用"军事需求"理念引领 推动国防动员建设跨越发展

针对当前国际战略环境、国家安全形势、经济社会发展、战争形态样式、军队使命任务的新特点,国防动员建设必须树立"军事需求"引领理念,强化强军指向、确立实战标准、突出重点领域、精准投向投量,积极创新思路、革新手段,在关键环节、瓶颈问题上突破发展,提高平时动员准备和战时动员保障的针对性、集约性、高效性,推动国防动员建设实现跨越发展.     

国防动员军民融合发展相关概念的演变过程及基本内涵

对动员、战争动员、国防动员和国防动员军民融合发展四个概念的诞生、发展和演变过程进行解析,认为动员是战争发展的必然的产物,概念的演进凝结着人类对动员实践的规律性认识。国防动员与战争动员在主体、客体、适用范围等方面有较大的差别,在国家政权统一的情况下,可以认为战争动员是国防动员的重要组成部分。国防动员军民融合发展是国防动员在新时代的最新形式,是指贯彻总体国家安全观,打破军地两个相对独立的系统,畅通双方资源有序流动,聚合双方力量统一使用,拓展动员模式创新发展,将国防潜力转化为国防实力,以有效应对各种安全威胁的实践活动。     

坚持“平战结合” 以科学发展观推进国防动员实质性准备

国防动员建设是国防建设的重要组成部分,是事关国家安危与战争胜负的重大战略问题。“平战结合、军民兼容”是新形势下国防动员建设必须遵循的基本规律和基本方针。胡主席深刻指出:“要正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,按照平战结合、军民结合、寓军于民的方针,完善国防动员体制,加强国防动员和后备力量建设。”我们要从国家安全发展战略全局出发,树立和落实科学发展观,切实贯彻“平战结合”方针,把“应战”准备与“应急”需要有机结合起来,实现平时能应急、战时能应战,扎实推进国防动员实质性准备。一、充分认识国防动员体系的内在…     

用科学发展观指导筹划国防动员建设

国防动员建设是准备和进行战争的基础性建设,是关系国家安全与发展的重大战略问题.当前,做好国防动员工作,就是要把科学发展观的要求贯彻到国防动员建设的各个领域和全过程.     

深化国防动员建设要做到“四个必须”

党的十八届三中全会指出：紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,健全国防动员体制机制,完善平时征用和战时动员法规制度。当今世界,国防动员已被越来越多的国家作为总体发展战略的重要内容,加强国防动员建设已成为维护国家安全的重大战略举措。     

认清形势加强领导推进国防动员建设跨越式发展

国防动员工作是国防建设的重要内容,是关系国家安全与发展的重大战略问题。各级党委、政府和军事机关要充分认识搞好新形势下国防动员建设的重要意义,切实加强领导,努力推进国防动员建设的跨越式发展。一、站在国家安全与发展的战略高度,充分认识做好国防动员工作的极端重要性搞好国防动员建设是关系党和国家战略全局的一件大事。从国际形势及国家安全环境看,尽管和平与发展仍是当今时代的主题,但单极与多极、称霸与反称霸的斗争更加激烈,传统不安全因素与非传统不安全因素相互交织,战争危险依然存在。西方敌对势力从未停止对我国进行“西化…     

聚焦打仗抓实动员准备

国防动员是将战争潜力转化为战争实力的过程,也是实现经济社会状态平战转换的基本途径.抓好新的历史条件下国防动员准备,必须以习主席系列重要讲话精神为统领,贯彻新形势下军事战略方针,聚焦备战打仗,树立战略支撑、需求牵引、体系聚优、融合发展和创新驱动意识,紧紧抓住制约国防动员能力生成提高的重点难点问题,统筹推进动员潜力网络化、动员预案体系化、预征预储精细化、训练演练实战化,着力健全战时动员指挥、军地协作协调、需求提报对接和动员能力评估机制,不断提高基于打赢信息化战争的组织动员、快速反应和支援保障能力.     

美国国防动员体制的特点及启示

动员,战争之要,国之大事.国防动员是一个国家战略问题,直接影响到战争的进程和结局,关系到国家的安危.随着经济和社会的发展,特别是科学技术的进步,国防动员已经成为国家安全与发展的重要因素、战争潜力转化为实力的关键环节和打赢信息化战争的重要保证.本文着重分析了美国国防动员体制的特点,以及对完善我国国防动员体制的启示.     

构建和完善国防动员训练的新模式

国防动员训练,是指国防动员机构、预备役部队和民兵等为准备战争和实施战争所进行的军事理论教育和作战技能教练活动。加强国防动员训练,切实提高快速动员和遂行应急任务的能力,使战争潜力有效地转化为战争实力,是新世纪、新阶段国防动员建设一项现实而紧迫的任务。我们必须以科学发展观为指导,构建和完善国防动员训练的新模式,推动国防动员建设深入发展。一、紧贴形势与任务需要,确立“训用一致”的训练内容体系国防动员训练,必须按照“平时能应急、战时能应战”的总体要求,针对国防动员力量可能担负的应急救援、城市防空、维稳保交、支前…     

对国防信息动员几个问题的认识

研究探索国防信息动员的特点规律,对于促进国防信息动员建设具有重要意义。本文仅就国防信息动员的几个问题谈谈初步认识。一、搞好平时与战时的有机结合信息化战争呈现出的“首战即决战”特点,对信息动员的速度和效能提出了更高要求。为使信息动员符合信息化战争的要求,在信息动员的各项准备中,必须树立平战结合意识,努力搞好平时与战时的有机结合。在信息基础设施建设上,国家重要的信息基础设施建设要考虑军事用途,军队要积极参与国家重大信息基础设施工程建设,实现军地共建、共管、共用、共维。要充分考虑到预设战场和热点地区、敏感地区…     

