纳入机制模式:新世纪中国国民经济动员建设的必然选择

社会经济发展和国家安全需要之间,都存在着复杂的对立统一关系,在中国国民经济建设过程中必须同时兼顾这两个目标。文章提出了将国民经济动员纳入国民经济建设的新思路,并对纳入机制理论进行了较为全面、系统的阐述,分析了纳入机制的内在机理、纳入机制的制度安排以及构建策略和途径。     

基于双重指向的区域应急资源配置模式研究

在处理危机和突发事件中,区域经济资源配置发挥着重要作用。处理危机和突发事件,仅仅依赖经济区位指向作用及其形成的区域内的物流格局是不够的。必须利用国家安全区位指向机制,形成能够应付危机和突发事件的区域物流格局和区域经济基础。经济区位指向与国家安全区位指向是驱动区域经济资源配置和分布的两种作用机制,是影响区域经济资源配置的两种力量。二者作用的结果,涉及到经济资源在区域内配置的规模、结构、时序、布局等诸方面的合理配置问题。     

全球经济一体化中的国家经济安全思考

全球经济一体化中的国家经济安全是一个开放的、动态的概念。国家经济安全面临着新的挑战,我国必须加强区域经济合作、大力发展高科技产业、完善金融体制、重视教育,才能提高国家经济体系的安全系数和抗风险能力。     

论中国封建军事制度的自我安全机制

在中国长达2000余年的封建社会中,人治一直是国家和社会管理的根本.但在中国封建军事制度中,也存在着一种自我安全机制,其中不乏平衡、制约等法制精神.自秦汉以降,历朝历代封建帝王无不为保持一家一姓的统治,使帝柞长久而费尽心机.其中最令当权者们放心不下的就是军队.帝王们,尤其是开国之君,深知军队是把双刃剑,为己所用可夺取天下和保有天下,为异己所用则天下大乱、改朝换代.为此,除了在人事层面上的如"鸟尽弓藏"、"杯酒释兵权"、"迁徙重族"等安排外,在军事制度层面上逐渐形成和建立了一种自我安全模式和机制,确保不因人事的变动而兴废.这种安全机制虽然在历朝表现形式不尽相同,但都本着因时制宜的精神,学习前朝经验,汲取前朝教训,结合本朝本时代的具体情况制定出各具特色的安全机制.从总趋势上看,不断成熟,日臻完善,而且对今世也有一定的影响.举其大者,有以下几种:     

军民融合式发展的风险防控机制研究

军民融合是当今世界主要国家的普遍做法。在我国,军民融合涉及国家多个产业部门,是一项复杂的系统工程,存在着军事安全风险、市场经济风险和军事供应链断链风险。防范与化解风险,需要建立健全风险防控组织机构,完善法律规章制度,建立预测评估机制、保密监管机制、激励约束机制和平战转换机制,加强对融合风险的评估和规范市场运作秩序。     

新型科技工业园区环境安全问题探究

随着新型科技工业园区的快速发展,经济发展与安全环境之间的关系出现一些新的问题,企业在追求经济效益最大化的同时,消防和保密工作方面却存在着诸多问题。现行的体制、机制以及企业内部消防管理弱化,使得消防、保密安全与经济效益存在着一定的矛盾。笔者对新型科技工业园区消防和保密工作存在的问题进行研究,以求对科技工业园区经济高速发展下安全环境建设有所裨益。     

军工科研院所企业化转制探析

军工科研院所的企业化转制是我国科研体制改革重要内容,是国防科研体制的制度创新,是国防科技工业军民一体化的关键所在。军工科研院所担负着国防科研任务和履行着国家安全职能,因而军工科研院所的企业化转制面临着怎样兼顾国家利益与自身利益两者关系、怎样协调军品科研与民品科研关系和如何处理军品市场特殊属性与企业法人一般属性矛盾关系等困境。为了有效地推进军工科研院所的企业化转制,需要在经费保障、转制模式、结构调整等方面制定相应的配套政策和采取一些有效的措施。     

着眼遂行多样化军事任务加强边防建设

边境地区民族构成复杂,地理位置特殊,历来是敌对势力对我实施渗透、破坏和颠覆活动的重点,面临着日益严重的传统和非传统安全威胁。新形势下,必须站在国家安全和发展全局的高度,着眼应对多种安全威胁,遂行多样化军事任务,努力抓好经常性戒备状态下的边防战备及配套设施建设,提高部队遂行多样化军事任务的能力,确保边防建设与边境地区经济建设协调发展。     

论军人劳动与军人报酬

文章对军人劳动与军人报酬问题,从定性、定位、定量三个方面进行了论述。认为,军人工资福利待遇是国家给予军人的劳动报酬。国家报酬制度是军人劳动报酬的前提和基础,决定、支配社会一般劳动者劳动报酬的因素和规律,同样决定、支配着军人的劳动报酬。由于军人的劳动是一种生产“保卫”和“安全”的特殊劳动,为社会提供的产品是一种公共物品,这种“安全产品”是一种“整体”产品,具有不可分割性。因此,军人的工资福利待遇在国民收入的分配中处于再分配的地位,是通过国民收入的再分配而实现的。由此决定了军队只能吃“皇粮”。军人工资待遇从数量上主要取决于军人劳动的数量与质量,军队活动的效率和水平,以及社会生产力发展的水平。据此,军人工资福利待遇也应建立相应的增长机制。     

新形势下军队意识形态工作的特殊意义

新形势下,军队意识形态工作具有特殊价值和意义.它关系国家政治安全,是军事战略必须考虑的重要因素,是保持我军性质宗旨的根本保证,是战斗力的重要构成和支撑.     

