但是,财务单一账户的建立、会计集中核算,并不意味着各项管理措施就能严格有效地落实,还必须出台系统配套的监督措施,才能达到预期目的.     

推行资金集中支付 提高财务保障效益

实行资金集中支付,是军队财经改革的重要内容。2003年以来,军事经济学院以解决难点为突破,通过撤并银行账户,规范会计业务,设立资金结算点,建立财务局域网等举措,强化了信息管理,完善了预算管理,拓展了资产管理,从而大大提高了服务保障效能。     

军队采购制度改革对结算中心工作的影响与对策

深化军队采购制度改革,财务结算中心的工作任务加重,监管难度加大,监督范围拓宽,支付程序更严,组织协调更难、财务结算中心必须适应军队采购制度改革,严格按法规搞好预算执行工怍,要严格审查合同和支付资金,要搞好与有关部门的协调工作。     

论军队预算编制改革配套措施建设

对军队预算编制进行改革是我军后勤改革的一项重要决策,为确保改革顺利开展,必须加强配套措施建设。文章从理论与实践的结合上,阐述了配套措施建设的必要性,提出了密切协同、统一规范、创新机制、分步实施的原则,并从标准化体系、经费限额管理、军队采购制度、集中支付、法规制度建设、考核评估机制、信息系统等七个方面对配套措施的结构体系进行了研究探讨。     

军队事业经费管理实行问责制的思考

军队事业经费管理问责制,是单位党委首长对事业经费主管部门及有关人员在经费管理中实施并要求其承担职责和义务的一种责任追究制度。这一制度的实施,对进一步落实军队财经法规制度,确保军队经费专款专用,促进事业任务完成,具有重要意义。其路径方法在于加强问责制宣传教育,加大督促检查力度,抓好问责制度落实。     

军队资金安全管理存在的问题及对策

目前,军队资金安全管理存在着管理制度不健全、安全控制技术手段落后、资金控制可视化和智能化程度偏低、资金集中支付制度不完善等问题,应从规范资金管控程序、创新管理方法、严格资金集中支付、加大监察力度等方面加以解决。     

依托“网络银行”平台 推进军队资金网上集中支付改革

“网络银行”自身的技术优势、军队信息化建设形成的物质基础、金融信息化快速发展的外部环境等,使得实现军队资金网上集中支付成为可能。根据使用的支付工具不同,军队资金网上集中支付系统分为信用卡支付系统和电子支票支付系统。为防范网上集中支付给部队财务管理带来的风险,在推进这一工作过程中要强化交易的安全性,健全资金的支付法规,加强相关各方的协调联系, 提高财务人员的素质。     

在创新中不断深化军队资金集中支付改革

军队资金集中支付改革,从2005年开始在全军全面施行。从近几年落实的情况看,由于这项改革涉及面广,任务重,难度大,在施行中还存在一些问题。文章认为,贯彻科学发展观,在创新中不断深化完善军队资金集中支付改革应当做到:创新理念,不断深化认识;创新机制,不断完善管理体系;创新手段,不断提升调控能力。     

实施资金支付改革 牢固树立五种意识

实行资金集中支付改革,是军队财务管理适应社会主义市场经济发展需要和军队军事斗争准备需要的一件大事。遵义军分区作为全军资金集中支付改革试点单位,通过半年多的实践探索认为,为了确保资金集中支付改革顺利推进,我们必须牢固树立以下五种意识:     

建立新型军队预算管理系统构想

2001年以来,军队预算管理进行了一系列颇有成效的改革,但仍然存在一些问题。根据当前预算管理实际,应进行军队预算管理系统流程再造,把改革的重点放在"首尾"两处,将"军队预算编制"与"军队预算监督"改为"军队预算编审"与"军队预算考评",使之与已经较为成熟的资金集中支付形成合力,达到军队预算管理的核心目标。     

改进军队会计报告的三点建议

军队财经管理职能的转变,对防范和化解资金风险的意识不断加强,要求军队会计报告真实、完整、系统地反映军队的财经状况。对此,有必要采取措施进一步改进完善军队会计报告,使改进后的会计报告能全面、详实地反映经费活动状况。首先,规范"跨期支付"和"期末结转"。随着军队建设的深入发展,军队采购和基建中出现的     

军队财经管理责任的要素与功能

军队财经管理责任是根据军队财经管理制度,结合军队经济活动的实际情况从特定侧面调节军队经济活动的行为规范。其本质就是军队财经管理单位和个人行使职权时必须要履行的职责;其根本出发点就是保证军队财产、物资的安全与完整,促进和加强军队廉政建设,维护军队经济活动的正常秩序。军队财经管理责任通过明确规定人们在军队经济活动中应该履行什么职责、禁止违反什么规定,     

军队资金集中支付改革简论

文章从账户设置、预算约束、拨款程序、宏观调控等角度分析了军队资金集中支付改革面临的难点,提出了构建财务单一账户体系、明确资金集中支付范围、规范资金集中支付程序的对策,强调了深化资金集中支付改革需要把握的几个问题。     

对规范军队集中采购制度运作几个操作问题的思考

近几年,我军相继进行了预算编制、采购制度和会计制度三项财经制度改革,这些改革,是社会主义市场经济与新时期军事斗争准备的客观要求。新实行的军队集中采购,作为军事经济管理的一门学问与技能,不是简单的钱物交换活动,而是军队为履行使命和职责的需要,以法定的方式、方法和程序在市场上采取购买、租赁、委托或雇用等方式获取物资、工程和     

坚持以科学发展观为指导 积极推进依法理财

依法理财是依法治军、从严治军在军队财经工作中的集中体现，也是科学发展观对军队财经工作的根本要求。当前，依法理财的关键是要加大财经统管的力度，集中财权，统住经费，归并账户，重点是创新财经决策机制、资金管理手段和经费监督方式。同时，要找准突破口，切实解决经费“三超”、不按权限和程序办事等问题；要加强财务队伍建设，筑牢依法理财的基础。     

加强军队会计监督之我见

当前军队会计监督存在的问题主要包括：监督力度弱化、监督方法单一、监督范围贪大求全、监督效果难如人意。为了不断增强军队会计监督的针对性、及时性和有效性，需要认真整顿军事经济秩序，改革会计监督机制，确保各项财经法规制度和管理措施的落实，加强会计职业道德观念的建设。实行军队会计委派制，完善会计电算化的内部控制监督。