新军事变革对国防动员建设的挑战及对策

正在迅猛发展的世界军事变革,不仅推动着军队建设发生革命性变化,也对国防动员建设带来一系列新的挑战。我们必须牢牢把握世界军事变革的发展大势,积极顺应中国特色军事变革的客观需求,更新动员观念,调整动员思路,创新动员实践,不断提高国防动员建设水平。新军事变革对国防动员建设提出的新要求近期几场局部战争表明,新军事变革在导致武器装备、军事理论、战争形态、军队体制编制发生重大变化的同时,也对国防动员的模式、内容、方法以及功能观、效益观提出了新的要求。一是科技含量要高。现代战争在很大程度上表现为高技术力量的较量,动员生…     

大力加强国防动员建设

现代战争表明,快速有效的国防动员是确保战争胜利的前提。无论军事技术如何变革,武器装备如何发展,战争形态和作战样式如何演进,国防动员都将是对抗双方战争准备的重中之重。因此,必须采取有效措施,大力加强国防动员建设,以赢得未来战争的主动权。 一、要进一步完善国防动员体制 完善国防动员体制,首先,要根据未来作战需要,依托各级国防动     

信息化战争条件下提高民用运力精确动员能力研究

随着以信息技术为核心的新军事变革不断推进和发展,战争形态也由机械化战争向信息化战争转变,从而导致了战争样式、战争准备和战争实施等方面的深刻变化,对于包括国防动员在内的各领域产生了立体冲击.在民用运力动员工作中,也要超前思维、更新观念,适应信息化战争条件下军事交通运输保障要求,实施运力的精确动员,提高民用运力动员的质量和效率.     

着眼保障打赢信息化局部战争调整国防动员建设基点

加强国防动员建设,是维护国家长治久安的重大战略问题。当今时代,世界新军事变革迅猛发展,人类战争形态正由机械化战争向信息化战争转变。战争形态的转变,要求国防动员的基点,必须转变到保障打赢信息化局部战争上来。为此,当前应着力解决以下几个问题。一、动员形态要向多元动员转变有什么样的战争形态就需要什么样的动员形态。与常规战争相比,信息化战争的基本形态是全时空对抗、精确打击和非接触作战、非线式作战。与此相应,国防动员应逐步转变为多元动员。一是实施多领域动员。信息化战争战场空间显著扩大,作战范围向高立体、大纵深发展,…     

适应一体化联合作战要求建立一体化国防动员体制

国防动员是战争的“服务器”。它应战争的产生而产生,随战争的发展而发展。当前,世界范围内的新军事革命汹涌澎湃,信息化战争形态正在取代机械化战争形态。信息化战争的基本作战样式是诸军兵种一体化联合作战。与此相适应,必须建立一体化国防动员模式,以凝聚和形成一体化联合动员力量,高效保障一体化联合作战的顺利进行。一体化国防动员建设是一个很大的范畴,本文仅就适应一体化联合作战要求,建立一体化国防动员体制问题谈几点看法。一、建立一体化国防动员体制是一体化联合作战的客观要求战争需求牵引是国防动员建设的根本动力。一体化联合…     

努力实现国防动员能力生成途径的转变

信息技术的迅猛发展,催生了战争形态和作战样式的剧变,传统的动员观念、运行机制、动员资源要素的组合和动员实施方式已经不能满足信息化战争的客观需求.我们必须积极适应信息化战争需要,准确把握信息化时代国防动员变革的脉搏,更新观念,锐意改革,努力实现国防动员能力生成途径的转变.     

