多层次模糊综合评价方法在武器装备承包商绩效评价中的应用研究

现代合同理论表明,由于武器装备研制、生产的复杂性、长期性、系统性以及武器装备合同甲乙双方信息的严重不对称性,决定了武器装备合同的不完全性,同时,武器装备研制生产中存在的生产线专用性、资金设备投入的专向性以及特殊要求的平战转换能力和保密性,决定了武器装备采办市场竞争的有限性。军工体系内实际存在的垄断形势,竞争机制并不能充分发挥市场对资源配置的基础作用,在有限竞争市场条件下,对武器装备承包商绩效进行长期有效的评价,一是能在有限范围内充分保证承包商竞标、评优、选择的公平、公开、公正;二是通过对承包商绩效进行适度…     

武器装备研制合同及其控制的控讨

我国武器装备研制自实行合同制以来,对于缩短研制周期,保证武器装备质量,提高经济效益等方面起了一定的推动作用。但目前尚属国家指令性计划指导下的合同制,它不同于一般的经济合同,而是要尽可能地运用合同制的基本规律来提高武器装备研制的经济效益。为了充分发挥合同制的作用,探讨武器装备研制合同类型和特点很有必要。一、武器装备研制的性质与特点武器装备研制的基本特点是周期长、风险大、协作面广、管理系统复杂以及小批量生产等。研制过程是一个应用和发展新技术的过程,采用的新技术越多,不可预见的因素也越多,风险就越大,许多问题很…     

道德风险模型在导弹武器装备采办合同最优选择中的应用

根据导弹武器装备采办合同的不完全性特点,利用道德风险模型分析导弹武器装备采办过程,揭示合同双方行为的特征及后果,有利于选择能够实现军企双方利益最佳结合的装备采办合同。可供选择的采办合同包括固定价格合同、成本补偿合同和成本分摊合同。道德风险模型分析表明,在导弹武器装备采办过程中,早期研究与发展阶段应采用成本偿还合同;开发阶段到生产初期应采用成本分摊合同;生产初期之后,应采用固定价格合同。     

武器装备研制合同定价存在的问题及对策

定价作为武器装备研制合同管理的组成部分,在提高武器装备研制费效益中发挥着不可替代的作用。但是,由于受不合理定价模式和单一合同形式的消极影响,军方提供给研制单位的价格激励往往达不到预期效果,因此,探讨对策日显重要。一、武器装备研制合同定价存在的问题1.研制经费增长过快。现行的《国防科研项目计价管理办法》规定:国防科研项目价款由计价成本、收益和不可预见费三部分组成。其中收益按计价成本扣除外购成品附件费、外购样品样机费、专用设备仪器购置费后的5%计算。可见,型号研制项目仍然没有摆脱成本加成定价方式的束缚,这种定价…     

美军武器装备采办中军事代表机构的作用

美军是世界上最大的武器装备和物资器材的订货单位,每年鉴订的各类合同达1500万个,1999年武器装备采购费用达487亿美元,2000年达541亿美元。为了加强对武器装备研制、生产和采购的管理,美军建立了系统完善的军事采办管理机构,而且随     

武器装备采办合同寻租行为分析及治理对策研究

武器装备采办合同寻租行为的现实存在必然导致采办资源的浪费。介绍了寻租概念和武器装备采办市场的租金,建立了武器装备采办合同寻租模型,提出了武器装备采办合同寻租行为的治理对策,对解决武器装备采办合同寻租行为进行了有益的探索。     

武器装备项目合同管理研究

本文在分析现有各类合同的基础之上,紧密结合武器装备项目的特点,整理、归纳了武器装备项目合同的分类体系及其各类合同的特征。并重点分析了美军武器装备项目合同管理的运行机制,提出了我军武器装备项目合同管理运行机制的建议。在文章的最后,详细总结了武器装备项目合同管理的管理原则。     

关于装备合同及其法治环境的调查研究

装备合同是我军武器装备主管部门及其代表(军事代表局、处、室)与承制单位就武器装备研制、订购的品种、规格、数量、质量、价款与结算方式以及售后服务等问题所订立的有关双方权利义务的经济契约。最近,笔者就装备合同的现状及法治环境等有关问题作了一些调研,认为:装备合同的法治水平,关系到我军武器装     

军代表参与军品科研费监督工作刍议

《中国人民解放军驻厂军事代表工作条例》对军代表参与军工产品研制费(又称科研费)管理还是个空白,而军品研制科研费长期处于供管脱节、经费使用效益差、新产品定价难的状况,亟须研究解决军代表参与军品科研费监督问题。一、对我国现行武器装备研制费管理体制的认识武器装备研制费是国防科研费的重要组成部分,国防科研费是由国家财政根据确定的指标分配给国防科研主管部门的,用于武器装备的研制及基础研究、预先研究的专项经费。现行《国防科研试制费用拨款管理暂行办法》和《武器装备研制合同暂行办法》是1987年1月经国务院、中央军委批准…     

浅谈武器装备研制生产进度监督问题

进度监督是合同履行监督过程中的一项重要内容。对武器装备研制生产进度进行监督是保证部队及时获取装备尽快形成战斗力的重要手段。归纳总结了现有法规对武器装备研制生产进度监督问题的相关规定,介绍了军事代表进度监督过程中面临的现实问题,提出了加强军事代表进度监督职能的具体措施。     

