当前部队农副业生产存在的问题及对策

近年来，在各级的共同努力下，武警部队农副业生产有了长足的发展，但我们也应清醒地看到，当前在部队农副业生产中确实还存在一些倾向性问题。一是思想认识上有偏差。有的同志认为，部队执勤、训练任务很重，农副业生产没有精力搞；有的感到，部队伙食费标准提高了，市场丰富了，农副业生产没有必要搞；有的觉得，部队农副业生产缺人才、缺技术，没有条件搞等等。     

防范化解经济风险要在“三防”上下功夫

近年来，各级党委和财务部门按照科学发展观的要求，狠抓“四类经费”的管理，部队的财务工作取得了新的进步和发展，为“处突”、反恐等提供了强大的财力支撑。但是，在部队经济管理中还存在一些矛盾和问题，特别是如何防范化解经济风险，这是各级后勤主管和财务部门要着力研究的重大课题。笔者认为要从“三防”上下功夫。     

牢固树立推进部队建设的科学理念

牢固树立建设讲效益的理念着力提高部队整体建设的质量只有不断提高质量效益,才能确保部队建设全面、协调、可持续发展。然而,一些领导干部对此缺乏清醒的认识和准确的把握,抓工作、搞建设关注质量效益不够的问题还比较突出。有的针对部队建设的某些项目缺乏深入科学的调查论证,在很大程度上造成财力、物力的浪费;有的抓工作只是重筹划、抓过程、造声势,不看“终端”效应如何;有的不能正确处理数量与质量的关系,抓工作落实比较粗疏;有的“建为战”的思想树得不牢,没有把搞建设的出发点和落脚点放在提高部队战斗力上。部队建设质量和效益的高…     

搞好部队生产生活应注意三个转变

近年来,经过各级的共同努力,部队生活水平有了明显提高,但也还存在一些问题。笔者认为,要搞好部队生产生活,就要调动多方面的积极性,提高服务质量,注意三个转变。一、在继续优化部队生活外部环境的同时,把工作重点转变到调动基层内部工作积极性上来几年来,由于各级领导重视,各级机关和业务部门始终把搞好基层生活作为落实《军队基层建设纲要》和为部队服务,为基层服务的一件大事列入议事日程,投入了大量的经费、物资,为基层解决生产生活中的实际问题,使基层生产生活条件有了较大的     

立足标准经费搞好服务保障

军队不经商、全部吃“皇粮”以后,军需经费供应管理遇到了许多新的矛盾和问题,突出的有四个方面:一是“皇粮”标准虽然有了较大幅度的提高,但与部队实际需要仍有一定的差距,经费缺口较大;二是标准经费的投向投量明确,必须及时足额到位,不能重新组合,难以集中财力办大事;三是由于不经商,机动财力逐渐减少,解决部队实际问题的能力减弱;四是部队从“标准加补助”观念到“标准加管理”观念转变的思想准备以及物力、财力的准备还不充分,急需指导和支持。针对这些问题,南京军区军需部不断探索和完善不经商条件下的军需业务经费供应保障路子,为搞好军需保障工作创造了良好的条件。     

注重偏远分散单位干部的学历教育

注重偏远分散单位干部的学历教育王定宝加强偏远分散单位干部的在职大专教育,是部队在科学文化教育中反复强调的一个现实问题。近几年来,由于各级党委和机关都相继采取了一些措施,并投入了许多人力、物力和财力,使这项工作有了一定的起色。但是,从部队的现状看,目前...     

“小金库”现象剖析

近年来,有些部队事业部门,军办企业,不同程度地存在着私设“小金库”现象。这是造成部队集团消费明降暗增的重要原因之一,不仅助长了奢侈浪费,而且腐蚀干部,败坏军风和社会风气,因此,对“小金库”现象进行一番剖析很有必要。一、“小金库”现象种种“小金库”是指侵占、截留应上交的经费和未列入本单位财务部门统一管理的各项收支。包括:私自列入帐外的历年各项事业费结余,预算外收入和生产经营收入;截留的各种生产经营收入,如销售收入、产品加价收入、违价收入、招待所收入、合资经营     

部队生产经营队伍的素质差距及提高途径

社会主义市场经济体制的确定,为部队生产经营提供了有利条件和广阔前景。同时也给部队生产经营工作带来一些新情况、新问题,特别是对生产经营队伍的素质,有了更高、更新、更全面的要求。近年来,部队生产经营工作取得了一定的成绩,生产经营队伍也有了一定的规模。但部队生产经营队伍的素质与市场经济的要求却存在着一定的差距: 一是思想保守,缺乏开拓精神。具体表现在三个方面:第一,只重“军”不     

“三股风”不能刮

近年来,部队的生产经营活动呈现出蓬勃发展的局面,生产经营的规模和范围日趋扩大,成果日益显著。然而,由于部队从事商品经济经验不足、缺乏科学的组织和管理等原因,一些部队的生产经营目前还存在着一些问题,“三股风”就是其中一例:     

