国防科工局总装备部关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见

各有关单位：为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号）精神,鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域．结合国防科技工业实际,制定以下实施意见：     

透视中小民企进入国防领域遭遇的“三重门”

国防科工局、总装备部联合印发的《鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》实施近一年来,民间资本进入国防科技工业领域仍不容乐观,还存在着＂磨砂门、弹簧门和挤压门＂的三重门现象比较其他领域,进入国防科技领域的中小企业境况更为严峻,     

扎扎实实推进“民参军”

<正>近日,国防科工局、总装备部联合发布了《关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》(以下简称《实施意见》)。这是继2007年国务院主管部门先后公布了《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》、《非公有制经济参与国防科技工业建设指南》等文件之后,再     

国防科工局、总装备部联合发文进一步鼓励和引导民间资本进入军工领域

在坚持“积极鼓励、正确引导．同等对待、确保安全”的原则下,吸引和鼓励民间资本进入武器装备科研生产、国防科技工业投资建设、军工企业改组改制、军民两用技术开发等领域     

资讯

国务院发文允许非公资本进入国防科技工业建设领域新华社2月24日授权全文播发《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。《若干意见》提出,放宽非公有制经济市场准入。允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域,包括电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域。其中在允许非公有资本进入国防科技工业建设领域中明确规定:坚持军民结合、寓军于民的方针,发挥市场机制的作用,允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业的改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。     

民营企业进入国防科技工业建设领域的障碍及对策

一、“非公经济36条”为众多民营企业进入国防科技工业建设领域提供了历史性的机遇众多的民营企业对进入国防科技工业建设领域有着浓厚的兴趣,而2月下旬出台的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称非公经济36条)中第六条明确规定:“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。坚持军民结合、寓军于民的方针,发挥市场机制的作用,允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业的改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。”这对事实上已经进入和渴望进入国防…     

敏感领域进一步向民间资本打开大门

《实施意见》的颁布是国防领域的一件大事。昭示着作为国家重要敏感领域之一的国防科技工业和武器装备领域,也向民间资本进一步打开了大门     

东菱振动振动世界--记发展中的苏州东菱振动试验仪器有限公司

今年2月出台的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若 干意见》中明确规定:允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以 及军工企业的改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。这 就为非公有资本进入国防科技工业建设领域敞开了大门。本刊将关注这方面的发展情 况,并对参与国防科技工业建设的非公有制企业予以报道。 --编者     

对当前民营企业装备生产贡量监督方法的探讨

国务院颁布的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》是国防工业改革发展的里程碑。其明确提出的“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域”的论述,加速了军工体制由计划模式向市场模式过度的进程。当前,民营企业参与装备研制生产,有利于促进技术进步,增强自主创新能力,提高武器装备生产能力和技术水平,加快建立国防科技大协作体系。     

股份制改造——国防科技工业体制创新的重大举措

国防科技工业要加快股份制改造,必须进行大规模的改革和改制,引导非国防科技工业资本和民间资本进入,特别是进入原材料、零部件以及中间加工制造和民品领域,从而逐步转到以股份制为主要形式的轨道上来。通过构建军民共有的现代产权制度,推进资本在更大范围内流转和重组,维护企业依法享有的权利,建立和完善“军民结合、寓军于民”的新型体制。     

股份制改造:国防科技工业体制创新的重大举措

国防科技工业必须加快股份制改造,进行大规模的改革和改制,引导非国防科技工业资本和民间资本进入,特别是进入原材料、零部件以及中间加工制造和民品生产领域,从而逐步转到以股份制为主要形式的轨道上来,构建军民共有的现代产权制度,推进资本在更大范围内流转和重组,维护企业依法享有的权利,建立和完善"军民结合、寓军于民"的新型体制。     

正确认识和理解《若干意见》的深刻内涵积极稳妥地推进非公经济参与国防建设

毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。为了贯彻党的十六届三中全会精神,国务院发布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),其中第六条规定:"允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。坚持军民结合、寓军于民的方针,发挥市场机制的作用。允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。"这不仅为非公有制经济发展提供了新的舞台,也为国防科技工业建设注入了新的活力。学习和解读《若干意见》,准确认识和理解《若干意见》的深刻内涵,对贯彻落实《若干意见》具有重要意义。     

国防科工委发布指导意见：鼓励非公有制经济参与国防科技工业建设

鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业建设,是促进国防科技工业体制机制创新,加快建立国防科技工业社会化大协作体系的重大政策举措。《指导意见》阐明了这一政策举措的重要意义、指出了主要领域、提出了各项保障措施。     

国防科工委出台《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》

为贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》文件精神,鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业建设,中国国防科学技术工业委员会2月25日出台《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》。     

对我国进入国防产业的民营企业管制的经济学解析

国务院颁布的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,对我国市场经济体制的完善具有划时代意义的重要文献中最引人瞩目的是,它明确地提出了“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域”。该文以成本─收益经济理论为基本工具,分别探讨了对进入国防产业的民营企业进行政府管制的成本与收益,为民营企业参与军品研制这一新问题提供了有益的理论探索。     

国防科工委发布《关于非公有制经济参与国防科技工业建设指南》

为进一步贯彻落实《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》．更好地鼓励和引导非公有制经济参与国防科技工业建设，国防科工委近日印发了《非公有制经济参与国防科技工业建设指南》。     

“民参军”战略的SWOT分析与策略选择

2007年初,国防科工委出台《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》再次明确指出要“鼓励和引导非公有资本进入国防科技工业建设领域”,进一步对“民参军”管理进行相应规范。这些框架性文件不仅为我国非公经济的发展提供了新的历史性机遇,也为我国国防科技工业建设注入了新的活力,成为“民参军”合法性的政策依据。SWOT(Strengths、Weaknesse、Opportunities和Threats的英文缩写语,是指优势、劣势、机会和威胁的分析)分析法是战略分析的主流分析方法之一。通过SWOT战略工具的分析,将有助于我们明确“民参军”的优势与劣势,认清其所面临的机会与威胁,从而制定适宜的发展策略,更好地促进“民参军”战略的落实和国防科技工业综合效益的提高。     

建设更加开放的国防科技工业

又一阵春风扑面,再次叩响了国防科技工业半开半闭的大门。2005年2月24日,国务院发布了《国务院关于鼓励支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称:非公经济36条),其中第六条明确指出:“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。坚持军民结合、寓军于民的方针,发挥市场机制的作用,允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业的改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。”102个字向全社会发出了明确的政策信息:——国防科技工业向非公有制企业开放,赋予非公有制企业与国有军工企业平等…     

平等准入 公平竞争 一视同仁——张嘉浩司长解读《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》

日前,国防科工委颁布了《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》(以下简称《科工委指导意见》),在社会中引起热烈反响。为帮助公众更好地理解文件的精神和有关内容,近日,国防科工委政策法规司司长张嘉浩就《科工委指导意见》中提出的鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业     

对非公有制企业参与军品研制生产监督管理法制化途径的探讨

长期以来,许多非公有制企业对军品研制生产这块庞 大的市场向往已久,尤其是一些具有相当技术实力和经济 实力的非公有制企业更是跃跃欲试。2005年2月24日,国 务院发布《鼓励非公经济发展的若干意见》,其中“允许非 公有资本进入国防科技工业建设领域……允许非公有制企 业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业 的改组改制”引起了广泛注意 2005年5月27日 国防科