加强城市民兵工作『五要』

新时期,随着调整改革的深化,城市民兵建设得到了很大加强.但也应看到,当前城市民兵工作还存在一些问题,如编组类型不规范,程度不同地存在着"有组织无兵员、有兵员无组织"现象;专业技术含量低,与战时担负的任务不相适应;教育训练针对性不强、层次低,战斗力水平不高;等等.这些问题,制约着城市民兵建设质量的提高,必须认真研究解决.     

搞好民兵组织新扩展 实现民兵建设大跨越

目前,民兵建设由于法制不完善且相对滞后,对兵员流动管理尚缺乏有效办法。在这种情况下,如何解决“有建制无民兵,有民兵无组织”的问题,汕头警备区的做法是——     

努力提高军兵种民兵对口专业分队建设水平

现代战争是信息化条件下的战争,海军、空军和二炮等高技术部队唱主角。与之相适应,必须坚持人民战争思想,大力加强民兵对口专业分队建设,提高民兵保障诸军兵种联合作战的能力。然而,军兵种民兵对口专业分队建设由于起步较晚等原因,目前还存在许多亟待研究改进的问题。一是专业对口率低。普遍存在普通兵员多,专业技术兵员少的问题;低层次技术兵员多,高技术兵员少的问题;技术分类不细、不准,专业对口程度不高的问题。二是训练层次低。目前,军兵种民兵对口专业分队的训练,大多由军分区、人武部独家施训,存在着基础科目训练多、通用专业训练多、…     

抓好农业地区民兵工作的几点看法

我国是一个发展中国家,农业地区民兵建设在民兵工作中占有重要地位,市场经济条件下要建立“组织跟着兵源建”的编组模式、健全“管理跟着兵员走”的管理机制、创新“活动跟着任务搞”的参建形式,提高农业地区民兵工作质量.     

加强和改进民兵信息分队组织建设

民兵信息分队是民兵队伍的新生力量,其建设处于起步阶段,许多方面都亟待加强和改进。本文仅就组织建设谈几点粗浅的认识。(一)关于组织规模。民兵信息分队组建规模要按照“任务牵引、建用一致”的原则确定,防止发生“编非所需、有编无兵、有兵无装”的现象。在未来战争中,民兵信息分队担负的主要任务有两项,一项是为现役信息作战部队补充兵员。为现役部队动员扩编补充兵员是民兵建设的重要任务。要深入分析研究国家安全形势走向,科学预测未来可能发生战争的规模,打赢这场战争需要投入的信息作战力量。根据现役部队信息作战力量的现状和建设…     

适应“两场”环境 改革城市民兵工作

新时期,城市民兵工作面临全新的环境.一方面,我国建立和发展社会主义市场经济体制,使计划经济体制下的民兵建设模式面临着严重的冲击;另一方面,战争形态的发展变化,使传统的民兵组织结构布局不利于在高技术战场上遂行作战和保障任务.因此,城市民兵建设必须自觉适应"两场"环境,深化调整改革.     

挑错有奖

民兵组织建设是武装工作的基础，城市民兵组织建设是新时期武装工作的重点，近几年，通过各级不懈努力的探索尝试和创新，各地城市民兵建设整体，水平有了较大幅度提高。但在实践中，困扰城市民兵编组与使用脱节的问题还未得到有效解决，许多编兵单位虽编有不少民兵，但使用时抽不出来，形成了编用脱节现象。而且这个问题带有普遍性，严重制约着民兵工作的落实与作用的发挥，需要研究可行的对策和办法。     

民兵预备役部队整组：加强领导统一规范 突出重点

组织建设是民兵预备役工作"三落实"的基础工程。民兵组织整顿和预备役部队兵员调整是民兵预备役部队组织建设的关键环节。新形势下,搞好民兵预备役部队组织整顿,必须注意如下"三点":     

在金融危机中保持民兵工作连续性的思考

城市民兵是民兵建设的重点.企业民兵是城市民兵的主体.当前,金融海啸对我国的影响日益显现,既给企业生产经营造成了重大损失,也给企业民兵建设带来了严重冲击.怎样在金融危机中保持企业民兵工作的连续性,是摆在人武部门面前的重大现实课题.我认为,在国家政策法规没有作出重大调整的情况下,可以从研究解决以下"三个具体问题"切入.     

关于推动民兵工作调整改革发展的几点意见

一、把握宏观指导,找准工作基点,确保民兵建设发展的正确方向 当前,民兵建设正处于改革发展转型时期.必须全面理解把握党中央、国务院、中央军委关于新时期民兵建设的战略方针和原则要求,将其作为谋划和推进民兵工作调整改革的根本依据和工作基点,确保民兵建设沿着正确的方向发展. (一)要把握"一个属性".《兵役法》明确:民兵是不脱产的群众武装组织.这一界定概括了民兵的基本属性.其一是民兵为武装组织,必须接受党在政治上思想上和组织上的绝对领导,保持政治本色和正确的建设方向.同时,作为武装组织,民兵的职能是应急和应战,必须坚持民兵的职能不动摇,坚持民兵的军事属性不动摇.否则,民兵就会成为"民工"而非"民兵".     

