赋予公安派出所消防行政处罚权限的探索

有关法规未明确公安派出所的消防行政执法权限,这在一定程度上影响了公安派出所的消防监督工作。论述了赋予公安派出所消防执法处罚权限的必要性,分析了赋予公安派出所消防执法权限应注意的问题,提出应全面规范公安派出所消防执法处罚权限,以充分发挥其消防监督作用,预防和减少火灾事故的发生。     

论消防责任事故罪与消防监督检查及玩忽职守罪的关系

从消防监督检查的重要性和遵守消防执法程序的必要性入手,阐述消防监督机关在消防责任事故罪构成中的地位和作用、消防监督人员与玩忽职守罪的关系.     

我国现有消防监督机制改革探讨

当前我国消防警力严重不足,现有消防监督体制已不能适应新形势下消防监督的需要,存在着现役体制、大包大揽的监督方式,监督任务重、消防警力不足等问题。为此,迫切需要推进消防社会化的进程,变“公安消防”为“人民消防”,建议由设计、施工、监理、检测等单位分担公安消防监督机构的部分职能,提出推进消防职业化进程、发挥中介组织的作用、转变消防监督方法、强化宣传教育等消防监督管理机制改革的新方向。     

公安派出所履行消防监督检查职能的思考

目前我国消防事业发展较快,而消防监督管理工作却相对滞后.充分发挥公安派出所的消防监督检查职能,是新时期改革和加强消防监督管理工作的有力措施,对于促进消防事业的发展有着重要的意义.     

试论国家消防行政机关的法制监督

国家消防行政法制监督的意义;国家消防行政机关法制监督的任务,即一般监督任务和职能监督任务;加强国家消防行政机关法制监督的方法和途径：提高消防行政法制监督意识,树立依法监督的观念;制定和完善消防行政法制监督方面的法律和制度;加强消防行政法制监督人员队伍建设。     

论消防监督检查的原则

消防监督检查原则对于规范和制约消防监督检查权的行使具有重要作用。然而，目前消防法律对消防监督检查的原则并没有明确规定，这对于监督和制约消防监督检查权的行使，保护被检查对象的合法权益十分不利。对消防监督检查必须遵循的原则进行了探讨，提出了五项原则，即依法检查原则、比例原则、服务性原则、相对人参与原则和救济原则。     

实施查前辅导推进消防工作社会化

<机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定>发布后,消防重点单位数量猛增,然而消防监督检查的工作量与消防监督人员的数量不成正比.为此,笔者提出通过"查前辅导"来解决消防监督人员不足面临的问题.     

新时期消防职业道德刍议

消防工作是社会工作,消防监督机构是国家的行政执法机关,消防监督人员掌握着不小的权力,这些权力的正确行使关系到国家财产和人民生命的安危。本文试图通过对执法现状和消防执法人员的论述,提醒消防监督人员,加强职业道德修养,用好手中的权,立党为公,做人民的公仆。     

消防行政行为浅论

在我国消防界 ,常常把公共消防安全管理活动称为消防管理和消防监督或者是消防监督管理。近年来 ,消防行政执法的概念在实践中又被广泛使用。但“消防行政行为”一词 ,却很少使用。本文就消防行政行为的概念、分类和内容进行了讨论 ,并对消防学科建设提出了几点建议。     

“日本消防设备士制度”对我国消防工作的启示

我国消防监督制度主要依靠公安机关消防部门对社会单位"保姆式"监督,监督环节缺乏社会第三方力量参与,消防部门无力实现对所负责区域内社会单位"全覆盖"、"无盲区"消防监督管理。而邻国"日本消防设备士制度"主要依托社会第三方力量实现,其制度体系完整、模块划分细致、实际工作中可行度高。介绍了"日本消防设备士制度",并与我国推行的注册消防工程师制度进行比较,对于完善我国消防监督制度,推动我国注册消防工程师发展具有重要意义。     