适应使命拓展的时代要求提高国防动员系统非战争军事行动能力

“高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”战略思想的提出，对于国防动员系统有效履行我军新的历史使命、拓展多样化能力建设具有战略指导意义。我们要充分认识国防动员系统在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务中的重要地位和作用，坚持以打赢信息化条件下局部战争能力建设为核心，在搞好军事斗争准备的同时，结合国防动员系统的特点和使命任务拓展的实际，更新观念，科学筹划，重点加强国防动员系统非战争军事行动能力建设。     

用"军事需求"理念引领 推动国防动员建设跨越发展

针对当前国际战略环境、国家安全形势、经济社会发展、战争形态样式、军队使命任务的新特点,国防动员建设必须树立"军事需求"引领理念,强化强军指向、确立实战标准、突出重点领域、精准投向投量,积极创新思路、革新手段,在关键环节、瓶颈问题上突破发展,提高平时动员准备和战时动员保障的针对性、集约性、高效性,推动国防动员建设实现跨越发展.     

国防动员建设应强化三个观念

深化国防动员建设,是贯彻落实十八大报告精神、有效应对国际国内纷繁复杂形势的客观要求。必须着眼实际、把握规律,积极探求和确立＂适应经济社会发展、适应信息化战争需要＂的新型国防动员发展观,引领和推进国防动员建设科学发展、深化发展。强化军事属性观念。国防动员建设虽寓军于民、军民融合,具有群众组织和社会组织的某些属性,但这丝毫不能改变其以＂战＂为主的军事属性,任何忽视、淡化军事属性的想法做法,都会从根本上削弱国防动员能力建设,     

当前民兵军事训练应重点把握“三个问题”

胡锦涛主席指出,国防和军队建设必须加快转变战斗力生成模式,要把军事训练摆在战略位置,推动军事训练不断深入发展。新世纪新阶段,贯彻落实胡主席这一重要指示,大力加强民兵军事训练,必须重点把握“三个问题”。(一)更新观念,积极推进军事训练转型。战争形态已经由机械化向信息化转变。与之相适应,必须更新观念,积极推进民兵训练转型。要树立信息制胜的观念,把民兵军事训练的指导思想由保障打赢机械化战争转到保障打赢信息化战争上来,加大高科技知识、信息技术基础、网络技术基础和心理作战的学习训练比重。要树立整体聚优的观念。着眼提高…     

战区国防动员建设应注重提高“八个能力”

随着国际国内形势的深刻变化,世界新军事革命的迅猛发展,国防动员建设遇到了许多新情况、新问题,面临新的挑战和严峻考验。在新的形势下,推进战区国防动员建设,必须坚持理论武装,以“三个代表”重要思想、江泽民国防和军队建设思想为指导,树立全面、协调、可持续的科学发展观,推动国防动员建设与经济建设协调发展;必须坚持深化改革,积极适应新军事变革和市场经济的双重需要,发展信息化条件下人民战争思想,创新人民战争战略战术,依靠科技信息挖掘战争潜力;必须坚持“以人为本”,广泛发动群众,依靠群众,充分调动各方面的积极因素,大胆探索,勇…     

关于科技动员潜力调查的若干问题

当今世界,以信息技术为核心的新军事变革引发了战争形态、作战样式、军事理论的深刻变化。信息化战争科技密集的特点,要求国防动员必须实现由人力密集型向科技密集型的转变。因此,适应信息化战争的动员需求,做好科技支前保障准备,充分挖掘蕴藏于社会的、民间的科技资源,及时将科技动员潜力转化为战争实力以满足战争的需要,显得特别重要。而其首要的环节就是要组织好科技动员潜力调查。一、抓住科技动员潜力调查的主要环节一是做好调查准备。调查之前,应积极收集、准备有关资料,明确调查方案,梳理工作思路,对调查工作做出通盘考虑和安排。抽…     

将军纵论国防动员建设

国防动员建设必须围绕战争的需要进行。高技术局部战争是一种新的战争形态,具有许多不同于以往战争的新特点,对国防动员建设也提出了许多新要求。国防动员建设要自觉适应高技术局部战争的特点和要求,当前应重点把握以     

加强国防动员建设的三个重点问题

当前,以信息化为核心的新军事变革席卷全球,对国防动员建设提出了新的更高的要求。我们必须积极适应世界新军事变革的新形势,按照打赢信息化战争的要求,认真探索信息化条件下国防动员建设的特点和规律,切实加强国防动员建设,推动国防动员建设又好又快发展。进一步健全国防动员法规体系。国防动员法规是国防动员建设的法律依据,是战时国防动员顺利实施的重要保障。为此,一方面,     