解决“四个问题” 提高民兵整组质量

组织整顿是民兵建设的基础工程。从民兵组织建设的现状看,新形势下提高民兵组织整顿质量,必须重点解决好“四个问题”。(一)把落实民兵编组作为基础问题来解决。民兵编组是民兵组织落实的基础。在市场经济体制下,人员流动性大、企业所有制性质多元及生产经营不稳定,因而应采取灵活多样的形式落实民兵编组。专业要求较强的队伍,可在一定区域内抽编,联片建连,由县(市、区)人武部直接管理;技术要求不高的分队,以乡镇、街道联片建连,由基层武装部管理。党组织健全、兵员较少的企业,够建一个班(排)的就编组一个班(排);党组织不健全、兵员又较多的…     

民兵预备役部队整组存在的问题与对策

整组是民兵、预备役部队组织建设的基础工程。新形势下,民兵、预备役部队整组普遍存在着这样一些问题:一是人员与组织分离。有的单位甚至完全停留在造花名册上,成了纸上编兵。二是出入转队数量过大。大多单位兵员出入转队率在40％左右,有些甚至达100％。三是冒名顶替现象比较普遍。一些单位组织点验时,临时抽集其他人员顶替,有的甚至把在校学生拉出来凑数。四是兵员质量不高。首先是对口专业分队人员的专业不对口,如有的单位在矿务局组建电子对抗分队,这显然不能很好地发挥民用装备和人才的作用;其次是编兵过于分散,有的县把100余人的     

以科学发展观为指导 加强民兵、预备役部队质量建设

科学发展观作为重大理论创新成果,集中反映了我党对发展问题的新认识,是我党执政理念的新飞跃,也是加强民兵、预备役部队建设的根本指针。加强民兵、预备役部队质量建设,必须坚持以科学发展观为指导,着眼发展研究问题,围绕发展解决问题,通过重点难点问题的突破,推进民兵、预备役部队建设又快又好地发展。一、着力加强民兵、预备役部队组织建设当前,民兵、预备役部队普通兵员数量多、专业技术分队少,技术层次低的分队多、科技含量高的分队少,很难适应信息化战争的要求。因此,必须深化调整改革,通过加强组织建设提高民兵、预备役部队质量。一…     

对新形势下城市民兵组织建设的思考

民兵组织建设是民兵工作的基础,直接关系到民兵建设的质量.当前,城市民兵组织建设的现状与新形势、新任务的要求不相适应的问题越来越突出,严重影响和制约了城市民兵建设的发展.     

突破——从解难题开始——北京市石景区山人武部创新工作实践纪事

随着改革开放和市场经济体制的进一步完善,为民兵工作开辟了更广阔的前景,注入了新的活力,同时也带来了许多新情况、新问题、新矛盾。新时期,民兵组织布局不合理,国有企业兵员匮乏日趋严重,出现有组织无兵员的现象;民兵组织的领导关系不顺畅,企事业单位的民兵工作多头管理或无人管理的现象不同程度地存在;民兵事业经费保障难,多年来形成的“谁建民兵谁负担、不建民兵没负担”的民兵工作格局尚未得到有效改变;民兵军事训练层次低、训练装备不配套、经训兵员质量差的问题也相当     

用“三落实”原则指导城市民兵高速改革

毛泽东关于民兵工作“三落实”的指示,是民兵建设的指南。新形势下贯彻毛泽东这一重要指示,十分重要的是要突出城市民兵建设这个重点,深化城市民兵工作调整改革,以此带动民兵队伍整体建设质量的提高。     

创新机制 开拓城市民兵建设新局面

创新组织机制，构筑民兵组织建设新格局，解决布局结构编组不够合理的问题。要有效解决民兵组织建设中存在的“有组织无兵员”、“有兵员无组织”的矛盾，必须从创新组织机制人手，按照“组织随着兵员建，兵员管在组织中”的思路，结合行业系统改制，向交通、电力、工商、税务等行业系统拓展；结合高新技术产业迅猛发展，向高等院校和科研院所拓展；     

调整、改进和加强民兵组织建设浅见

组织建设是民兵工作的根基。编组不扎实,民兵遂行任务的能力、快速动员能力建设就无从谈起。从近年的民兵整组情况看,虽然"向编组要战斗力"已经成为共识,民兵组织建设也得到了明显的加强,但由于种种原因,"有编无兵"、"有兵无编"、"重复编     

基层民兵工作实施“三级双兼”初探

随着市场经济的进一步发展和基层机构改革的逐步深入,基层民兵工作出现了"三有三无"的问题:乡镇撤并和机构精简,专武干部兼职过多,专武干部"有武不专";农村费税改革,"两委"人员减员压缩,民兵连长"有位无权";民兵大量流动,使民兵应急分队"有编无兵".这些问题存在的主要原因是由于基层民兵组织成员在分工上不科学、不合理.解决问题的办法,我们认为,应从"减"和"增"两个方面入手,按照理顺关系、合理兼职,以兼为辅、以兼固本的要求,实行"三级双兼":就是乡(镇)武装部长兼政法委员、民兵连长兼治安主任、民兵应急分队队员兼治安巡逻队员.     

全面加强民兵、预备役部队组织建设

组织建设是国防后备力量建设的基础。早在1962年毛泽东同志发表民兵工作“三落实”指示时,就强调要把“组织落实”摆到第一位。民兵组织整顿和预备役部队兵员调整是搞好民兵、预备役部队组织建设的基本手段,也是一项例行性工作。但是,不同的历史时期民兵组织整顿、预备役部队兵员调整的指导思想和内容要求有别。当前,中国特色军事变革不断深入,现实军事斗争准备进入实质性阶段,从而对民兵、预备役部队建设的要求越来越高,组织建设作为民兵、预备役部队建设的基础,地位、作用也就更加突出。适应新的形势和任务,整顿民兵组织,调整预备役部队兵…