军民融合式发展下的国防合同立法价值分析

国防合同立法的前提就是要在普遍价值间突出核心价值,在多元价值体系之间进行选择,把握和追求国防合同立法的价值取向,国防合同必将成为军民融式发展的最优选择。军民融合式发展下国防合同立法价值取向意味着,国防合同的立法应当在军事利益的主导下,设计出以实现军事效益和保障军事安全为核心的国防合同行为规则;构建以军事利益的满足为前提、保证交易方能够实现双赢的和谐军事秩序。     

国防合同刍议

国防合同是指军事主体和民事主体在追求国家安全利益实现的过程中,确定的关于资源交易的国防权利义务关系的协议。国防合同具有显著的军事性、受限的合意性及继续性等特征。国防合同主体之间缔结、履行、变更、终止、救济、监管国防合同的各种活动构成了全部的国防合同行为。     

军民融合式发展与国防合同立法的价值选择

军民融合归根结底是利益的融合，国防合同是市场经济中军民利益融合的天然纽带，规范的国防合同将成为实现军民融合式发展的必然选择。国防合同立法为军民融合提供一种规范并具有强制意义的行为模式，是军民融合式发展制度安排不可或缺的重要组成部分。国防合同立法的价值选择在于以秩序为基础，以安全为关键，以效益为核心来创制法律规则。     

国外国防合同立法实践及对我国国防合同立法的审视

世界各军事强国往往创制大量不同位阶的法律规范来约束政府、军队和厂商的国防合同行为。当前我国国防合同的制度安排正处于立法阶段,与国外较为完备的国防合同立法相比,我国国防合同立法在体系上、内容上和实施上还存在着一定的问题,把握这些问题正是完善乃至改革现行国防合同立法的关键。     

新制度经济学理论范式下国防合同管理制度探析

军民融合式发展是国防和军队建设的发展趋势,国防合同管理制度是实现军民融合式发展的重要方式。文章从新制度经济学的基本范式出发,分析了国防合同管理制度,提出了完善国防合同管理制度的建议     

美军军费宏观管理及其启示

一、美军军费宏观管理的主要内容美军军费管理体制几经改革和多次完善,建立了一整套比较完善、多层次的国防经费-财务管理体制。1、机构设置美国国防部专门设有负责国防预算、审计、财务计划以及行政管理和资源管理系统规划与部署等工作的国防部副部长。此外,他还负责领导和监督国防部下属的国防财会局和国防合同审计局。国防财会局由国防部审计长直接领导,对全军实施财务保障,它合并了原三军各财务系统,实现了三军联财。国防合同审计局的主要任务是审查军费预算,经费开支,财务监督及提供会计和财务方面的咨询等。2、管理原则美军财务管理的…     

强化管理提高国防科研经费使用效益

文章在对国防科研费现状及成因分析后认为:要提高国防科研费的使用效益,必须加强立项的综合论证和评审,对研制项目进行分阶段管理,严格核定研制项目合同价款,推行“定成本设计”方法。     

深入学习贯彻《国防动员法》推进经济社会与国防动员建设协调发展

《中华人民共和国国防动员法》（以下简称《国防动员法》）的公布施行，是我国国防动员建设史上的一件大事，标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段，对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提高快速动员能力、维护国家安全稳定具有重要意义。我们要深入学习贯彻《国防动员法》，牢固树立依法指导、依法运转、依法落实的观念，充分发挥《国防动员法》在国防动员建设中的指导规范作用，扎实推进经济社会与国防动员建设协调发展。     

智慧国防——开启国防信息化的新时代

智慧国防是国防信息化的高级阶段,是信息化发展到一定阶段的产物。在智慧国防阶段,智慧国防与实体国防及其战略完全融合,通过智慧感知探测、智慧数据处理和融合、智慧应用和智慧服务四个层次,实现国家安全防护体系化,国防战略制订对抗全领域化,国防战略管理精细化,国防战略效能最大化,达到国防与国家实力自动匹配、国防战略的智慧发展和国防事件的智慧反应,以期用最合适的途径和代价,实现国防战略,保护国家安全。     

国防知识产权激励与管理政策研究

文章利用资本共生理论和优势权能力理论,分析了国防知识产权形成机理及其运动关系,明确提出应制定复合产权权属政策、分层分类管理政策和优化合同管理政策,建立和完善紧急状态下国家征用和占有国防知识产权政策,完善国防知识产权保密解密等相关制度,提高国防知识产权激励与管理效益。     

