美国国防预算追加拨款及其发展趋势

国防预算追加拨款是在常规预算过程开始后,为突发的国防事务提供资金援助的预算工具。20世纪90年代末,美国国防预算追加拨款一度呈现出大幅增长的态势,引起了很多机构和研究人员的关注。面对存在的问题,美国有关部门采取了相应的措施。     

从三级战略体系到四级战略体系 解析《美国国防战略》

2004年,美国国防部首次制定了《美国国防战略》文件,在“国家安全战略”和“国家军事战略”之间增加了一个“国防战略”的战略层次。但2004年版《美国国防战略》文件没有公开发表,我们仅从 2004年版《美国国家军事战略》中,了解到美国“国防战略”的存在及其核心内容和基本作用。 2005年3月,美国国防部公布了由拉姆斯菲尔德签发的新版《美国国防战略》文件,使我们有机会对该战略有一个比较全面的了解。     

美国2019财年国防采购与研发预算

作为国防预算的重要组成部分，国防采购与研发预算是体现国家军事力量的基本指标，也是决定未来战争胜 负的关键因素。美国2019财年的国防预算动态反映了美国 《 国家安全战略》和 《 国防战略》的政策与战略要求，2019财年国防采购与研发预算的显著增长更是体现了其 “ 军事优先”与 “ 大国竞争”新的国家战略选择。本文对美国2019财年的国防采购和研发预算进行了系统梳理，重点阐述了美国2019财年国防采购和研发预算的主要内容，并分析了美国国防采购和研发预算的变化与特点，最后得出了影响和启示。     

充分发挥政府主体作用依法推进国防动员工作

国防动员是国防建设的重要组成部分，是关系国家安全、发展和稳定的战略性问题。当前，世界正处在大调整大变革时期，经济格局、国际力量、战略环境加速演变，国家安全面临诸多严峻威胁，国防动员承担的历史使命更加艰巨繁杂。政府作为国防动员的主体，必须按照《国防动员法》的规定，切实履行好组织管理国防动员工作的职责，科学解决国防动员领域的重大问题，确保国防动员建设得以全面加强和科学发展。     

特朗普政府网络空间战备新政的影响与对策

<正>特朗普政府将国家安全政策的核心转向"以实力追求和平,重建武装力量",改变缩减国防预算和军队规模的趋势,紧锣密鼓地制定新的国防战略,调整中期国防投资计划,全面加速网络空间战备建设。为此,我们应该对此进行深入研究,以便尽快出台国家网络安全战略,整合各方网络安全优势资源,加速网络空间安全力量建设,开展网络安全国际合作,全面应对美国网络安全的威胁和挑战。     

2005年美国《国防战略》评析

2005年3月18日,美国国防部公布了《国防战略》报告。该报告由国防部长拉姆斯菲尔德作序,共分三个部分:“21世纪美国的安全”、“21世纪的国防战略”和“所需能力及特征”。《国防战略》通过分析当前美国面临的国家安全环境,提出21世纪美国国防战略的四个目标(保障美国免遭直接攻击、确保战略进入和保证在全球的行动自由、加强联盟与伙伴关系、营造有利的安全环境)和实现战略目标的四个手段(使盟国和友邦放心、劝阻潜在的敌人、慑止侵略并对抗胁迫、击败对手)。《国防战略》是对布什政府第一任期国防政策的反思和总结,也是对未来国防力量建设…     

美国国防科研经费的管理状况与投资走向

长期以来,美国国防科研经费在国防经费中占有举足轻重的地位。为了有效地管理国防科研经费,美国国防部对任何一项重要的武器装备系统的计划项目,都规定了严格的评审程序,建立了现代化的信息管理系统。与国家安全战略内容的改变相适应,美国国防科研经费的结构与走向也发生了很大的变化。表现为:依靠科学技术,增强国家经济安全;加大预研比重,重点加强国防潜力;调整发展重心,优先开发常规兵器;突出军民两用,重视改进现有装备。     