对构建“双应”一体动员指挥体制的思考

应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。     

正确认识国防动员体制建设的几个问题

建立精干、统一、高效、权威的国防动员体制,是平时做好动员准备和战时实施快速动员的根本保证,也是国防动员建设亟需解决的问题,还是国防动员发展过程中的一项长期任务。在当前国家政治和经济体制改革逐步深入、国防动员体制还不很健全的情况下,正确认识和对待国防动员体制建设面临的一些问题,对于进一步强化国防动员观念,增强做好新形势下国防动员工作的责任感、使命感和光荣感至关重要。     

强化创新驱动意识 推动国防动员建设创新发展

实现新形势下国防动员建设创新发展,应着眼适应联合作战指挥要求、探索建立国防动员指挥新体制,着眼适应打赢信息化战争要求、打造后备力量建设新模式,着眼适应军事需求变化要求、构建国防动员潜力建设新平台,着眼适应依法治军从严治军要求、健全国防动员法规新体系,着眼适应富国强军战略要求、开创军民融合发展新局面.     

加强国防动员建设的三个重点问题

当前,以信息化为核心的新军事变革席卷全球,对国防动员建设提出了新的更高的要求。我们必须积极适应世界新军事变革的新形势,按照打赢信息化战争的要求,认真探索信息化条件下国防动员建设的特点和规律,切实加强国防动员建设,推动国防动员建设又好又快发展。进一步健全国防动员法规体系。国防动员法规是国防动员建设的法律依据,是战时国防动员顺利实施的重要保障。为此,一方面,     

析未来战争对国防动员指挥体制平战衔接建设的要求

国防动员指挥体制建设是做好战争动员准备的一个重点,也是一个难点,其中的核心问题是实现平时和战时动员指挥体制的有效衔接。实现国防动员指挥体制平战衔接的主要目的,是为了最大限度地保持平时与战时动员工作的连续性,把动员指挥体制的平战差别给战时动员指挥带来的负面影响减少到最低限度。其基本思路是坚持战时为主、平战兼顾的原则,在充分考虑战时动员指挥体制建设需要的前提下,兼顾考虑平时动员指挥体制建设,并力求以战时动员指挥体制建设的需要为牵引,着力解决平时国防动员体制建设存在的矛盾和问题。国防动员指挥体制平战衔接问题,…     

高标准落实规划 高质量推动工作 促进战区国防动员建设科学发展

认真贯彻落实科学发展观,努力促进战区国防动员建设科学发展,是做好新时期军事斗争准备的重要一环。当前和今后一个时期,促进战区国防动员科学发展应着重抓好以下三个方面。一、充分认清国防动员建设的地位作用,切实增强各级的政治责任感和历史使命感国防动员建设地位重要、作用特殊。从古今中外战争史看,动员与战争总是相生相伴,历来都是战争准备和指导必须高度关注的重大战略问题,国防动员工作的成效直接关系到军队作战能力的生成、关系到国家战争支撑能力的强弱、关系到国家战争潜力的转化。第二次世界大战前夕,法国作为欧洲的一个大国,…     

把握关键环节谋求国防动员建设新发展

随着国际战略格局的发展演变,社会主义市场经济体制的不断完善以及军队质量建设步伐的加快,对国防动员的要求越来越高。要适应新形势和新任务的需要,不断推进国防动员建设的发展,必须紧紧把握以下几个环节。一、更新观念,理清思路推动国防动员机制的创新与发展,必须着眼战争形态的变化和军事需求的发展,用全新的思维方式谋划国防动员建设,树立符合时代发展潮流和特点的新思想、新观念。一是要树立科技动员观念。军事科技的飞速发展和武器装备的日益更新,促使传统的战争样式发生变革,信息化战争已成为未来战争的主要形态,依靠科技制胜的特征…     

充分发挥政府主体作用依法推进国防动员工作

国防动员是国防建设的重要组成部分，是关系国家安全、发展和稳定的战略性问题。当前，世界正处在大调整大变革时期，经济格局、国际力量、战略环境加速演变，国家安全面临诸多严峻威胁，国防动员承担的历史使命更加艰巨繁杂。政府作为国防动员的主体，必须按照《国防动员法》的规定，切实履行好组织管理国防动员工作的职责，科学解决国防动员领域的重大问题，确保国防动员建设得以全面加强和科学发展。     

浅谈大数据时代国防动员建设

大数据是事关国家安全发展的重要战略资源,是确保打赢信息化战争的重要依托,也是挖掘社会潜力资源的具体途径。加强大数据时代国防动员建设,应强化运用大数据思维,突出政府主导作用,抓好专业队伍建设,建立国防动员潜力数据系统,加强技术安全规范。     

关于推动国防动员军民融合深度发展的几点思考

国防动员是联结国防建设与经济建设的桥梁和纽带,是把战争潜力转化为战争实力的有效手段.在国防动员建设中贯彻军民融合发展思想,既是兴国之举、强军之策,也是推动国防动员全面持续发展的战略举措.必须凝聚军地共识,牢牢抓住思想融合这个前提;紧扣重点发力,牢牢抓住要素融合这个根本;健全体制机制,牢牢抓住制度融合这个关键;加快立法进程,牢牢抓住依法融合这个保证.