新世纪新阶段我国武器装备动员工作的战略思考

紧紧抓住新世纪新阶段的战略机遇期,建立巩固的国防,既是国家现代化建设的战略任务,也是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。实现“寓军于民”方针,把武器装备动员融入国家发展战略,不断地吸纳现代高新技术进入国防领域,是推进国防现代化建设的重要举措。为此,应当更新我们的军事理论观念,剖析经济、科技与战争的互动机制,探索能够加速吸纳新技术进入国防领域的各种渠道。一、深刻认识战争行动提出的新命题武器装备动员工作的政策、目标、途径、步骤和措施,应该基于新世纪新阶段的思想观念。进入21世纪,作为美国“先发制人”战…     

加强国防动员体制建设须解决好的几个问题

国防动员体制是国家安全组织体系的重要组成部分。经过多年的建设,我国已形成由国务院、中央军委共同领导国防动员准备和动员实施的体制。随着世界形势的变化和国内社会经济的快速发展,不仅给国防动员工作带来许多新情况和新问题,也给尽快完善国防动员体制提出了新的更高的要求。要顺应战争形态的转变和新军事变革的发展,建立起权威高效、上下贯通、军地协调、平战结合的国防动员体制,必须解决好以下几个问题。一、要强化政府在国防动员工作中的职能作用。我国实行的是政府和军队共同领导的国防动员工作体制,就其任务而言,各有侧重。“军队…     

推进国防动员建设创新发展要做到“三聚”

正国防动员作为国防建设的重要内容,是准备战争、遏制战争、打赢战争的重要基础。紧紧围绕"能打胜仗"强军之要,加速推进新形势下国防动员建设创新发展,是一项紧迫而现实的重要任务。一、聚焦军事需求,把握正确方向国防动员"因战争而生、依战争发展而变"。全领域、全要素、全过程坚持军事需求牵引,是国防动员"为战、援战"本质属性的基本要求,是确保工作更具生命力的根本保证。     

对国防信息动员几个问题的认识

研究探索国防信息动员的特点规律,对于促进国防信息动员建设具有重要意义。本文仅就国防信息动员的几个问题谈谈初步认识。一、搞好平时与战时的有机结合信息化战争呈现出的“首战即决战”特点,对信息动员的速度和效能提出了更高要求。为使信息动员符合信息化战争的要求,在信息动员的各项准备中,必须树立平战结合意识,努力搞好平时与战时的有机结合。在信息基础设施建设上,国家重要的信息基础设施建设要考虑军事用途,军队要积极参与国家重大信息基础设施工程建设,实现军地共建、共管、共用、共维。要充分考虑到预设战场和热点地区、敏感地区…     

加强国防动员体制机制建设几点看法

国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。对国防动员体制机制进行改革和完善,是做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。加强动员指挥体制建设。健全完善国防动员指挥体制,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。要健全国防动员组织机构。抓紧落实国防动员机构设置和人员编制,切实把国防动员办事机构设置好,把专兼职人员配备齐。要完善国防动员方案计划。抓紧制定现实军事斗争国防动员准备方案,尽快完善人民武装动员、国民经济动员、人民防空、…     

国防动员信息化建设的几点思考

信息化战争是未来战争的基本形态,因此我们在建设一支信息化军队的同时,还必须搞好与信息化作战相适应的国防动员建设。信息化条件下的国防动员,涉及领域宽广、质量要求很高、时间十分紧迫。因此,必须采取有效措施大力加强,以为打赢未来信息化战争取得主动权。一、要搞好顶层设计信息化国防动员建设是一项复杂的系统工程,必须强调顶层设计的统揽作用,通过顶层设计强化领导、统一规划、统一体制、明确标准。只有这样,才能确保国防动员信息化建设规划具有全局性、科学性和权威性,保证国防动员信息化建设的顺利进行。可考虑由国家国防动员委员…