解析世界武器装备与军事技术发展走势

一、削减国防预算,调整装备发展思路 受财政赤字和债务危机影响,西方主要国家纷纷削减国防预算.美国计划未来10年削减4500亿美元国防开支,法国2011～ 2013年国防预算将削减35亿欧元,英国未来4年国防预算将每年削减8％.为在预算削减的情况下保持军事优势,各国更加注重核心能力建设. 1.突出装备建设重点 在国防预算削减的背景下,主要国家调整或中止部分武器装备发展.美国计划削减F-35采购数量,中止“联合战术无线电”系统地面移动电台项目,取消海军电磁导轨炮和自由电子激光器项目,中止第30批次“全球鹰”无人机等;法国推迟“幻影2000”战斗机现代化项目;英国退役“皇家方舟”号航母,并调整新航母的建造方案,将可部署航母由2艘改为1艘,舰载机数量减少为原计划的1/3.     

从美国系列文件看美军情报改革

美国在“9.11”事件后相继出台了一系列报告。这些报告反映出,美国提升了情报工作在国家安全方面的地位;美国情报界针对面临的新挑战,进行了一系列改革以谋求“情报优势”。“9.11”事件给美国带来了巨大冲击,使美国决策层对国家安全环境和安全战略重新进行了审视和评估,陆续出台了一系列重要文件,主要有:2001年公布的《四年防务评估报告》、2002年先后公布的2003财年《国防报告》以及《国家     

美国国防战略的新动向

2012年1月5日,美国总统奥巴马公布了题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的国防战略指南。国防战略作为美国战略体系的重要一环,根据国家安全战略制定,服从和服务于安全战略,同时又是制定国家军事战略的依据,规定着军事战略的内容和方向。文章通过对美国2012年版《国防战略指南》浅析,以期总结美国国防战略新动向。     

揭示台湾当局首份《国安报告》

10月底,传说己久的台湾第一份《国家安全报告》将出台。这份《国安报告》的主要内容,是对岛内各行政部门的安全政策进行整合,由“国安会”提出总体“国家目标”,大幅度调整台湾的“安全战略”,在“外交”和“国防”上突出强调“转守为攻、主动出击”方针,从战略角度勾画未来台湾的安全发展方向。日前,这个新战略已经部分实施。台湾当局对这份《国安报告》高度重视,陈水扁曾5次亲自主持“国家安全会议”商讨有关内容,“国安会”的幕僚广泛     

【邀请论文】特朗普政府太空防卫战略调整的动因、特点与影响

面对太空领域变化的安全环境和自身实力的相对衰弱,特朗普政府对美国的太空防卫战略进行了重大调整。相比奥巴马政府的太空防卫战略,特朗普政府明确将太空作为新型作战域,加快天军建设,并以中俄为主要对手,联合盟友构建军民一体、内外联动的太空防卫体系。本文认为,特朗普政府对于太空防卫战略的调整凸显了美国欲加快太空武器化、谋求外空绝对军事力量优势的霸权企图。但这无疑会加剧目前愈演愈烈的太空“安全困境”,将更多国家拉入“太空军备竞赛”的恶性循环中,对国际太空安全和全球战略稳定带来消极影响。展望拜登政府的太空防卫政策,其军事色彩会略微下降,但也将更重视技术积累和太空的开发利用。     

美国军事发展动向述评

美国奥巴马政府上台后，逐步对国家安全、国防和军事战略做出调整，奉行“均衡”理念，力求“巧妙”运用软、硬实力，应对当前和未来的“混合威胁”。为此，美国仍保持高额军费开支，在努力保持美国在常规战争方面的战略和技术优势的同时，大力提升非正规战能力，加强网络空间作战、太空作战和全球快速打击力量建设。     

