紧密结合重组整合 全力打好军调攻坚战

中航第一集团公司原中国航空救生研究所、江汉机械厂、宏伟机械厂和江淮航空仪表厂是重点保军单位,同属于航空生命安全技术研制生产领域,存在着分工过细、力量分散、重复建设、体制和机制不活等问题,这也是制约国防科技工业进一步发展的普遍存在的问题。中航第一集团公司抓住军品科研生产能力结构调整的机遇,将军调实施工作与重组整合、转换机制紧密结合起来,将一所三厂重组整合为航宇救生装备有限公司,不但调整了军品科研生产布局,加大了人员调整力度,精干了军品科研生产主体,而且加强了公司法人治理结构和组织机构建设,实现了民品、三产的剥离改制,促进了产研结合和体制机制的转变。在最近召开的国防科技工业军品科研生产能力结构调整实施工作会议上,国防科工委副主任张维民充分肯定了这种做法,号召各军工集团公司学习、借鉴,提出了推进军调实施工作向纵深发展的明确要求。本期刊发该公司的经验,供大家参考。     

抓好军品能力调整实施工作 以点带面 稳步推进

对国防科技工业进行军品科研生产能力结构调整,是中央作出的重大战略决策,是国防科技工业改革发展工作的重要组成部分。 兵器工业的军品生产能力结构调整作为整个国防科技工业的试点,目前已经基本结束。核、航天、航空、船舶科研生产能力结构调整和兵器科研能力结构调整已开始实施。 为此,《国防科技工业》杂志从第10期起,开设《军品能力调整》专栏,进行系列报道。我们将采访有关领导、专家和企业,全面介绍军品科研生产能力调整的指导思想、总体思路、实施原则,具体思路和做法,兵器工业能力调整取得的成就和经验;核、航天、航空、船舶4个行业能力调整的特点、计划、试点等。同时,对能力调整中涉及的各种问题展开讨论。     

军调实施工作会议在湖南召开

9月8日至9日,国防科技工业军品科研生产能力结构调整实施工作会在湖南株洲召开。国防科工委副主任张维民主持会议,并作了“精干主体,优化结构,确保能力,推动军品科研生产能力结构调整实施工作向纵深发展”的重要讲话。     

中国兵器装备集团公司

军品生产能力调整工作基本完成 在国防科工委的统一组织领导下,到2003年底兵器装备集团公司的军调工作基本完成,达到了预期的目的,取得了显著地效果,通过调整产品结构得到一定的改善,初步建立了“哑铃型”军品科研生产新模式,通过军品分立企业改制和组织结构调整,为企业解困发展创造了良好条件,通过调     

调整优化国防科技工业

坚持军民结合、寓军于民、强化基础、自主创新的方针,加快国防科技工业转型升级,提高科技创新能力,开发军民两用技术和产品。推进数字化军工建设,提高武器装备研发和制造水平,确保武器装备供应。调整优化军品科研生产能力结构,提升总体设计、总装测试和系统集成等核心能力,精干科研生产主体,推进专业化重组和社会化协作。积极稳妥地实施军工科研院所改革。建立面向社会的军品科研生产准入和退出制度,健全军民互动合作的协调机制。以产权制度改革为突破口,分类实施军工企业股份制改造。深化军工投资体制改革,推进投资主体多元化。——摘自《…     

创新演绎“军品为本，民品兴业”发展之路——国防科技工业“军品为本，民品兴业”系列报道之一

2003年底,中国一航集团公司根据战略发展需要,把系统内一所三厂整合重组为航宇救生装备有限公司,短短三年多时间后,航宇救生装备有限公司不仅成为领军中国航空生命的安全中心,更发展成为在防护救生/空降空投领域初步具有国际领先优势,在交通运输零部件领域初步具有国内一流竞争力的高科技产业集团。该集团经济效益三年翻一番,救生装备的某些技术水平跃于世界四强之列。最为重要的是一航航宇的重组整合是我国国防科技工业系统体制改革现阶段极为成功的一个典范,他们“军品为本,民品兴业”的发展之路,对于国防工业深化体制改革,推动结构调整,实现跨越发展具有很好的借鉴作用。     

