提高军队疗养院固定资产管理水平的建议

固定资产是军队疗养院建设发展的物质基础,搞好固定资产管理,有利于保障官兵疗养康复福利,优化疗养院资源配置,扩大对外有偿服务市场效益。近几年来,军队疗养院运用信息平台全面清查核对、落实资产编配标准,制定制度细则,对固定资产实行精细化管控,取得了明显效益。但同时也发现部分管理人员责任意识淡薄、资产入库记账滞后、执行编配标准不严、资产动态捕捉不准等新的问题。具体表现在：一是部分管理人员责任意识淡薄。     

浅谈新形势下的有偿服务财务管理

文章在分析有偿服务单位财务管理工作存在问题的基础上,提出了有偿服务财务管理的对策:建立健全财务管理制度,准确摊销成本费用,落实财务归口管理。事业部门和财务部门,应抓好财务监督工作和加强有偿服务单位财务人员素质教育。同时,要正确处理积极创收与遵纪守法、分工管理与财务归口、积累与使用、监督与服务的关系,以确保有偿服务工作健康有序地运行。     

国防工业资产经营若干问题探讨

文章在对国防资产经营的现有模式、存在的问题进行分析后认为,国防工业资产经营的模式应根据不同企业、不同资产的情况作出不同的选择。国有军工资产可采取国家独资经营、承包经营等方式;国有民用资产中的优势企业可采取公司制改造、企业集团化等方式;困难企业可采取兼并重组、出售重组、委托经营、破产重组等方式;介于以上两者之间的企业可采取股份制经营、联合经营等方式;国防工业行政、科研事业单位的非经营性资产可采取转为经营性资产进行管理,实行有偿使用的方式。     

简论加强资产编配标准管理

当前军队资产管理中存在编配方法不合理、清理资产不及时、监督机制不长效等问题，解决这些问题需要科学制定资产标准、建立资产管理责任制、规范资产审批制度、完善资产监督保障机制。     

对军队财务管理几个问题的思考

预(决)算、经费审批、资金支付和有偿服务收益分配是军队财务管理的重要内容。提高财务保障效率、强化军费监管、实现依法理财,应健全"规划、计划、预算与执行"制度,实行会计决算,取消经费支出审批环节,建立有偿服务收益分配制度。     

军队行政事业性资产管理效益评价探析

实施行政事业性资产管理效益评价是军队资产规范化管理的一项重要内容。对资产价值及其管理效益进行评定,符合全军预算编制改革及有偿服务体制调整的形势,也符合现代高技术战争对科学管理模式的要求。一、军队行政事业性资产管理效益评价的定义及目标美国财务会计准则委员会(FASB -FINANCIAL ACCOUNTING STANDARDS BOARD)在《财务会计概念公告》中将资产定义为“资产是某     

强化部队资产管理 提高资产使用效益

当前军队资产管理使用存在权属不清、占用不均、管理手段落后等问题。加强部队资产管理,需要强化资产管理意识,逐步推广资产管理标准,健全资产处置体系,进行信息化管理模式改造,建立定期清查制度。     

国防专利实施中的“二次付费”问题探析

文章从法律和经济的角度对国防专利实施中的“二次付费”问题进行了探讨,论证了国防专利有偿实施制度的可行性及必要性。     

谈军队基建项目资产管理

目前在军队基建项目资产管理中存在管理意识淡化、购置程序缺乏监督、资产核算不够准确、管理力量薄弱等问题。加强军队基建项目资产管理,应从提高认识入手,落实资产集中采购制度,完善基建资产核算方法,加强财务人才队伍建设。     

浅谈军队有偿服务审计风险及防范

文章从制度结构、信息误差、审计人员素质三个方面概括了有偿服务审计风险的成因,提出增强审计独立性,坚持依法审计,不断提高审计人员职业素质,强化审计质量等建议,以防范有偿服务审计风险,将其控制在可以接受的范围之内。     

加强部队实物资产管理之我见

解决当前部队实物资产管理思想认识不到位,管理机制不健全,资产使用效率不高,制度不够落实等问题,必须加强职责明确化、基础管理规范化、资产购置程序化、资产处置公开透明化、资产监督多元化的“五化”建设,对单位实物资产从购置到处置进行系统管理,只有这样,才能推进部队实物资产的合理配置和有效使用。     

浅谈资产与经费预算一体化管理

为实现资产管理与经费预算管理一体化,必须解决资产与经费管理体制适应能力不强、资产价值评估体系不够完善,以及资产管理与经费管理信息不对称等问题。为此,必须抓住预算编审、预算执行和结果反馈环节,同时要从完善基础工作、促进制度创新、加强信息化建设等方面来加强管理和监督。     

