国防科技工业引入风险投资研究

<正>风险投资是把资本投向蕴藏风险的高新技术领域,旨在促使高新技术成果商品化、产业化,以取得高收益的一种投资过程。为破解资金困局,在国防科技工业领域引入风险投资有重要意义。一、风险投资对国防科技工业的作用(一)拓宽资金来源,弥补资金缺口近些年,国防科技工业在资金来源多样化方面进行了一些探索并取得了一定进步,但政府为主的资金来源渠道未发生根本改变,既给财政带来沉重负担,也未能有效解决资金缺口问题。风险投资的资金     

发展国防风险投资促进国防科技成果转化

随着国防科技工业体制的改革,转化资金缺乏已经成为阻碍国防科技成果转化的瓶颈。文章立足实际,对我国国防科技成果转化中的资金供求进行分析,得出我国国防科技成果转化过程中存在“资本缺口”的结论,并在对“资本缺口”的成因进行了深入分析的基础上,提出发展国防风险投资的政策建议。     

国防科技风险投资基金“一体两翼”发展构想

发展国防科技风险投资基金是提高国防科技创新能力、推进武器装备投融资机制改革的重要途径。本文在论述设立国防科技风险投资基金必要性的基础上,明确了基金设立的三种基本类型,设计了"一体两翼"模式构想,为国防科技风险投资基金发展提供了遵循。     

《鼓励民间资本进入国防科技工业领域的意见》出台

为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域,2012年7月19日,国防科工局和总装备部联合印发了《鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》。     

国防科工委综合计划司司长吴忠琼就国务院批复《关于深化国防科技工业投资体制改革的若干意见》答记者问强调：加快建立国防科技工业投资新体制

新型的国防科技工业投资体制应该是政府调控有效、社会资本参与、中介服务规范、监督管理有力、军民良性互动。     

民营资本参与国防科技工业的风险及对策

文章分析了我国国防科技工业的发展现状及存在问题,论证了民营资本参与国防科技工业的必要性和可能性,并针对民营资本参与国防科技工业可能面临的风险提出对策建议。     

国防科技项目评审专家反评估指标及算法

本文针对改进国防科技项目评审专家管理工作的需要,对国防科技项目评审专家反评估的意义、作用和特点进行了分析,提出了国防科技项目评审专家反评估的几个指标及算法。     

我国第三批国防科技成果解密

我国第三批国防科技成果解密〔本刊讯刘建伟报道〕近日,国防科技成果办公室向社会公布了７４２项国防科技成果解密项目。这是继１９８７年第一批和１９８９年第二批后的第三批国防科技成果解密项目。这批解密项目是涉及电子、船舶、兵器、航天、航空、核工业等领域的实验...     

试论国防科技产权制度在维护国防科技安全中的作用与途径

国防科技产权有狭义和广义两种含义。狭义的国防科技产权指国防科技知识产权,是指在军工科研生产和军转民经济活动中,以专利权和著作权等形式表现的知识产权,即国防专利权和国防著作权。广义的国防科技产权是指除了以专利和著作权等形式存在的国防科技知识产权外,还包括非专利性的国防科技项目、成果和武器装备中的国防科技产权。我们研究的国防科技产权指广义的国防科技产权,它包括国防科技有形产权和无形产权。国防科技产权制度就是指对国防科技产权的保护、界定、分配、调整、交易和履行等的一系列制度安排的总括。一、国防科技产权制度…     

国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法实施细则

第一章总则 第一条 为规范国防科技工业固定资产投资项目(以下简称军工投资项目)的招标投标活动,根据(<中华人民共和国招标投标法>(以下简称((招标投标法>)和(<国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法> (以下简称<暂行办法>),结合军工投资项目招标投标实际情况,制定本细则.     

国防科工局总装备部关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见

各有关单位：为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号）精神,鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域．结合国防科技工业实际,制定以下实施意见：     

金融支持之于国防科技创新

金融支持国防科技创新需要计划手段对资金调节,也需要市场机制的激励约束,还需政府金融与商业金融支持并举、计划手段与市场机制并用。构建金融支持国防科技创新体系,要求资金供给多元化、融资方式多样化、资金匹配合理化,按项目涉密程度采取相应融资方式,形成以国家财政直接投入为主的拨款体制、以资本市场为主导的直接融资体制、以信贷市场为主导的间接融资体制和高度集权的指令计划机制与灵活分散的市场机制、以及法律法规体系的“三体两制一系”金融支持模式。     