大力加强军品科研生产能力结构调整

军品科研生产能力结构调整既是建立国防科技工业新体系的需要，也是提升军工企业核心竞争力的需要，洪都集团以军调为牵引，带动其他各项工作，取得管理水平和经济效益双提高。     

贯彻江总书记重要指示精神 搞好国防科技工业军品科研生产能力与结构调整的框架设计

当前,我国国防科技工业正处于调整改革的攻坚阶段,在这关键时刻,江总书记高瞻远瞩,对国防科技工业的发展作出了一系列极为重要而明确的指示,指明了国防科技工业在新形势下的改革与发展方向。军品科研生产能力与结构的调整,是国防科技工业调整与改革的基础和主线,搞好调整方案的总体框架设计,是一项十分紧迫而重要的任务,也是将江总书记的重要指示精神落到实处的具体体现。 一、现有军品科研生产能力与结构 无法适应发展要求,不调整将难以为继 进入９０年代以来,随着高新技术的迅猛发展和广泛应用,引发了军事领域一系列革命性变…     

认真搞好国防科技工业的结构调整和战略性重组

认真搞好国防科技工业的结构布局、能力调整,推进军工企事业单位的战略性重组是关系国防建设和国民经济发展全局的大事,也是摆在国防科技工业战线全体职工面前的艰巨任务。为此,当前和今后一个时期国防科工委对军工行业结构调整的主要任务和工作应该包括以下几个方面：一、根据新时期武器装备发展需要,切实搞好军品科研生产能力与布局调整在过去相当长的一个时期内,我国国防科技工业建设着重于铺摊子、上产量。随着国内外形势的变化特别是科学技术的迅速发展,国防科技工业布局、能力与需求的矛盾越来越尖锐,即一方面是布局分散,一般…     

论军品发展与兵器工业调整重组

论军品发展与兵器工业调整重组张春海目前,兵器工业调整重组面临着军品研制同民品开发、科研生产能力的调整同技术结构的升级优化、装备技术发展同结构体制和运行机制的转变等诸多问题。如何在这些问题和关系中理出头绪、理顺关系,使兵器工业调整重组有序地逐步铺开,使...     

国防科技工业固定资产投资领域开展全过程工程咨询问题探讨

正国防科技工业固定资产投资是军品科研生产任务顺利完成、推动国防科技工业技术进步的重要保障,直接支撑了项目单位核心能力建设和专业技术发展。通过国防科技工业固定资产投资项目建设,充分发挥行业智慧,建立完备的国防科技工业科研生产体系和生产能力,满足国防安全需要。在发挥国防效益的同时带动国民经济和高技术发展,实现国家投资效益最大化。由于国防科技工业固定资产投资项目种类多、     

军工民用产业现状和发展调查分析工作开局良好

本刊讯2006年4月22日,“军工民用产业现状与发展调查分析”课题组在京就工作进展情况进行了研究。目前此项工作进展顺利,即将正式转入调研阶段。大力发展军工民用产业是建立“军民结合、寓军于民”国防科技工业新体制的重要内容,是加快国防科技工业转型升级总体战略的实施,促进军工民用产业结构调整和优化升级的必然要求。近几年来,在军品科研任务和武器装备订货量增加的主要拉动下,军工经济快速增长,尽管军工民用产业总量不断增加,但其产值占整个国防科技工业总产值的比重有所下降。如何在军品科研生产任务和武器装备订货量减少和结构调整…     

加快结构调整步伐 促进贵州国防工业大发展

一、基本情况和发展要求 贵州国防科技工业经历三十多年的建设和发展,整体上已建成由航空、航天和军用电子工业三大基地和一定数量的兵器、核工业以及军需军械、航空修理工业组成的具有相当规模、配套齐全的军民结合型科研生产体系。 进入以信息和知识经济为特征的二十一世纪,贵州国防科技工业要主动适应新形势发展的要求,紧紧抓住国家实施西部大开发战略、国防科技工业实施战略性结构调整和我国加入ＷＴＯ带来的发展机遇,成为我国国防科技工业体系中重要的航天产品、航空飞机和发动机科研生产基地;西部最大的军民两用新型电子元器件开…     

