加入WTO对我国国民经济动员的影响及对策

加入 WTO 在有利于壮大经济动员基础、提升经济动员资源质量、增大经济动员空间的同时,也对国民经济动员工作带来了严峻挑战。对此,必须把转变观念、调整思路作为加强国民经济动员建设的出发点,把壮大动员基础作为国民经济建设的立足点,把完善动员体制作为国民经济动员建设的着力点,把搞好国民经济动员准备作为国民经济动员建设的聚集点。     

浅谈建立健全国民经济动员运行机制

国民经济动员建设是一项涉及面广、关系复杂、任务艰巨、建设周期长的系统工程,必须着眼长远,加强组织领导,理顺工作关系,不断强化工作运行机制。 一、要建立一个权威高效的国民经济动员指挥机构 国民经济动员是国防动员的一个重要组成部分,在国防建设中具有非常突出的地位和作用。近几年来,党和国家特别重视国民经济动员机构建设,在地方行政机构大幅度精简的情况下,统一在全国市(县)以上地方政府成立了经济动员办公室,为做好新时期国民经济动员工作奠定了组织基础。但应当看到,国民经济动员工作不仅涉及地方政府、军事机关,而且关联到社会的各行各业、方方面面,仅仅依靠经济动员工作职能部门,要实现国民经济动员的快速高效是远远不够的。因此,各级必须建立     

我国国民经济动员管理体制回顾

几十年来,我国的国民经济动员工作,实际上是在工业部门的组织军品动员生产,其他方面则未作具体规划安排。相应地,国民经济动员管理体制,从一定意义上说就是兵器动员管理体制。本文回顾了我国经济动员的历程,提出了一些值得注意的问题,认为:经济动员管理体制必须适应国民经济管理体制,否则,经济动员难以运行;必须建立完整的动员管理体系;要及时沟通信息,合理确定目标;管理机构设置、行政系统要统一归口。     

试论国民经济动员的宏观调节手段

国民经济动员宏观调节手段一般包括计划指导、行政手段、法律手段等形式。我国经济体制改革以前运用宏观调节手段实施国民经济动员的特点是:充分发挥计划指导和行政手段的作用,能够有效地动员经济资源,有计划有步骤地集中进行重点建设。随着经济体制改革的实施和深入发展,国民经济动员宏观调节手段暴露出许多问题。我们必须更新观念,突出重点,有计划地完善国民经济动员宏观调控体系;有针对性地进行国民经济动员演习;把完善国民经济动员宏观调节手段工作长期不懈地抓下去。     

论国民经济动员管理机构设置及管理权限的划分

国民经济动员是战争动员的组成部分,它影响着战争的进程和结局。建立强有力的国民经济动员管理机构,必须考虑现代战争的客观要求、国家在一定时期的军事战略、国民经济动员的特殊性、国家现行经济组织管理体系诸因素,借鉴国外国民经济动员组织管理机构设置的经验教训。根据我国实际,我国应建立军民结合、平战结合、虚实结合、统一领导、分级管理、灵活高效和有权威的具有中国特色的国民经济动员组织管理体系。     

国民经济动员之石油物资动员

一、国民经济动员的重要性国民经济只有经过动员才能转变为战争实力。在现代战争中,对于一些规模较大的战争来说,参战国的国民经济都必须不同程度地由平时状态向战时状态转变,使得国民经济动员成为核心问题。1.国民经济动员是进行战争的基本前提和有力手段第一,国民经济动员不是军队战斗力的构成要素,却是军队战斗力的生成要素之一。离开了国民经济动员,军队战斗力就无法扩充,持续作战能力就无法维持。第二,国民经济动员能力的强弱,决定于对国民经济动员潜力的利用程度,最终影响着战争的进程和结局。2.国民经济动员是实现平时经济向战时经济…     

提升县级国民经济动员水平之我见

县级国民经济动员是国家经济动员的最末端，担负着将平时经济潜力转化为战争实力的具体任务，作用十分重要。为了提升县级国民经济动员水平，必须延伸组织触角，加强经济动员机构建设，提高快速反应能力；加快立法进程，完善经济动员法律体系，提高依法行政能力；拓展国民经济动员经费保障来源渠道，建立国民经济动员经费保障长效机制，提高履行职能能方；建立健全信息反馈机制，大力加强国民经济动员信息化建设，提高精确动员能力。     

谈国民经济动员的应急功能

国民经济动员作为国家安全机制的重要组成部分，具有应对突发事件的功能。国民经济动员应急功能主要体现为保障应急与民生的能力、维护经济稳定的能力、公共沟通与动员的协调能力。为实现国民经济动员的应急功能，必须理顺机制，将经济动员办公室纳入政府应急体系；明确职责，发挥经济动员办公室应急功能优势；拓展功能，提高国民经济动员应对突发事件的专业性。     

国民经济动员信息化建设不可忽视的三点

国民经济动员信息化建设,不可忽视以下三点。一是正确制定经济动员信息化建设规划。国民经济动员信息化建设是一项宏大的系统工程,需要大量的人力、物力和财力,欲一次性建设到位具有一定难度,必须根据战时需要和可能,正确制定近期、中期、远期建设规划,以分步有序地完成建设任务。二是搞好经济动员信息化建设基础状况调查。国民经济动员信息化建设要确立正确的目标,必须对现有的情况“心中有数”,弄清楚建设的有利和不利条件。为此,必须对经济动员信息化建设的各种现有条件进行深入调查,在摸清底数的基础上,有的放矢地制订建设方案和实施步…     