武器装备作战试验研究

武器装备作战试验，能在模拟实战条件下实现对武器装备作战适用性和作战效能的有效评估，为装备研制、生产和使用保障提供科学依据。文章论述了武器装备作战试验的产生、涵义及特点，分析了武器装备作战试验的基本类型，提出了武器装备作战试验建设应重点把握的几个问题。     

武器装备采办中的竞争法则

市场经济条件下武器装备采办,是国家授权的军队武器装备采办部门为委托人。委托人根据国家武器装备采办计划,使用国家拨出的专款,按照公平、效率和协商的原则,在竞争择优的基础上,以合同的方式委托具有资格的承包商(代理人)研制生产,同时对武器装备的研制、生产、维修保障等全寿命过程实施监督,为国家购买武器、武器系统和军事技术器材等装备。在成熟的市场经济下,武器装备采办委托代理关系是建立在完善、有效的市场机制基础上的,承包商是在武器装备采办中通过竞争产生的。这样产生的承包商具有为追求自身效用和军队效用而努力的行为能力,即…     

武器装备研制作战需求工程基本理论与方法研究

在界定相关概念的基础上,确定了武器装备研制作战需求工程的基本活动和内容,重点探讨了武器装备研制作战需求工程方法论和需求获取、需求分析、需求描述、需求验证、需求管理中方法的分类、选择和运用问题.     

制约武器装备发展的战略因素

武器装备的发展趋势和战略选择,取决于众多的复杂因素,其中最基本的因素有四个:一是与国际上武器装备水平的对比;二是世界科技发展对军事科技及装备研制的引导;三是受国家经济实力制约的武器装备建设的投入;四是武器装备研制方面的科技人才及管理人才的素质。     

重点武器装备研制经费管理探讨

文章阐述了当前重点武器装备研制经费管理存在的问题,分析了研制经费升高的原因,提出了加强重点武器装备研制经费管理的建议,即科学论证决策,加强武器装备全寿命费用管理;引入竞争机制,培育武器装备价格竞争市场;加强经费预测,实现武器装备价格工作的前伸;建立健全法规,规范武器装备研制工作。     

关于武器装备建设资产管理问题的初步探讨

武器装备建设资产,主要是指国家为军队武器装备建设直接投入的资金、划拨使用的土地资源,以及由此形成的用于军事目的的武器装备、国防科研专用设备、军用物资器材、国防科技成果等。在新的历史条件下,加强武器装备建设资产管理是大势所趋。其基本构想为:国家拥有武器装备建设资产产权,即由国务院、中央军委代表国家行使国防资产所有权,并授权总后勤部、总装备部依法对这部分资产的占有、使用实施管理和保护。总装备部依法授权有关部门或机构对指定的武器装备建设资产实行监督。在武器装备研制订购合同中,要有明确的资产产权条款,以保障武器装备建设资产的安全、完整和有效。     

基于成本估算风险的武器装备激励价格合同模式

武器装备研发成本超支是各国军队面临的共性难题,其原因主要是在武器装备研发阶段通常采用成本补偿合同,且在合同签订前武器装备承制单位(承制单位)过于乐观,对实际成本需求估计不足。通过采用激励价格合同模式,基于成本估算概率特性,结合项目成本风险等级,将承制单位成本估算概率映射为不同利润水平或损失等级,建立了基于成本估算风险的武器装备激励价格合同模式,促使承制单位在武器装备研发前提供更为客观的成本建议,降低成本超支风险,同时,提高军方武器装备研发项目的管控水平。     

基于企业—产品分层的武器装备供应商评价

在军事供应链中,武器装备供应商作为武器装备有形产品(研制、生产等)的提供者,以及部分维修保障任务的重要实施者和参与者,对军事供应链绩效的影响十分广泛。深入研究军方对武器装备供应商的评价、选择及管理问题,对于提高装备采办效率和效益十分重要。由于武器装备的特殊性,军     

武器装备采办中的道德风险问题及其博弈规制

目前国内对于武器装备采办中的委托代理关系和信息不对称问题的研究尚处于起步阶段,且大多是定性分析与描述,定量化、模型化的应用与研究鲜见。本文对武器装备采办中存在的信息不对称现象进行解析,对其中典型的道德风险问题进行博弈规制设计,以期为装备采办中的承包商激励与约束问题提供定量化的参考。一、武器装备采办中的道德风险问题解析武器装备采办是武器装备采办部门支付采办经费,委托承包商从事武器装备研制、生产、维修和保障的经济行为,是建立在合同契约基础上军方(委托方)与军工企业(承制单位)之间典型的委托-代理关系,其突出特点…     

武器装备采办管理

一、武器装备采办管理的概念和历史沿革 武器装备采办管理是指为完成军事科研、装备生产和保障项目所进行的一系列活动,主要包括规划、计划、组织、控制和领导等事项。武器装备采办涵盖发展、获取和使用武器装备的全过程。因此,武器装备采办管理始于计划获准前的需求分析和规划论证工作,中间经过研制、试验、生产、部署和保障活动,最后直到武器退役后的处置和清理,内容包括采办管理体制,采办决策和计划管理,国防科技预研管理,项目管理,合同管理,经费管理和审计监督,试验与鉴定管理,维修保障管理,教育训练管理,采办立法管理等…