我国消防法制建设的理论探讨

结合消防执法实践,深刻分析了消防法制工作的现状,剖析了消防法制建设中存在的诸多问题。同时,就如何转变传统观念,健全消防法规体系,改善消防执法现状,加强执法队伍建设,实践执法为民,尤其对建立健全监督制约机制,规范消防行政执法行为等方面提出了创新性的对策。     

简论消防干部队伍建设

在全面建设小康社会的大环境下 ,作为消防执法主体和灭火救援主力军的公安消防部队干部队伍 ,要在质量建设上应对新形势和新任务的需要 ,必须强化政治意识 ,保证“靠得住” ;强化创新意识 ,保证“打得赢” ;强化服务意识 ,保证“能干事” ;强化自律意识 ,保证“不变质”。     

现代物流仓库消防设计探讨

从物流特性和火灾危险性分析入手,探讨了物流仓库消防设计实施中应注意的几个环节,提倡设计、审核人员注重火灾烟气、火灾荷载等变量因素的性能分析,并介绍了国外消防设计的一些规定和做法。     

对当前消防法制建设的思考

论述了我国当前消防法制建设中存在的问题 :无法可依 ;有法难依 ;执法不严 ;违法难究。指出消防法制建设应该注意的问题 :建立完善科学的消防法规体系 ;明确政府职责 ,切实加强领导 ;进一步加强公安消防监督队伍建设。     

消防监督执法规范化建设的认识与思考

加强消防监督执法规范化建设是提高消防部门执法能力、构建和谐消防安全环境的根本保证。消防部门作为公安机关的重要组成部分,在消防监督执法工作实践中,要勇于研究、勤于探索,把消防执法规范化建设全面推向深入。分析了当前消防监督执法规范化存在的问题,提出了推进执法规范化建设的建议。     

谈部队出租房的消防安全问题与治理对策

分析了目前部队出租房消防管理存在的问题,提出了要把部队出租房纳入审批范畴,加强源头控制;明确工作职责,建立协作监管机制;提高思想认识,重视消防安全管理;落实各级责任,部门齐抓共管;健全监管机制,加强督促检查;加强宣传教育,把握舆论导向;坚持依法管理,提升服务水平。     

消防法中责令停止执业的法律依据

《消防法》规定的责令停止执业是对有法定消防行政违法行为的单位予以暂停相应资质、资格的一种处罚措施。其处罚主体为国家认证认可监督管理委员会以及地方质检部门;其处罚过程应适用听证程序,并确认、核实情节是否严重;其处罚实施应附有合理期限,同时需要采取相应保障措施。     

自由环境下网络数据采集与分析

以小波分析的原理与算法为基础提出一种新的自由环境下网络数据采集与分析方法,使用这种方法可以监测网络的状态、数据流动情况以及网络上传递的信息。当信息以数据流的形式在网络上传输时,在互联网的入口处设置监测系统,便可以源源不断地将网上传输的信息截获。通过该监控技术可以任意采集和分析因特网上的各种信息,如网页访问http,电子邮件email,Telnet,Ftp等,以及这些信息中的用户名和密码,并对采集到的数据进行分析和还原。一旦发现有黑客行为、恐怖分子信息、邪教信息、反民族信息等非法信息,技术系统会自动捕获,并将有关的信息(包括:非法信息来源的IP地址、目的地址等)发送至监控中心,监控中心根据需要可通过功能设定,对非法可疑的IP地址锁定实施24小时自动跟踪。从而及时发现网络犯罪,保护网络与信息安全。     

消防法实施细则制定的必要性

《消防法》是消防工作的基本法律，完善的消防法律体系应当由消防法律、消防行政法规、地方消防法规、部门消防规章和地方消防规章组成。而目前我国的消防法律体系中却没有专门的消防行政法规。因此，制定《消防法实施细则》是完善消防立法体系、细化《消防法》、落实政府消防法律职责、拓展消防部队职能和借鉴其他法律的需要。