浅论军队财务支出的控制

由于军队的一些单位、部门不善进行军事财力管理,致使军事财力支出超过军事财力收入,形成军事财力超支。在军队不经商、部队预算外经费收入减少甚至消失的情况下,要弥补超支存在一定的困难,因此加强对军事财力支出的控制,把军事财力超支消灭在控制过程中就成为财务部门     

生产经营优质决策的途径

近年来,部队的生产经营有了长足发展,收入不断增加,从而壮大了单位辅助财力,减轻了国家经济负担。但因受国家计划经济管理     

基层业余生产也要面向市场

随着市场经济的发展,部队基层业余生产在计划经济下形成的一些做法暴露出了明显的弊病,带来了不少新的问题。譬如:有的片面强调生产自给,忽视经济效益,致使副食品自给水平虽有提高,但经济效益却有所下降,甚至出现了负效益;有的机械理解上级的达标要求,为达标而达标,结果养猪头数、产菜数量虽不少,但实际收益却不高甚至造成亏损;有的受财力、物力和技术条件限制,养猪无力解决饲料、防疫等困难,种     

注意生产经营中不稳定条件的预测

部队生产经营优势是建立在一定条件基础上的,要受到一些不确定因素的影响。一是地理条件,各部队驻区条件是不尽相同的,只有依据这些条件才能充分发挥优势。二是部队任务的影响,各个部队担负着不同的任务,因而,为生产经营提供的条件也不同。再次,部队生产经营的优势条件是发展变化的。主要有四个方面:①是随部队     

后勤机关要在增强部队后勤“造血”功能上下功夫

近年来,各级后勤机关不断改进工作作风,注重发挥机关的“输血功能”,最大可能地为部队投入财力和物力,想方设法为部队解决了大量实际问题,有效地改善了部队官兵的生活和工作条件。但是,依笔者所见,后勤机关不仅要发挥好自身的“输血功能”,而更重要的还在于如何帮助部队后勤增强“造血功能”,既要“授之以鱼”,更要“授之以渔”。     

标准经费管理亟待解决的几个问题

我军标准经费供应经过几十年的发展,标准化供应管理水平不断提高,管理制度逐步完善,管理方法不断创新,较好地保障了部队全面建设和各项事业任务的完成。但是随着军队财务工作形势的发展变化,目前部队中仍有少数单位存在超预算办事、超标准花钱和超财力建设等“三超”问题,特别是在标准经费管理上还存在超、散、乱的现象,必须引起高度重视,认真加以研究解决。一、端正理财观念,克服“超”的问题自1998年全军停止搞生产经营,全部依靠“皇粮”搞保障后,部队经费的自补能力相对减弱,经费的来源主要依靠标准经费拨款。这种管理体制的形成,导致部…     

部队住房资金管理存在的问题及对策

军队实行住房制度改革是解除军人后顾之忧的重大举措。经过军队各级多年的共同努力,住房资金管理已逐步走上制度化、规范化轨道,但受诸多因素的影响,目前军以下部队军人住房资金管理还存在一些亟待解决的问题。一、存在的主要问题1·思想认识上有误区。住房制度改革在部队已推行5年多,但在宣传教育上,还没有形成一套长效机制,一些单位领导和相关业务部门还没有真正把住房资金管理的宣传教育摆到重要议事日程、深入到广大官兵之中。据调查,某部约75%的非财务人员不知道住房补贴中的一次性算清数是如何得来的。况且住房资金账户只见数据不见资…     

理清党委工作思路

从一些党委抓工作的思路来看,还存在不少问题。有的抓部队建设没有阶段性目标,对任期内要干哪几件事情心里没有谱;有的工作没有重点,眉毛胡子一把抓,分不清轻重缓急,分不清哪大哪小;有的不善于了解掌握和分析研究部队建设规律,缺乏工作的预见,缺乏部队建设发展的...     

困境中挣扎的军队医院

近年来,部队卫生工作有了很大发展,医疗、预防、保健能力有了明显提高,对此必须予以充分肯定。但是,部队卫生事业的发展还不能满足部队和社会各层次的需要,看病难,住院难的问题还没有根本解决,客观上存在着部队医院对社会开放后,经济因素对收治部队病员的影响。造成以上问题的主要因素有三点:一是上级分配的预算经费不能保障事业发展的需要.为收治部队病员而造成的经费超支得不到相应补偿;二是随着人们对医疗保障的逐步重视,一病多医,小病大医,重复就医,     

实行内部流通券 提高资金使用效益

在部队资金紧缺的情况下,如何使有限的资金能够正常周转,从财力上保障部队的战备训练、事业任务和其它工作的完成,是当前亟待解决的问题。根据部队实     

加快部队生产经营发展的思考

改革开放给部队生产经营发展提供了良好的机遇,地方经济迅猛发展又给部队生产经营提出了严峻的挑战。如何抓住机遇,迎接挑战,促进部队生产经营的发展,是当前各级领导和生产经营工作者应当深入思考的问题。笔者认为,要使生产经营有更大的发展,必须在以下几个方面有所突破。