美国国防部先期技术演示计划评述

1 冷战以后,美国军方根据国内外政治、经济、科技和军事形势快速发展的变化,强调确立“国家安全是经济安全”的战略观点,以便彻底地改变以往那种“单纯强调军事需求,忽视国家经济安全,武器采办计划庞大,经济能力难以承受”的尴尬局面,走“经济上能够承受得起”的国防发展道路。美国国防部在提出《国防科学技术战略》的同时,也推出了“样机研制+有限生产”和     

美国国防科技工业的两次重大调整及其启示

冷战结束后，美国以制定《国防转轨战略》和《国防工业基础转型路线图》为标志，先后对国防工业进行了两次重大调整，提出了建立统一的“国家技术与工业基础”的战略目标和构建“基于能力的国防工业基础”的战略思想，并辅以一系列的政策和措施，较好地实现了国防工业的重组。美国国防科技工业调整改革的做法，对我国制定和完善国防科技工业发展战略具有积极的借鉴意义。     

新世纪新阶段我国武器装备动员工作的战略思考

紧紧抓住新世纪新阶段的战略机遇期,建立巩固的国防,既是国家现代化建设的战略任务,也是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。实现“寓军于民”方针,把武器装备动员融入国家发展战略,不断地吸纳现代高新技术进入国防领域,是推进国防现代化建设的重要举措。为此,应当更新我们的军事理论观念,剖析经济、科技与战争的互动机制,探索能够加速吸纳新技术进入国防领域的各种渠道。一、深刻认识战争行动提出的新命题武器装备动员工作的政策、目标、途径、步骤和措施,应该基于新世纪新阶段的思想观念。进入21世纪,作为美国“先发制人”战…     

美国国防科技工业两次重大调整及启示

国防科技工业是国家战略性产业。美国曾对国防科技工业进行了两次较大规模的调整与重组,这对于推动我国国防科技工业平稳较快发展具有重要的借鉴意义。一、美国国防科技工业调整改革的基本做法和主要特点(一)适应战略形势变化,加快国防科技工业调整。美国根据形势的变化,曾对国防科技工业做过两次重大调整。第一次调整是冷战结束后到克林顿政府执政时期,美国制定了以国防科技工业调整为主要内容的《国防转轨战略》,提出了建立一个统一的“国家技术与工业基础”的战略目标。其核心是将经济承受能力作为国防科技工业调整的重点考虑因素,力求优…     

美国国防经济体制和机制问题

美国庞大的军事力量是建立在庞大的国防经济基础之上的。美国的国防经济之所以能够如此膨胀,在于它具有膨胀的动力和机制。因此,研究美国国防经济体制和机制,对于了解它的发展动力和规律具有重大意义。一、美国国防经济体制韵演变第二次世界大战后,美国历届政府奉行凯恩斯主义,实行国家袭断资本主义市场经济。与此相适应,美国的国防经济体制主要特点是,国防部     

2004财年美国防费又创新高

2003年2月3日,布什政府公布2004财年国防预算,要求2004财年授权拨款3799亿美元,比前一财年增加153亿美元。据称,该预算保证了“近期目标与远期需求的平衡”,是美国(《未来2004财年～2009财年国防计划》的第一个预算,是第一次全面体现布什政府安全战略的预算。该预算突出以下3方面内容:赢得全球反恐怖战争胜利,维持高素质军人队伍,保证美军和国防机构转型。     

台军妄测大陆攻台三模式———台湾2006年“国防报告书”评析

8月29日,台“国防部”公布了所谓新版“国防报告书”。作为每两年公布一次的文件,新版“国防报告书”打破以前以施政项目序列编排的传统框架模式,分析了台湾当前所面对的战略环境与主要挑战,为其未来军事战略调整、军队建设发展、联合战力提升等“国防”问题提供了基本指针。从中人们不仅可以了解台湾武装力量的建设情况,也可以看出台军联合作战的发展走向。新版台湾“国防报告书”的主要内容新版“国防报告书”约8万余字,分为“迎接挑战”、“革新转型”、“全民国防”3篇12章。第一篇“迎接挑战”分为“安全情势变迁”、“中共军事发展”…