国家安全的“占用”供给及其经济补偿

传统理论认为国家安全供给只有政府与市场两种方式。现实与理论研究表明,在非常态下还存在着比较特殊的占用方式。但占用方式供给国家安全的效率相对较低。文章从外部性视角提出解决占用方式低效率问题,指出补偿制度设计的思路应当遵循庇古的利益调整思路,贯彻效率优先与激励约束相容的原则。     

东亚地区两大安全困境透视

东亚地区（包括东北亚、东南亚）是世界上少数因冷战遗留问题而存在潜在冲突的地区,虽然近几十年地区安全合作取得了一定的成效,但是现有的地区安全模式和结构依然无法有效缓解地区局势紧张,安全合作机制面临两大困境。以美国霸权为基础的所谓的“以联盟为主线的亚太安全体制”,是造成冲突和紧张的根源之一,而东盟作为地区安全合作机制的主导...     

2004年世界军事形势综述

2004年,世界军事安全形势总体保持缓和, 但局部地区仍然剧烈动荡。大国关系基本稳定;伊拉克局势持续动荡不定,国际恐怖主义活动更加肆虐;中东、西亚、南亚、东北亚等地区安全形势有喜有忧;各主要国家继续调整军事战略和战略部署,大力推进军队的信息化转型;国际裁军与军控领域举步维艰,军备竞赛、核扩散形势异常严峻。     

加强领导理顺机制征集高素质兵员

征兵关系国防和军队建设质量、关系国家的安全与稳定。因此,各级领导和兵役机关要认清做好征兵工作的重要性,加强领导,把握重点,理顺机制,扎实工作,努力向部队输送优质兵员。(一)认清形势任务,切实把征兵作为重要工作来抓。当前,全党、全军、全国各族人民正在为实现党的十六大和十六届四中全会提出的宏伟目标而努力奋斗。国家的改革与发展,需要有一个安全稳定的国内外环境。然而,当今世界形势复杂多变,天下很不太平,我国安全面临着多方面的威胁和挑战。特别是台独分裂势力一意孤行,不断冲撞一个中国的底线。同时,西方一些反华势力继续玩弄以…     

装备建设财力需求的实证研究

装备建设的目的是增强军队履行使命任务的能力,以应对多种安全威胁,因而装备需求应该是国家安全需求的映射。对1988年～2008年间我国装备建设财力需求与国家安全需求的关系的协整检验表明,我国尚未形成由国家安全需求向装备需求有效转化的需求生成机制。     

筹划国家安全战略应把握的问题

国家安全战略是关于维护国家安全的宏观和长远的筹划。决定一个国家安全战略的因素很多,通常认为内外环境、利益和实力是主要因素。对国家利益的准确把握、对国家综合国力的科学评估以及对内外安全环境的正确判断,将直接规定着国家安全战略的谋划、选择和确定。进入新世纪新阶段,随着国家实力的不断加强,我国在国际中的主体地位将不断上升,国家安全利益的内涵将不断拓展,影响和制约国家安全战略的各种因素将不断变化,     

浅谈加强军分区系统非战争军事行动能力建设

党的十七大根据国际战略格局演变和新型国家安全观的要求,赋予军队＂应对多种安全威胁、完成多样化军事任务＂的使命。随着社会环境的日趋复杂,恐怖活动、暴乱骚乱、公共卫生安全、自然灾害、群体性事件等危机威胁日益突出,军队担负着更加艰巨的非战争军事任务。军分区系统既是军队的组成部分,又是地方军事指挥机关,必须统筹军地大局、整合军地资源,充分发挥军地双方优势,形成大协同、大合作的机制,不断提高非战争军事行动能力。     

国防工业运行中的政府职能转变及完善

国防工业是关系国家安全和民族生存的战略性产业,转变和完善国防工业运行中的政府职能,既要反映政府职能的一般要求,也要体现国防工业的特殊需要。也就是说,要把保障国防安全作为起始点,把提高军工效率作为落脚点,把构建效能政府作为着力点。     

国际军品贸易发展态势

军品贸易是特殊的国际贸易,涉及国家关系、地区局势、国际规则、国防安全和政治形象等诸多方面,我国应在深入调查研究的基础上,对军品贸易进行更全面、科学地定位。     

加强国防动员与应急管理一体化建设的探讨

随着国家安全形势的发展变化,恐怖破坏活动、群体性事件、重大自然灾害等非传统安全威胁呈多发态势。在应对非传统安全威胁活动中,不仅要启动政府主导的危机应对机制,还要经常涉及武装力量的使用和国防潜力的动员,需要启动国防动员机制,