国防科技工业改革调整脱困工作取得重大成果

国防科工委组建之初，根据国防建设的需要和市场经济体制的要求，抓住国防科技工业新时期改革与发展的两大主要矛盾，提出了“打好两个攻坚战”的任务和目标。 5年来，在党中央国务院的正确领导下，通过大家的共同努力，国防科技工业的管理体制、能力、结构和布局的战略性调整，全行业的改革脱困等工作取得了重大突破，制度和机制创新也取得了重大进展。国防科技工业管理体制改革有重大突破十大军工集团公司的组建，实现了政企分开，在军品科研经营生产中初步建立了有限的竞争机制，面向国内外竞争的特大型国防科技工业企业集团已初具规模，…     

以市场为导向 以结构调整为主线 推动国防科技工业军民结合和民品工作

国防科技工业军转民工作开展二十多年来,在党中央、国务院、中央军委的领导下,取得了举世瞩目的巨大成绩,国防科技工业已经实现了从单一军品型向军民结合型的转变,军工科研、生产能力已有三分之二转向为国民经济建设服务,军工各行业形成了具有本行业特点的民品发展格局。军工民品工业作为我国工业经济的一部分,同样存在着产业结构不合理,产品技术含量不高,市场竞争力不强,发展后劲不足的问题,军工企业“大而全、小而全”的现象依然存在。“十五”期间,国防科技工业军民结合和民品发展工作要以市场为导向,以结构调整为主线,从企…     

完善军工企业与民营企业融合发展的建议

<正>一、军工企业与民营企业融合发展现状及存在问题2017年12月9日,国务院办公厅印发了《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》(下文简称《意见》),对推动国防科技工业深度融合发展作出全面部署。《意见》从七个方面提出了推动国防科技工业融合改革深度发展的具体政策措施,其中包括进一步扩大军工开放,推动军品科研生产能力结构调整,扩大军工单位外部协作,积极引入社会资本参与军工企业股     

求真务实依法行政扎扎实实做好武器装备科研生产许可管理和军品市场监管工作

实行武器装备科研生产许可制度,是贯彻军民结合、寓军于民战略方针,建立新型国防科技工业体系和规范军品市场的重要举措。《武器装备科研生产许可实施办法》的颁布实施,对规范军品市场准入和退出管理、加强军品市场监管具有重要意义,各单位要以高度的责任感和使命感,扎扎实实做好贯彻落实工作,求真务实,依法行政,开创武器装备科研生产许可管理和市场监管工作的新局面。新时期国防科技工业的改革与发展指明了方向。作为国家战略性产业,党中央、国务院和中央军委对国防科技工业的改革发展非常关心,江泽民同志先后做过多次重要批示,并提出了“…     

裁军条件下国防科技工业结构调整策略

裁军在对国防科技工业提出挑战的同时,也给加快国防工业改革和发展、实现体制转变和经济增长方式的转变带来了新的机遇。文章认为,国防科技工业结构调整具有良好的基础:贯彻十六字方针,基本实现了战略性转变;实行军工运行机制和管理体制的改革,加快了自身的发展;提高研制能力,国防科技和武器装备发展上了新台阶;增强竞争力,市场占有率提高。在此基础上,可以采取优化组合、战略改组、资产控股和科贸联合等形式有效调整组织结构;通过调整国防科研生产要素配置结构、引导军工企业发展主导产业、政策调控和行政手段结合等加快调整产业结构;在保障军品生产的基础上,充分发挥军工技术、设备和人才优势,按市场需求结构变化,大力调整产品结构。     

874厂军调：注重抓好顶层设计

874厂是中国船舶重工集团公司军品结构能力调整试点单位该厂编制的“军品科研生产能力结构调整方案”在专家评审中一次通过,并得到了领导和专家的好评。总结874厂方案编制过程,我们认为抓好顶层设计是确保军调工作顺利进行的关键。 坚持“三个围绕”,确保企业顶层设计的科学性。兵器工业在总结军调经验时强调了“三个结     

861厂军调：为打造核心竞争力“加油”

861厂在军品生产能力调整实施过程中,全面培养企业军品的核心竞争能力,注重把调整与技术改造、企业改制重组、科研条件建设密切结合。通过调整,工厂保军的设备、人员、面积分别减少53.6％、44.7％、36.7％,精干了军品主体、优化了资源配置,企业核心业务得到极大提升和发展。军品调整项目于2001年6月开始实施,2003年3月通过国防