国防交通经济管理的特点及对策

国防交通具有经济和军事的双重属性,是构成综合国防能力的重要物质基础,加强国防交通经济管理,对提高国防交通的综合效益具有重要作用。信息化条件下加强国防交通经济管理,应科学统筹发展规划,完善法规体系建设,突出国防交通经济管理重点,建立高效国防经济动员体系,增强国防交通经济管理能力。     

关于提升国防经济可能规模的思考

1、引言国防经济可能规模与国防经济现实规模不同,国防经济现实规模是指某一时点上实际存在的国防经济规模的大小,它需考虑一定时期内国家的安全环境和军事战略目标,然后确定与之相匹配的国防经济规模。如果规模过大,会造成资源的浪费,制约国民经济的发展;如果规模过小,保障国家安全,实现国家军事战略目标便缺乏必要的物资手段,因此确定国防经济现实规模有一个度的问题。而国防经济可能规模是指一个国家可能实现的最大的国防经济规模,它无需考虑要与哪种标准相匹配的问题。国防经济规模的大小表现在多个方面,包括科技水平、动员能力、管理能…     

发挥国防动员应急功能应着力搞好“五个衔接”

中央军委胡锦涛主席在2009年中央政治局第十五次集体学习时强调，要进一步完善军民结合、寓军于民的国防动员体系，建立健全国防动员组织领导制度，完善军民结合、平战一体的工作格局，加强国防动员应急功能，加强国防动员和经济社会发展的结合，形成国防动员合力。胡主席的这一战略思想，为我们探寻国防动员军民融合式发展的路子，将国防动员融人经济社会发展体系，推进国防动员应战应急一体化建设指明了方向。     

地方国防动员工作改革刍议

在国防和军队"深改"中,中央军委成立国防动员部,强化对国防动员工作的统一领导管理,凸现了国防动员工作的系统整体性.与之相适应,地方国防动员工作也要深化改革,实现上下有机衔接、保障工作科学运行.     

《国防动员法》的外延法律简析

《国防动员法》的颁布实施，完善了中国特色社会主义法律体系，是我国国防动员领域的一件大事，标志着我国国防动员建设进入法制化、规范化新阶段。与《国防动员法》相关的法律法规有许多，我们在学习应用时，不仅要吃透《国防动员法》本身，还要熟悉与其紧密相关的法律，     

试论省级国防动员指挥

国防动员指挥是国防动员体系的关键环节，省级国防动员指挥地位独特而重要、性质特殊且关联广泛、效率要求凸显，应高度重视相关问题的理论探索和预前实践。构建国防动员指挥体系、组织实施动员指挥，既要突出政府的主体地位、发挥政府的主导作用，又要注重发挥军事机关的军事优势和能动作用，做到政府主导与发挥军事机关能动作用高度统一。要妥善处理与作战指挥机构、与国动委及其办事机构、与政府应急指挥机构的关系，避免政出多门、指挥混乱，影响动员任务落实。简化指挥机构内部设置和运行程序，建立多渠道多手段指挥通信体系，采取灵活多样的动员指挥方式，提高动员指挥整体效能。     

浅议国防科研项目中的管理沟通

有效的管理沟通是实现成功的国防科研项目管理的必要条件,本文从国防科研项目管理沟通的基本概念谈起,对国防科研项目管理沟通的类别、常见障碍和实现良好沟通的方法等方面进行了较为深入的分析,对开展国防科研项目管理具有一定的启示。     

后金融危机时代我国国防采购的发展思考

后金融危机时代,我军应抓住机遇,以国防采购改革为突破口,调整优化国内采购体系,构建需求管理、供应基础军民融合和一体化采购等机制,调控采购成本,加强采购合同管理。同时,积极稳妥地开放国防采购市场,获取国外资源技术,提高保障能力。     

围绕实现能打仗打胜仗目标 努力提高国防动员政治工作准备水平

国防动员政治工作准备是国防动员工作的重要组成部分,是实现从政治上、组织上、思想上发动人民群众和部队官兵支前参战的根本保证。我们要按照习主席＂能打仗、打胜仗＂的要求,认清形势,明确任务,狠抓落实,努力提高国防动员政治工作准备水平。     

在新的起点上推动国防动员建设创新发展

《国防动员法》的颁布标志着我国国防动员建设迈上了法制化、规范化发展的新阶段。其总则指出：“国家加强国防动员建设，建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系，增强国防动员能力。”这一重要原则既是多年来我国国防动员建设实践经验的科学总结，又是当前和今后一个时期依法推进我国国防动员建设的根本遵循。我们应以此为统揽，在新的起点上大力推动国防动员建设创新发展。