以“资预结合”改革为引导 推进军队资产核算制度建设

＂资预结合＂改革是军队资产核算制度建设的新基点。以＂资预结合＂改革为引导,推动军队资产核算制度建设,应以职能需求为起点,完善资产核算的确认制度;以精准核算为目标,完善资产核算的计量制度;以绩效评价为落脚点,完善资产核算的分析报告制度。     

外军闲置资产处置管理探析

军用资产作为国有财产,其使用和处置必须统一筹划、统一管理,这是外军对军用资产和闲置资产处置管理的基本共识。为了提高资产管理的效率和效益,外军在军用资产监管方面都有比较完备的法律体系,从监管机构和运营机构的设立,到其职责、权力的确定和行使,从闲置军用资产的投资、使用、管理,到资产的处置以及法律责任的追究,都有明确的法律规定。同时,重视财务检查和审计纪律,对闲置资产处置情况开展全方位的监督,完善闲置资产的登记制度、拍卖竞标制度、合同制度等配套管理制度。     

应急作战准备后勤动员建设思路

目前,后勤动员建设在组织、人员、制度、信息、储备等方面都存在诸多问题,不能满足应急作战需求。在今后后勤动员建设中,必须以快速动员能力、精确动员模式、依法动员制度、有偿动员手段为目标,改革组织体系,加强队伍建设,搞好潜力调查,制定动员预案,调整储备结构,健全动员法规,为应急作战提供可靠的后勤支撑。     

军队资产管理改革对策研究

由于管理观念滞后、体制编制不科学和法规制度建设不完善等原因，军队资产管理还一定程度上存在账实不符、配置不合理、使用效率低、非经营性资产转经营性资产管理不规范等问题。解决这些问题，要以现代产权理论为依据，以构建管理体制为重点，以完善管理制度为前提，确立新型的管理观念，建立职责分明的管理控制体系，逐步实现资产管理的标准化、制度化和规范化。     

加强军队资产预算管理制度要先行

我军目前的资产管理，表面上看是由于缺乏高素质的管理队伍、计价核算管理不真实不准确、资产预算编制与执行相脱节等原因造成的，实质上是缺乏一套有效的制度体系进行约束。因此，军队深化资产预算管理改革，制度要先行。当前，应建立和完善资产预算管理制度、资产预算管理配套制度。     

军队国有资产与经费预算一体化管理探讨

文章从财务管理的角度出发,就资产与经费预算一体化对于资产有效使用、党委科学决策及预算全面调控的必要性进行了论述;在综合分析其管理主体、目标和效能的基础上,说明了二者结合的可行性。在具体途径选择上,提出了抓住预算编审、执行和结果反缋三个连续环节整合资产与经费预算管理的思路,从制度条件、沟通媒介和信息化建设三个方面分析了制约二者结合的瓶颈问题,并提出了完善资产管理信息、加快制度调整创新和提高自动化水平等改革措施。     

部队生产经营要把好三关

社会主义市场经济体制的确立,无疑给部队生产经营带来了新的契机和活力,许多单位不失时机地抓紧发展第三产业,积极开发创收,为弥补部队建设经费不足作出了贡献。然而,在这“赶潮下海”的热潮中,某些方面也出现了一些问题。例如,有的单位急于创收,上项目时把正常经费挪用垫支出去使部队正常生活受到影响;有的领导在“企业”兼职,把主要时间、精力用在解决有关赚钱问题上,放松了抓本职工作,在改革开放不断深化的大好形势下,“下海”既要把握机遇,又要注重政策界限,必须把好三关。首先,把住资产投入关。搞经济实体,需要资产投入。资金资产投入渠道是多方面的,比如,利用本级闲散资金,历年经费结余资金、非编车辆、空闲房地等等,都可以有偿使     

论加强完成多样化军事任务资产管理

解决部队执行多样化军事任务资产管理中所存在的资产编配标准缺乏、资产计价核算不够规范、应急资产保障不及时、应急保障资产检查监督乏力等问题，应处理好完成多样化军事任务与平时资产保障、完成多样化军事任务与战时资产保障、完成多样化军事任务与军地资源保障协调等关系，抓紧完成多样化军事任务资产保障的预案编制与演练，搞好完成多样化军事任务资产的筹措与供应，健全完成多样化军事任务资产管理的法规制度，强化完成多样化军事任务资产的核算与监督。