新时期国民经济动员的主要任务及其对管理体制的要求

新时期,我国国民经济动员的主要任务是由保障全面战争、核战争需要转变为保障高技术局部战争需要。其主要特点是:必须以局部经济动员为重点;必须突出高技术动员;要有较强的针对性和应变力;必须以提高快速反应能力为中心任务。新时期国民经济动员对管理体制的要求是:把健全组织机构作为加强国民经济动员工作的首要任务;把“军民结合、平战结合、虚实结合”作为加强国民经济动员管理体制的基本原则;把协调四个关系作为完善管理体制、健全运行机制、提高动员效率的关键环节;把建立一套行之有效的强有力的调节体系作为加强国民经济动员工作的基本途径。     

社会主义市场经济条件下国民经济动员思考

社会主义市场经济条件下,加强国民经济动员工作有着更加深远的意义。加强国民经济动员工作是促进和保障我国市场经济发展的基本前提和重要手段,是协调国家、企业、个人三者利益关系,充分利用各种经济实力,保障战争需要的重要措施,是实现平战结合、军民结合,有效使用各种经济资源的基本途径。当前,国民经济动员工作处于计划经济向市场经济转轨,保障全面战争需要向保障高技术条件下局部战争转变的双重变动之中,动员工作的重心必须响应调整;动员工作机制必须重新构造。因此,国民经济动员工作无论是在指导思想上、基本原则上,还是在行动策略上、方法步骤上都应采取相应的对策。     

新时期国民经济动员改革的新思路

新时期国民经济动员,必须强化国防意识,打牢思想基础;坚持依法动员,确保经济动员落到实处;要改革储备体系,增强经济动员保障实力;组织动员演练,检验经济动员的综合能力。     

浅谈国民经济动员中心的建立

国民经济动员中心是依托国民经济中现有的法人单位建立的新型动员生产组织形式,具有经济功能、军事功能、转换功能和辐射功能。建立国民经济动员中心,必须抓好立项审核期、建设培育期和运行发展期的各项工作。     

现代战争经济理论初探

现代战争的高消耗与突发性,要求我们必须充分重视经济动员体系和动员机制的建设;现代战争对国民经济的高度依赖要求我们必须把经济建设与战争经济准备结合起来;现代战争经济因素的突出意义和经济地位的提高要求我们必须大力增强国民经济体系在战争条件下的生存能力、运行能力和持续保障能力;现代战争快、强、猛、狠的特点要求国家和军队必须有足够合理的战争储备。     

国民经济动员工作要努力实现“四个转变”

当前和今后一个时期,做好国民经济动员工作,必须在动员组织上,由单一部门向联合一体转变,实现国民经济动员工作的整体联动;必须在动员准备上由粗放型向精细型转变,努力增强国民经济动员工作的平战转换能力;必须在动员内容上,由数量规模型向质量效能型转变,不断提高国民经济动员工作的科技含量;必须在动员手段上,由行政指令向依法实施转变,逐步完善国民经济动员工作的运行机制。     

国民经济产业结构调整与战时经济动员

国民经济产业结构对一国战时经济动员的主要对象、规模以及速度与方式都有很大的影响。我国国民经济产业结构与现代局部战争的动员要求相比,存在一定的差距,所以在调整我国国民经济产业结构过程中必须考虑到战时经济动员的要求。而要做到这一点,从根本上讲,要在我国国民经济产业结构调整中解决好“效益原则”与“安全原则”之间的矛盾。     

重视和加强国民经济动员准备风险管理

国民经济动员准备是国防动员建设的重要内容，与国家经济紧密相连，一旦出现危机，必将给整个国民经济和国家安全带来重大影响。因此，必须以新时期军事斗争准备为基点，深入开展国民经济动员准备风险管理研究，确保国民经济动员准备取得预期效益。     

新时期经济动员工作三点思考

国民经济动员是国防动员的重要组成部分,是国家根据战争对物资的需求,将经济动员体制由平时转入战时状态,而有计划、有组织地动员社会经济资源所采取的措施。当前,世界并不太平,必须着眼未来高技术局部战争的需要,认真做好新形势下经济动员工作。 思考之一:适应市场经济体制的要求,必须实现经济动员与“市场”相适应     

国民经济实力对国民经济动员潜力的影响分析

国民经济实力和国民经济动员潜力有着密切关系,国民经济动员潜力蕴含在国民经济体系之中,经济实力水平决定经济动员潜力水平。随着国民经济实力大幅度提高,国民经济总量增加和结构优化,对国民经济动员潜力各要素的影响越来越大。从总体上看,经济总量的增加和经济结构的优化,增加了国民经济动员的潜力;从各个部分上看,国民经济实力的增强,提升了国民经济动员潜力中人力、财力、物力、科技力等组成要素的动员能力。     

21世纪初中国国民经济动员的新课题

战争经济动员的理论与实践必须随战争及其形态的变化而变化。随着高技术战争日益信息化和信息化战争的即将来临,战争经济动员必然会相应地发生变化。如何适应未来信息化战争的要求搞好国民经济动员,将成为21世纪初中国国民经济动员理论与实践的新课题。