市场经济条件下国防科技投资渠道的开拓

发展国防科学技术对于提高国家防御能力,增强综合国力具有十分重要的意义。国防科技对投资的巨大需求与国家投入能力相对薄弱的矛盾,要求我们在坚持国家投资主渠道的同时,必须适应市场经济的特点,积极寻求新的国防投资渠道。通过申请利用科学基金、获取政策性收入、借助金融市场、争取国际投资等种种方式,增强国防科技自筹资金的能力,实现国防科技投资主体的多元化,以尽可能满足国防科技对投资的需求。     

国防科技工业固定资产投资领域开展全过程工程咨询问题探讨

正国防科技工业固定资产投资是军品科研生产任务顺利完成、推动国防科技工业技术进步的重要保障,直接支撑了项目单位核心能力建设和专业技术发展。通过国防科技工业固定资产投资项目建设,充分发挥行业智慧,建立完备的国防科技工业科研生产体系和生产能力,满足国防安全需要。在发挥国防效益的同时带动国民经济和高技术发展,实现国家投资效益最大化。由于国防科技工业固定资产投资项目种类多、     

加强国防科技基础研究 提高国防科技创新能力

创新是知识经济的灵魂,也是科学研究的精髓和实质。本文论述了国防科技基础研究在国防科技创新中的重要作用,指出高等院校尤其是国防科技院校是开展国防科技基础研究的主要基地,提出了加强国防科技基础研究的几点建议。     

改革国防科技评价制度,完善国防科技评价体系

国防科技评价是国家科技评价的组成部分,是国防科技管理的重要内容,是构建军民融合创新体系的内在要求。分析了国防科技评价的基本内涵,阐述了构建国防科技评价体系的总体设想,提出了改革国防科技评价制度的几点思考。研究认为,改革国防科技评价制度,完善国防科技评价体,要加强国防科技评价理论研究,重视国防科技评价机构建设,充分发挥第三方评价的作用,建立多元化的国防科技评价体系,完善国防科技专家选择机制,建立健全国防科技评价指标,加快国防科技评价人才培养,优化国防科技评价环境建设。     

国防科技成果转化风险投资的契约设计

国防科技成果转化风险投资中存在复杂的双边委托代理关系。有效的风险投资契约,有助于解决国防科技成果转化风险投资中的双边委托代理问题,协调好风险投资者与军方代表之间的关系。解决利益冲突、克服权利与义务不对称及减少代理人问题,应该将国防风险企业中的剩余索取权和决策权配置分离。决策权应尽量多地分配给风险投资者,而剩余索取权的分配应随着军方代表的努力程度对剩余份额的弹性而变化。     

江西国防科技工业重点项目基地开工奠基

9月1日,国防科工委组织召开了非国有企业军工投资项目资产管理工作研讨会,对贯彻实施新颁布的《国防科工委关于非国有企业军工项目投资管理有关问题的意见》进行了学习宣传,并针对《意见》配套制定的具体实施细则和操作规程进行了探讨。大家一致认为,《意见》的颁布是国防科工委为“民参军”首开政策之门的重要举措,必将对非国有企业更好地参与国防科技工业建设产生深远的影响。非国有企业代表认为,《意见》明确了对非国有企业项目投资的基本原则和政策,为“民参军”打开了参与军工建设的大门,指明了努力的方向,非常及时,但要顺利实施、便于操作,还希望有关部门尽快制定相应的配套办法将此落到实处。     

国防科技体系评价

如何科学、合理、有效的评价国防科技体系发展水平,识别国防关键技术,建立健全国防科技体系,是国防建设重中之重。基于未确知测度理论构建国防科技发展水平的评价原则,结合网络分析法确定指标体系权重,有效解决了国防科技体系评价的复杂性、系统性问题。研究表明,国防科技体系评价可以为国防科技发展战略的科学性和可操作性提供参考。     

试论国防科技工业运行中的政府职能

改革和完善国防科技工业管理体制,首先必须明确政府在国防科技工业运行中扮演的特殊角色和履行的主要职能。国防科技工业是从事军品科研生产的特殊产业,事关国家的安全和稳定。由于国防科技工业的特定属性,政府必须在国防科技工业运行中履行购买职能、投资职能、管制职能、调控职能和服务职能等职能。一、购买职能政府在国防科技工业运行中履行的购买职能,是指政府作为军品消费者通过公共支出(国防开支)购买国防科技工业提供的军品和服务的职责和功能。政府在国防科技工业运行中履行购买职能,是由政府必须履行的安全职能,特别是国防职能决定…